各地（市）食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實國家食藥監(jiān)管總局和自治區(qū)食藥監(jiān)管局2017年工作會議精神，加強我區(qū)網(wǎng)絡訂餐食品安全，規(guī)范網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營行為，保障老百姓吃的安全、吃的放心，現(xiàn)就全區(qū)開展網(wǎng)絡訂餐餐飲服務單位食品安全專項整治工作通知如下：
一、工作目標
堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的原則，通過開展專項整治，嚴格落實網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者食品安全主體責任，加強網(wǎng)絡訂餐平臺、入網(wǎng)餐飲單位、配送公司食品安全監(jiān)管，切實保障消費者的身體健康和生命安全，使我區(qū)網(wǎng)絡訂餐服務規(guī)范化發(fā)展。
二、認真排查，重點突出
（一）做好調查摸底，實施登記備案。各級食藥監(jiān)管部門要加強與工商、通信等協(xié)調配合，深入調查，通過采取網(wǎng)絡抽查、現(xiàn)場檢查等方式，摸清“美團外賣、餓了么、百度糯米”等轄區(qū)內網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡平臺、配送公司、入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者的底數(shù)，重點抽查第三方平臺提供者是否具備入網(wǎng)單位的許可資質及其網(wǎng)上公示情況，自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體基本情況，入網(wǎng)餐飲單位的持證情況，對其上線信息與線下實體店是否一致，是否存在超范圍經(jīng)營，是否存在借用、偽造、盜用許可證，是否委托無照證的“黑作坊”進行網(wǎng)絡訂餐等經(jīng)營行為，要全面掌握轄區(qū)網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體、配送公司及人員健康情況以及網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營等基本信息，對其登記造冊、建立管理檔案，完善監(jiān)管鏈條。
（二）嚴控網(wǎng)絡送餐管理，防控食品安全風險。網(wǎng)絡第三方平臺物流配送作為網(wǎng)絡訂餐食品安全最終環(huán)節(jié)，各地（市）局在專項整治中要加強對網(wǎng)絡訂餐配送公司的督促指導，要求訂餐平臺嚴格管理合作配送公司。一是加強送餐人員食品安全知識培訓工作，防控運輸過程食品安全風險；二是嚴格人員健康管理，送餐人員持健康證上崗，做好送餐前配送人員衛(wèi)生檢查工作；三是完善送餐箱清洗消毒工作，做到清潔工具存放使用科學合理，餐箱清洗消毒程序規(guī)范準確。
（三）嚴格落實主體責任。各地（市）局要督導網(wǎng)絡訂餐第三方平臺落實食品安全主體責任，重點檢查網(wǎng)絡訂餐第三方交易平臺提供者是否履行其法定審查義務，是否按照《食品安全法》的規(guī)定，建立入網(wǎng)餐飲單位實名登記，許可證審查，是否及時核實更新經(jīng)營許可證件、入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者的基本情況是否與網(wǎng)絡訂餐平臺顯示的信息內容一致，是否建立入網(wǎng)餐飲單位管理檔案，是否建立違法行為發(fā)現(xiàn)、制止及投訴舉報處理等管理制度。
三、嚴厲打擊違法行為，加大查處力度
各地（市）局對第三方網(wǎng)絡平臺、自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體和在第三方網(wǎng)絡平臺上線外賣的餐飲服務單位開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反《食品安全法》第六十二條規(guī)定的違法行為的，按照《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定實施行政處罰；明知入網(wǎng)餐飲單位從事無證經(jīng)營活動，仍為其提供經(jīng)營條件的，可以按照《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定實施行政處罰。各地（市）局前期已經(jīng)約談并責令其改正的，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多違法行為的，從重實施行政處罰。造成嚴重后果的，責令停業(yè)，并提請由市局通報通信管理部門吊銷許可證。對構成犯罪的，移送公安機關。
四、開展責任約談，建立長效監(jiān)管機制
自治區(qū)食藥監(jiān)管局根據(jù)各地（市）局上報的情況，對網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者集中適時開展責任約談，監(jiān)督各類經(jīng)營主體明確責任和義務，切實提高食品安全保障能力。同時，各地（市）局要將網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營檢查工作納入日常監(jiān)管工作重要內容，建立平臺服務者和網(wǎng)絡訂餐單位基本信息檔案，加強同相關部門建立長效聯(lián)動機制，加強業(yè)務合作，規(guī)范第三方平臺和網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營行為，促進我區(qū)網(wǎng)絡訂餐規(guī)范化發(fā)展。
五、工作要求
（一）高度重視。各地（市）局要充分認識到本次專項檢查工作的重要性、緊迫性和必要性，高度重視，落實責任，并嚴格按照本通知的要求進行專項檢查。
（二）認真排查。組織人員全方位摸清轄區(qū)網(wǎng)絡食品交易第三方平臺在本地的代理機構（辦事處）、入網(wǎng)餐飲服務單位及通過自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營者。
（三）總結上報。專項檢查工作束后，各地（市）局要圍繞檢查內容進行總結，并將總結報告及附件（1.2.3）于6月31日前上報自治區(qū)食藥監(jiān)管局餐飲食品監(jiān)管處。工作中遇到新情況、新問題要及與我局溝通。
附件：1.
上線餐飲服務單位基本情況表
2. 網(wǎng)絡訂餐第三方平臺統(tǒng)計表
3. 網(wǎng)絡訂餐餐飲服務單位食品安全專項整治情況統(tǒng)計表
聯(lián) 系 人：米瑪玉珍
聯(lián)系方式：0891-6818195
郵 箱：food195@126.con
為貫徹落實國家食藥監(jiān)管總局和自治區(qū)食藥監(jiān)管局2017年工作會議精神，加強我區(qū)網(wǎng)絡訂餐食品安全，規(guī)范網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營行為，保障老百姓吃的安全、吃的放心，現(xiàn)就全區(qū)開展網(wǎng)絡訂餐餐飲服務單位食品安全專項整治工作通知如下：
一、工作目標
堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的原則，通過開展專項整治，嚴格落實網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者食品安全主體責任，加強網(wǎng)絡訂餐平臺、入網(wǎng)餐飲單位、配送公司食品安全監(jiān)管，切實保障消費者的身體健康和生命安全，使我區(qū)網(wǎng)絡訂餐服務規(guī)范化發(fā)展。
二、認真排查，重點突出
（一）做好調查摸底，實施登記備案。各級食藥監(jiān)管部門要加強與工商、通信等協(xié)調配合，深入調查，通過采取網(wǎng)絡抽查、現(xiàn)場檢查等方式，摸清“美團外賣、餓了么、百度糯米”等轄區(qū)內網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡平臺、配送公司、入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者的底數(shù)，重點抽查第三方平臺提供者是否具備入網(wǎng)單位的許可資質及其網(wǎng)上公示情況，自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體基本情況，入網(wǎng)餐飲單位的持證情況，對其上線信息與線下實體店是否一致，是否存在超范圍經(jīng)營，是否存在借用、偽造、盜用許可證，是否委托無照證的“黑作坊”進行網(wǎng)絡訂餐等經(jīng)營行為，要全面掌握轄區(qū)網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體、配送公司及人員健康情況以及網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營等基本信息，對其登記造冊、建立管理檔案，完善監(jiān)管鏈條。
（二）嚴控網(wǎng)絡送餐管理，防控食品安全風險。網(wǎng)絡第三方平臺物流配送作為網(wǎng)絡訂餐食品安全最終環(huán)節(jié)，各地（市）局在專項整治中要加強對網(wǎng)絡訂餐配送公司的督促指導，要求訂餐平臺嚴格管理合作配送公司。一是加強送餐人員食品安全知識培訓工作，防控運輸過程食品安全風險；二是嚴格人員健康管理，送餐人員持健康證上崗，做好送餐前配送人員衛(wèi)生檢查工作；三是完善送餐箱清洗消毒工作，做到清潔工具存放使用科學合理，餐箱清洗消毒程序規(guī)范準確。
（三）嚴格落實主體責任。各地（市）局要督導網(wǎng)絡訂餐第三方平臺落實食品安全主體責任，重點檢查網(wǎng)絡訂餐第三方交易平臺提供者是否履行其法定審查義務，是否按照《食品安全法》的規(guī)定，建立入網(wǎng)餐飲單位實名登記，許可證審查，是否及時核實更新經(jīng)營許可證件、入網(wǎng)餐飲服務經(jīng)營者的基本情況是否與網(wǎng)絡訂餐平臺顯示的信息內容一致，是否建立入網(wǎng)餐飲單位管理檔案，是否建立違法行為發(fā)現(xiàn)、制止及投訴舉報處理等管理制度。
三、嚴厲打擊違法行為，加大查處力度
各地（市）局對第三方網(wǎng)絡平臺、自建網(wǎng)絡平臺訂餐主體和在第三方網(wǎng)絡平臺上線外賣的餐飲服務單位開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反《食品安全法》第六十二條規(guī)定的違法行為的，按照《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定實施行政處罰；明知入網(wǎng)餐飲單位從事無證經(jīng)營活動，仍為其提供經(jīng)營條件的，可以按照《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定實施行政處罰。各地（市）局前期已經(jīng)約談并責令其改正的，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多違法行為的，從重實施行政處罰。造成嚴重后果的，責令停業(yè)，并提請由市局通報通信管理部門吊銷許可證。對構成犯罪的，移送公安機關。
四、開展責任約談，建立長效監(jiān)管機制
自治區(qū)食藥監(jiān)管局根據(jù)各地（市）局上報的情況，對網(wǎng)絡訂餐交易第三方平臺提供者集中適時開展責任約談，監(jiān)督各類經(jīng)營主體明確責任和義務，切實提高食品安全保障能力。同時，各地（市）局要將網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營檢查工作納入日常監(jiān)管工作重要內容，建立平臺服務者和網(wǎng)絡訂餐單位基本信息檔案，加強同相關部門建立長效聯(lián)動機制，加強業(yè)務合作，規(guī)范第三方平臺和網(wǎng)絡訂餐經(jīng)營行為，促進我區(qū)網(wǎng)絡訂餐規(guī)范化發(fā)展。
五、工作要求
（一）高度重視。各地（市）局要充分認識到本次專項檢查工作的重要性、緊迫性和必要性，高度重視，落實責任，并嚴格按照本通知的要求進行專項檢查。
（二）認真排查。組織人員全方位摸清轄區(qū)網(wǎng)絡食品交易第三方平臺在本地的代理機構（辦事處）、入網(wǎng)餐飲服務單位及通過自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營者。
（三）總結上報。專項檢查工作束后，各地（市）局要圍繞檢查內容進行總結，并將總結報告及附件（1.2.3）于6月31日前上報自治區(qū)食藥監(jiān)管局餐飲食品監(jiān)管處。工作中遇到新情況、新問題要及與我局溝通。
附件：1.
上線餐飲服務單位基本情況表2.
網(wǎng)絡訂餐第三方平臺統(tǒng)計表3.
網(wǎng)絡訂餐餐飲服務單位食品安全專項整治情況統(tǒng)計表聯(lián) 系 人：米瑪玉珍
聯(lián)系方式：0891-6818195
郵 箱：food195@126.con
