有關企業：
為加強對監控化學品企業生產經營使用情況的監督檢查，加強監控化學品管理，按照市經濟信息委2021年度執法檢查計劃安排，特制定《2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案》。現印發給你們，請遵照執行。
重慶市經濟和信息化委員會
2021年4月23日
（此件公開發布）
2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案
按照市經濟信息委2021年度執法檢查計劃安排，結合我市監控化學品領域實際，制定本工作方案。
一、檢查范圍
依據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（以下簡稱條例）、《<中華人民共和國監控化學品管理條例>實施細則》、《各類監控化學品目錄》及有關法律規定，本次檢查的范圍是監控化學品生產、經營、使用等活動。具體檢查對象，按照監控化學品生產經營使用企業總數30%的比例通過隨機抽取的方式選定。
二、檢查時間
2021年6－7月。
三、檢查內容
檢查重點是：企業生產、經營和使用活動依據《條例》等有關法律法規開展情況。
主要內容是：
（一）生產、經營、使用活動中的管理等方面制度建立及落實情況。
（二）履行接受國際視察的義務，做好接受禁止化學武器組織國際視察的各項準備工作情況。
（三）基礎技術資料、生產環境和質量計量保證情況。
（四）生產、經營、使用記錄和數據宣布情況。
（五）其他有關情況。
四、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查時間、檢查內容、檢查程序等內容。
（二）公示檢查方案。公示執法檢查工作方案，接受社會公眾監督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規個案線索，不進行“雙隨機”抽選，立即實施檢查、處置。
（三）隨機抽選名單。綜合執法處會同化工工業處確定檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機”的方式，在機關紀委、政策法規處的監督下，隨機抽取檢查企業對象和執法人員。
（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查企業的經營場所和廠區，采取“一聽、二看、三查、四反饋、五復查”的檢查方式進行檢查。一聽：聽企業生產、經營、使用等工作情況匯報；二看：到企業生產等現場查看運行和管理情況；三查：對企業生產、經營和使用等基礎資料及臺帳進行查閱；四反饋：檢查結束后，與被檢查對象反饋檢查結論意見并進行工作交流，聽取檢查對象意見和建議；五復查：按照相關法律法規對企業整改情況進行復查驗收，對未按時限完成整改的企業要進行從重處罰。根據工作實際可聘請相關行業專家參加檢查。
（五）檢查結果運用。檢查工作結束后20個工作日內，在市經濟信息委門戶網站上將檢查結果的相關信息向社會公布，接受社會監督。對涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的檢查事項和檢查結果，依法依規調整抽查結果公示的方式和范圍。對檢查過程中發現的違法行為線索，啟動調查程序，依法予以處理。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。“雙隨機、一公開”監管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是監管理念和方式的重大創新，各相關單位要高度重視，增強責任意識，指定專人負責，確保高效完成此項工作。
（二）落實普法責任，加強普法宣傳。在執法檢查中，檢查人員要大力宣傳《禁止化學武器公約》《監控化學品管理條例》《<監控化學品管理條例>實施細則》等法律法規和國家標準，并結合檢查情況進行充分釋法說理，督促引導企業依法依規開展生產、經營和使用活動。
（三）規范檢查程序，嚴明工作紀律。嚴格按照“雙隨機”的方式從檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執法人員不得少于兩人，并按規定出示執法證件，堅持依法行政，規范檢查行為，如實記錄檢查情況。執法檢查人員及有關工作人員應當嚴格遵守組織紀律、工作紀律和廉潔紀律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私，否則依法依規追究責任。
為加強對監控化學品企業生產經營使用情況的監督檢查，加強監控化學品管理，按照市經濟信息委2021年度執法檢查計劃安排，特制定《2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案》。現印發給你們，請遵照執行。
重慶市經濟和信息化委員會
2021年4月23日
（此件公開發布）
2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案
按照市經濟信息委2021年度執法檢查計劃安排，結合我市監控化學品領域實際，制定本工作方案。
一、檢查范圍
依據《中華人民共和國監控化學品管理條例》（以下簡稱條例）、《<中華人民共和國監控化學品管理條例>實施細則》、《各類監控化學品目錄》及有關法律規定，本次檢查的范圍是監控化學品生產、經營、使用等活動。具體檢查對象，按照監控化學品生產經營使用企業總數30%的比例通過隨機抽取的方式選定。
二、檢查時間
2021年6－7月。
三、檢查內容
檢查重點是：企業生產、經營和使用活動依據《條例》等有關法律法規開展情況。
主要內容是：
（一）生產、經營、使用活動中的管理等方面制度建立及落實情況。
（二）履行接受國際視察的義務，做好接受禁止化學武器組織國際視察的各項準備工作情況。
（三）基礎技術資料、生產環境和質量計量保證情況。
（四）生產、經營、使用記錄和數據宣布情況。
（五）其他有關情況。
四、檢查程序
（一）制定檢查方案。制定2021年度監控化學品“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查時間、檢查內容、檢查程序等內容。
（二）公示檢查方案。公示執法檢查工作方案，接受社會公眾監督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規個案線索，不進行“雙隨機”抽選，立即實施檢查、處置。
（三）隨機抽選名單。綜合執法處會同化工工業處確定檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機”的方式，在機關紀委、政策法規處的監督下，隨機抽取檢查企業對象和執法人員。
（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查企業的經營場所和廠區，采取“一聽、二看、三查、四反饋、五復查”的檢查方式進行檢查。一聽：聽企業生產、經營、使用等工作情況匯報；二看：到企業生產等現場查看運行和管理情況；三查：對企業生產、經營和使用等基礎資料及臺帳進行查閱；四反饋：檢查結束后，與被檢查對象反饋檢查結論意見并進行工作交流，聽取檢查對象意見和建議；五復查：按照相關法律法規對企業整改情況進行復查驗收，對未按時限完成整改的企業要進行從重處罰。根據工作實際可聘請相關行業專家參加檢查。
（五）檢查結果運用。檢查工作結束后20個工作日內，在市經濟信息委門戶網站上將檢查結果的相關信息向社會公布，接受社會監督。對涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的檢查事項和檢查結果，依法依規調整抽查結果公示的方式和范圍。對檢查過程中發現的違法行為線索，啟動調查程序，依法予以處理。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。“雙隨機、一公開”監管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是監管理念和方式的重大創新，各相關單位要高度重視，增強責任意識，指定專人負責，確保高效完成此項工作。
（二）落實普法責任，加強普法宣傳。在執法檢查中，檢查人員要大力宣傳《禁止化學武器公約》《監控化學品管理條例》《<監控化學品管理條例>實施細則》等法律法規和國家標準，并結合檢查情況進行充分釋法說理，督促引導企業依法依規開展生產、經營和使用活動。
（三）規范檢查程序，嚴明工作紀律。嚴格按照“雙隨機”的方式從檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執法人員不得少于兩人，并按規定出示執法證件，堅持依法行政，規范檢查行為，如實記錄檢查情況。執法檢查人員及有關工作人員應當嚴格遵守組織紀律、工作紀律和廉潔紀律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私，否則依法依規追究責任。
