各市商務局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、文化和旅游局、國資委、市場監(jiān)管局、煙草局、藥監(jiān)局：
為推動我區(qū)品牌連鎖便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，現將《推動廣西品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
廣西壯族自治區(qū)商務廳
中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)公安廳
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局
廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局
2020年10月14日
推動廣西品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實施意見
品牌連鎖便利店是指統一形象標識、統一門店管控、統一設施配置、統一服務標準、統一商品采購、統一物流配送，以直營或加盟方式開展經營的，以食品和日用品為主的小型零售店。發(fā)展品牌連鎖便利店是一項民生工程，對于促進消費升級，提升城市消費，更好滿足居民便利消費、品質消費需求意義重大。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）、《商務部等13部門關于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導意見》（商流通函〔2019〕696號）精神，加快完善城市公共服務基礎設施，織密便民消費網格，優(yōu)化便利店營商環(huán)境，促進便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，現提出以下實施意見：
一、優(yōu)化便利店網點布局，進一步完善便民消費網絡
（一）強化規(guī)劃政策保障。將品牌連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。圍繞打造“一刻鐘便民生活服務圈”目標，完善便利店網點配置。鼓勵各地研究制定便利店等便民商業(yè)設施配建規(guī)劃，細化便利店配置標準，預留便利店業(yè)態(tài)空間，推動新建便利店等配套商業(yè)設施與住宅建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和交付使用，固化用途功能。推動落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)建筑面積比例不低于10%的要求。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳按職責分工負責）
（二）完善便利店網點布局。將便利店納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造支持范圍，引導便利店企業(yè)在老舊社區(qū)拓展門店，滿足社區(qū)居民便利消費需求，補齊城市老舊小區(qū)便利店發(fā)展短板。支持便利店企業(yè)有計劃、分階段、按步驟由中心城市向周邊城市、小城鎮(zhèn)和農村拓展，便利城鄉(xiāng)居民消費，填補城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)和農村發(fā)展空白。加強城市核心商圈便利店規(guī)劃引導，減少同質化競爭，實現錯位發(fā)展。（自治區(qū)商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）
（三）拓展便利店發(fā)展空間。鼓勵政府和企事業(yè)單位有效利用閑置空間資源，引進品牌連鎖便利店或設置智能零售終端等便民商業(yè)設施。推動各地開放公共服務空間，在高校、體育場館、醫(yī)院、公園、景區(qū)、地鐵站等場所布局或改造品牌連鎖便利店，提升公共服務給空間消費便利度。鼓勵在特定場所探索發(fā)展移動便利店、廂式智能便利店等非固定便民商業(yè)設施。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）
二、優(yōu)化便利店營商環(huán)境，進一步深化“放管服”改革
（四）簡化便利店企業(yè)證照辦理。對符合條件的連鎖便利店企業(yè)實行“一照多址”，簡化連鎖便利店登記程序；支持各市試行跨轄區(qū)“一照多址”，探索企業(yè)總部在不同縣（區(qū)）級登記機關管轄區(qū)域內新開設連鎖門店的，可直接辦理新增經營場所登記，無需辦理新設分支機構。鼓勵有條件的地方探索減少許可證改革，合并壓減品牌連鎖便利店需要辦理的審批手續(xù)。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、相關許可部門按職責分工負責）
（五）優(yōu)化食品經營許可條件。對食品經營企業(yè)連鎖門店數量達到10家以上的，新開設門店申請食品經營許可按“申請人承諾制”辦理。對于從事預包裝食品簡單加熱項目的便利店，可將許可證經營項目核定為“預包裝食品銷售”。對品牌連鎖便利店企業(yè)申請預包裝食品銷售等經營項目以及食品經營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經營場所、設備設施和布局的，企業(yè)作出承諾后，不再進行現場核查。申請現場制售類經營項目的，壓縮現場審查時間，從提交完整材料之日起10個工作日內，頒發(fā)食品經營許可。加快推動網上辦理許可流程，推進食品經營許可電子證書的發(fā)放使用。（自治區(qū)市場監(jiān)管局負責）
（六）簡化藥品經營審批手續(xù)。品牌連鎖便利店可按有關標準申請零售經營乙類非處方藥，并取得藥品經營許可證，申請二類醫(yī)療器械經營備案的可由企業(yè)總部統一配備質量管理人員，簡化有關審批流程和申請材料，縮短審批時間，提高辦理效率，進一步降低企業(yè)制度化成本。（自治區(qū)藥監(jiān)局負責）
（七）推動便利店煙草經營改革試點。在南寧市率先開展試點工作，對商務主管部門推薦、擁有直營門店30家以上的品牌連鎖便利店企業(yè)，進一步放寬準入門檻，簡化審批手續(xù)。連鎖便利店網上申請的，只需提交申請表和法定代表人或負責人身份證圖片；連鎖企業(yè)多家便利店線下申請，重復性材料只需向同一辦證機關提交一次。對連鎖便利店申請煙草專賣許可證的，審批機關應當自受理之日起5日內作出行政許可決定。除連鎖便利店自身原因外，煙草部門應保證連鎖便利店自領證之日起10個工作日內能夠首次訂貨，在訂貨后最近的送貨周期安排送貨。對于新入網經營卷煙的連鎖便利店，可參照同區(qū)域、同業(yè)態(tài)、同經營條件零售客戶的平均檔位，按“就高不就低”原則確定初始檔位。對于入網經營時自愿將卷煙零售流水數據實時共享至當地煙草商業(yè)企業(yè)的連鎖便利店，可在初始檔位基礎上調高一檔。對于實時共享數據且采用網上配貨訂購卷煙的連鎖店，可適當上浮限量投放卷煙的數量。（自治區(qū)煙草專賣局、商務廳按職責分工負責）
（八）降低企業(yè)成本費用。全面落實工商用電同價政策，推動實行“一戶一表”，強化對轉供電主體電價監(jiān)管，降低連鎖便利店企業(yè)用電成本。加強對轉供電主體違規(guī)收費的查處，切實把降價成果惠及連鎖便利店企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（九）規(guī)范執(zhí)法檢查。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，重點推進多部門聯合雙隨機檢查，切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預，壓減不必要的現場檢查和核查活動。在試點推行告知承諾制前提下，對連鎖便利店企業(yè)僅申請預包裝食品銷售經營項目以及食品經營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經營場所、設備設施和布局，同時不改變經營項目的，不再進行現場核查。（自治區(qū)市場監(jiān)管局負責）
三、優(yōu)化商品服務供給，進一步推動品牌化發(fā)展
（十）加快便利店品牌建設。強化便利店企業(yè)品牌意識，支持品牌連鎖便利店統一設置代表企業(yè)特色的標識牌匾，突出企業(yè)特點，提升企業(yè)品牌影響力。加大對企業(yè)品牌及知識產權的保護力度，為企業(yè)依法維權提供支持。引導企業(yè)對標業(yè)內領先企業(yè)，建立高水平的服務標準，增強服務體驗，提升品牌美譽度。鼓勵企業(yè)加強與知名文娛品牌合作，建設文化主題便利店，發(fā)展集文化服務和便民服務等功能為一體的“書店+便利店”模式。擴大品牌宣傳推介，打造一批具有示范作用的品牌連鎖便利店，提升品牌便利店形象。（自治區(qū)黨委宣傳部、商務廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（十一）優(yōu)化商品供給。鼓勵有條件的便利店企業(yè)發(fā)展自有商品品牌，開發(fā)差異化、個性化、特色化商品。支持連鎖便利店與餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)聯合開發(fā)鮮食產品，積極推進傳統主食、小吃工業(yè)化、規(guī)模化生產，深入挖掘地方特色美食和傳統美食，對符合國家產業(yè)目錄規(guī)定的新建和擴建為連鎖便利店等企業(yè)提供主食、副食、調料等配送的中央廚房、食品生產企業(yè)給予用地支持。擴大鮮食產品銷售，鼓勵增加適應便利消費特點的半成品、短保質期冷鏈食品，支持提供簡餐、飲品等現場制售服務。鼓勵食品制造企業(yè)生產適合便利店銷售的小包裝、小容量商品，豐富商品種類。鼓勵發(fā)展生鮮便利店，滿足居民就近購菜需求。（自治區(qū)商務廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
（十二）拓展便民服務功能。支持連鎖便利店搭載書報經營、打印復印、代扣代繳、代收代發(fā)、養(yǎng)老家政、廢舊商品回收等便民生活服務項目。從事書報刊發(fā)行業(yè)務的便利店企業(yè)可實行“總部審批、單店備案”。鼓勵在便利店設置水、電、氣等繳費業(yè)務以及醫(yī)療、教育等政務服務的自助終端。推動各地品牌連鎖便利店與公安部門合作，建立便捷報警渠道，提升城市報警服務能力水平。引導企業(yè)提供免費WiFi、熱水、衛(wèi)生間等公益服務。有條件的門店可設置就餐、休閑區(qū)域（室內或外擺）。鼓勵便利店24小時營業(yè)，增加夜間商品種類，提高夜間消費便利度和活躍度。（自治區(qū)商務廳、公安廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
四、推動連鎖化、智能化發(fā)展，進一步提高行業(yè)發(fā)展水平
（十三）推動企業(yè)數字化改造。鼓勵便利店創(chuàng)新轉型，多業(yè)態(tài)融合，加強現代化信息技術應用，以云計算和人工智能等數字化的提升改造，建立由消費大數據驅動商品采購、庫存管理、訂單管理等全過程高效協調的智慧供應鏈。構建新零售場景，增強服務體驗。鼓勵品牌連鎖便利店推廣自助結算、掃碼支付、刷臉支付等移動支付技術，鼓勵采用數字貨架、電子價簽、無線射頻等商品管理技術，開設無人便利店，24小時便利店，開發(fā)APP或應用微信小程序，支持有條件的門店提供智能快遞柜、智能提貨柜，提升門店服務智能化水平，優(yōu)化顧客消費體驗。鼓勵企業(yè)整合連鎖門店資源與在線流量資源，優(yōu)化線上線下服務，自建線上系統、會員體系，加強與電商、配送等平臺企業(yè)合作，積極推進便利店O2O模式，開展全渠道經營，提供線上下單、線下體驗、配送到家、社區(qū)團購等服務。依托門店網點發(fā)展線上會員，提供社區(qū)物業(yè)、水電繳費、票務、金融等服務，發(fā)展社區(qū)電商等新型業(yè)態(tài)，打造智慧社區(qū)。（自治區(qū)商務廳負責）
（十四）提升連鎖化、集約化水平。積極引進國內外知名便利店企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用，支持發(fā)展直營連鎖、加盟連鎖等多種經營模式，支持品牌連鎖便利店企業(yè)加強特許經營體系建設，各地對經營管理規(guī)范的加盟店在許可證辦理、優(yōu)惠政策等方面可以與直營店同等待遇。支持總部設在我區(qū)的品牌連鎖便利店企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展，推進多業(yè)態(tài)融合，擴大經營規(guī)模，提升品牌競爭力。鼓勵連鎖便利店企業(yè)股權并購、強強聯合，推動國有便利店企業(yè)與民營企業(yè)進行混合所有制改革，提升行業(yè)集約化水平。鼓勵知名便利店企業(yè)與大型商業(yè)企業(yè)開展品牌授權經營合作，跨區(qū)域拓展便利店網絡。鼓勵品牌連鎖便利店通過開展連鎖或股權加盟方式，改造提升老舊小商店、雜貨店、副食店、小賣部等，整合分散經營的門店資源，擴大連鎖經營規(guī)模。鼓勵各地通過行業(yè)協會、龍頭企業(yè)、職業(yè)院校等多方作用加大便利店等連鎖零售專業(yè)人才培訓，增強行業(yè)發(fā)展內生動力。（自治區(qū)商務廳、國資委按職責分工負責）
（十五）加強物流配送體系建設。支持便利店企業(yè)自建或采用第三方物流服務，加強與在線零售、超市等零售業(yè)態(tài)的物流配送協同共享，實施共同配送、集中配送，建設集約、高效的物流配送體系。支持將便利店物流配送納入城鄉(xiāng)高效配送體系，扎實推進城市綠色貨運配送示范工程，有條件的企業(yè)可建立城鄉(xiāng)全程冷鏈配送系統，完善便利店配送網絡，提高城鄉(xiāng)配送效率。支持設立便利店倉儲配送中心和前置倉，購置新能源配送車輛，推動物流配送降本、提質、增效。（自治區(qū)商務廳、交通運輸廳按職責分工負責）
為推動我區(qū)品牌連鎖便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，現將《推動廣西品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
廣西壯族自治區(qū)商務廳
中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)公安廳
廣西壯族自治區(qū)自然資源廳
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳
廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局
廣西壯族自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局
2020年10月14日
推動廣西品牌連鎖便利店加快發(fā)展的實施意見
品牌連鎖便利店是指統一形象標識、統一門店管控、統一設施配置、統一服務標準、統一商品采購、統一物流配送，以直營或加盟方式開展經營的，以食品和日用品為主的小型零售店。發(fā)展品牌連鎖便利店是一項民生工程，對于促進消費升級，提升城市消費，更好滿足居民便利消費、品質消費需求意義重大。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）、《商務部等13部門關于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導意見》（商流通函〔2019〕696號）精神，加快完善城市公共服務基礎設施，織密便民消費網格，優(yōu)化便利店營商環(huán)境，促進便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，現提出以下實施意見：
一、優(yōu)化便利店網點布局，進一步完善便民消費網絡
（一）強化規(guī)劃政策保障。將品牌連鎖便利店納入城市公共服務基礎設施體系建設。圍繞打造“一刻鐘便民生活服務圈”目標，完善便利店網點配置。鼓勵各地研究制定便利店等便民商業(yè)設施配建規(guī)劃，細化便利店配置標準，預留便利店業(yè)態(tài)空間，推動新建便利店等配套商業(yè)設施與住宅建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和交付使用，固化用途功能。推動落實新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務設施面積占社區(qū)建筑面積比例不低于10%的要求。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳按職責分工負責）
（二）完善便利店網點布局。將便利店納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造支持范圍，引導便利店企業(yè)在老舊社區(qū)拓展門店，滿足社區(qū)居民便利消費需求，補齊城市老舊小區(qū)便利店發(fā)展短板。支持便利店企業(yè)有計劃、分階段、按步驟由中心城市向周邊城市、小城鎮(zhèn)和農村拓展，便利城鄉(xiāng)居民消費，填補城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)和農村發(fā)展空白。加強城市核心商圈便利店規(guī)劃引導，減少同質化競爭，實現錯位發(fā)展。（自治區(qū)商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）
（三）拓展便利店發(fā)展空間。鼓勵政府和企事業(yè)單位有效利用閑置空間資源，引進品牌連鎖便利店或設置智能零售終端等便民商業(yè)設施。推動各地開放公共服務空間，在高校、體育場館、醫(yī)院、公園、景區(qū)、地鐵站等場所布局或改造品牌連鎖便利店，提升公共服務給空間消費便利度。鼓勵在特定場所探索發(fā)展移動便利店、廂式智能便利店等非固定便民商業(yè)設施。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）
二、優(yōu)化便利店營商環(huán)境，進一步深化“放管服”改革
（四）簡化便利店企業(yè)證照辦理。對符合條件的連鎖便利店企業(yè)實行“一照多址”，簡化連鎖便利店登記程序；支持各市試行跨轄區(qū)“一照多址”，探索企業(yè)總部在不同縣（區(qū)）級登記機關管轄區(qū)域內新開設連鎖門店的，可直接辦理新增經營場所登記，無需辦理新設分支機構。鼓勵有條件的地方探索減少許可證改革，合并壓減品牌連鎖便利店需要辦理的審批手續(xù)。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、相關許可部門按職責分工負責）
（五）優(yōu)化食品經營許可條件。對食品經營企業(yè)連鎖門店數量達到10家以上的，新開設門店申請食品經營許可按“申請人承諾制”辦理。對于從事預包裝食品簡單加熱項目的便利店，可將許可證經營項目核定為“預包裝食品銷售”。對品牌連鎖便利店企業(yè)申請預包裝食品銷售等經營項目以及食品經營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經營場所、設備設施和布局的，企業(yè)作出承諾后，不再進行現場核查。申請現場制售類經營項目的，壓縮現場審查時間，從提交完整材料之日起10個工作日內，頒發(fā)食品經營許可。加快推動網上辦理許可流程，推進食品經營許可電子證書的發(fā)放使用。（自治區(qū)市場監(jiān)管局負責）
（六）簡化藥品經營審批手續(xù)。品牌連鎖便利店可按有關標準申請零售經營乙類非處方藥，并取得藥品經營許可證，申請二類醫(yī)療器械經營備案的可由企業(yè)總部統一配備質量管理人員，簡化有關審批流程和申請材料，縮短審批時間，提高辦理效率，進一步降低企業(yè)制度化成本。（自治區(qū)藥監(jiān)局負責）
（七）推動便利店煙草經營改革試點。在南寧市率先開展試點工作，對商務主管部門推薦、擁有直營門店30家以上的品牌連鎖便利店企業(yè)，進一步放寬準入門檻，簡化審批手續(xù)。連鎖便利店網上申請的，只需提交申請表和法定代表人或負責人身份證圖片；連鎖企業(yè)多家便利店線下申請，重復性材料只需向同一辦證機關提交一次。對連鎖便利店申請煙草專賣許可證的，審批機關應當自受理之日起5日內作出行政許可決定。除連鎖便利店自身原因外，煙草部門應保證連鎖便利店自領證之日起10個工作日內能夠首次訂貨，在訂貨后最近的送貨周期安排送貨。對于新入網經營卷煙的連鎖便利店，可參照同區(qū)域、同業(yè)態(tài)、同經營條件零售客戶的平均檔位，按“就高不就低”原則確定初始檔位。對于入網經營時自愿將卷煙零售流水數據實時共享至當地煙草商業(yè)企業(yè)的連鎖便利店，可在初始檔位基礎上調高一檔。對于實時共享數據且采用網上配貨訂購卷煙的連鎖店，可適當上浮限量投放卷煙的數量。（自治區(qū)煙草專賣局、商務廳按職責分工負責）
（八）降低企業(yè)成本費用。全面落實工商用電同價政策，推動實行“一戶一表”，強化對轉供電主體電價監(jiān)管，降低連鎖便利店企業(yè)用電成本。加強對轉供電主體違規(guī)收費的查處，切實把降價成果惠及連鎖便利店企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（九）規(guī)范執(zhí)法檢查。全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，重點推進多部門聯合雙隨機檢查，切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預，壓減不必要的現場檢查和核查活動。在試點推行告知承諾制前提下，對連鎖便利店企業(yè)僅申請預包裝食品銷售經營項目以及食品經營許可變更、延續(xù)、補辦等不改變經營場所、設備設施和布局，同時不改變經營項目的，不再進行現場核查。（自治區(qū)市場監(jiān)管局負責）
三、優(yōu)化商品服務供給，進一步推動品牌化發(fā)展
（十）加快便利店品牌建設。強化便利店企業(yè)品牌意識，支持品牌連鎖便利店統一設置代表企業(yè)特色的標識牌匾，突出企業(yè)特點，提升企業(yè)品牌影響力。加大對企業(yè)品牌及知識產權的保護力度，為企業(yè)依法維權提供支持。引導企業(yè)對標業(yè)內領先企業(yè)，建立高水平的服務標準，增強服務體驗，提升品牌美譽度。鼓勵企業(yè)加強與知名文娛品牌合作，建設文化主題便利店，發(fā)展集文化服務和便民服務等功能為一體的“書店+便利店”模式。擴大品牌宣傳推介，打造一批具有示范作用的品牌連鎖便利店，提升品牌便利店形象。（自治區(qū)黨委宣傳部、商務廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（十一）優(yōu)化商品供給。鼓勵有條件的便利店企業(yè)發(fā)展自有商品品牌，開發(fā)差異化、個性化、特色化商品。支持連鎖便利店與餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)聯合開發(fā)鮮食產品，積極推進傳統主食、小吃工業(yè)化、規(guī)模化生產，深入挖掘地方特色美食和傳統美食，對符合國家產業(yè)目錄規(guī)定的新建和擴建為連鎖便利店等企業(yè)提供主食、副食、調料等配送的中央廚房、食品生產企業(yè)給予用地支持。擴大鮮食產品銷售，鼓勵增加適應便利消費特點的半成品、短保質期冷鏈食品，支持提供簡餐、飲品等現場制售服務。鼓勵食品制造企業(yè)生產適合便利店銷售的小包裝、小容量商品，豐富商品種類。鼓勵發(fā)展生鮮便利店，滿足居民就近購菜需求。（自治區(qū)商務廳、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
（十二）拓展便民服務功能。支持連鎖便利店搭載書報經營、打印復印、代扣代繳、代收代發(fā)、養(yǎng)老家政、廢舊商品回收等便民生活服務項目。從事書報刊發(fā)行業(yè)務的便利店企業(yè)可實行“總部審批、單店備案”。鼓勵在便利店設置水、電、氣等繳費業(yè)務以及醫(yī)療、教育等政務服務的自助終端。推動各地品牌連鎖便利店與公安部門合作，建立便捷報警渠道，提升城市報警服務能力水平。引導企業(yè)提供免費WiFi、熱水、衛(wèi)生間等公益服務。有條件的門店可設置就餐、休閑區(qū)域（室內或外擺）。鼓勵便利店24小時營業(yè)，增加夜間商品種類，提高夜間消費便利度和活躍度。（自治區(qū)商務廳、公安廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
四、推動連鎖化、智能化發(fā)展，進一步提高行業(yè)發(fā)展水平
（十三）推動企業(yè)數字化改造。鼓勵便利店創(chuàng)新轉型，多業(yè)態(tài)融合，加強現代化信息技術應用，以云計算和人工智能等數字化的提升改造，建立由消費大數據驅動商品采購、庫存管理、訂單管理等全過程高效協調的智慧供應鏈。構建新零售場景，增強服務體驗。鼓勵品牌連鎖便利店推廣自助結算、掃碼支付、刷臉支付等移動支付技術，鼓勵采用數字貨架、電子價簽、無線射頻等商品管理技術，開設無人便利店，24小時便利店，開發(fā)APP或應用微信小程序，支持有條件的門店提供智能快遞柜、智能提貨柜，提升門店服務智能化水平，優(yōu)化顧客消費體驗。鼓勵企業(yè)整合連鎖門店資源與在線流量資源，優(yōu)化線上線下服務，自建線上系統、會員體系，加強與電商、配送等平臺企業(yè)合作，積極推進便利店O2O模式，開展全渠道經營，提供線上下單、線下體驗、配送到家、社區(qū)團購等服務。依托門店網點發(fā)展線上會員，提供社區(qū)物業(yè)、水電繳費、票務、金融等服務，發(fā)展社區(qū)電商等新型業(yè)態(tài)，打造智慧社區(qū)。（自治區(qū)商務廳負責）
（十四）提升連鎖化、集約化水平。積極引進國內外知名便利店企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領帶動作用，支持發(fā)展直營連鎖、加盟連鎖等多種經營模式，支持品牌連鎖便利店企業(yè)加強特許經營體系建設，各地對經營管理規(guī)范的加盟店在許可證辦理、優(yōu)惠政策等方面可以與直營店同等待遇。支持總部設在我區(qū)的品牌連鎖便利店企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展，推進多業(yè)態(tài)融合，擴大經營規(guī)模，提升品牌競爭力。鼓勵連鎖便利店企業(yè)股權并購、強強聯合，推動國有便利店企業(yè)與民營企業(yè)進行混合所有制改革，提升行業(yè)集約化水平。鼓勵知名便利店企業(yè)與大型商業(yè)企業(yè)開展品牌授權經營合作，跨區(qū)域拓展便利店網絡。鼓勵品牌連鎖便利店通過開展連鎖或股權加盟方式，改造提升老舊小商店、雜貨店、副食店、小賣部等，整合分散經營的門店資源，擴大連鎖經營規(guī)模。鼓勵各地通過行業(yè)協會、龍頭企業(yè)、職業(yè)院校等多方作用加大便利店等連鎖零售專業(yè)人才培訓，增強行業(yè)發(fā)展內生動力。（自治區(qū)商務廳、國資委按職責分工負責）
（十五）加強物流配送體系建設。支持便利店企業(yè)自建或采用第三方物流服務，加強與在線零售、超市等零售業(yè)態(tài)的物流配送協同共享，實施共同配送、集中配送，建設集約、高效的物流配送體系。支持將便利店物流配送納入城鄉(xiāng)高效配送體系，扎實推進城市綠色貨運配送示范工程，有條件的企業(yè)可建立城鄉(xiāng)全程冷鏈配送系統，完善便利店配送網絡，提高城鄉(xiāng)配送效率。支持設立便利店倉儲配送中心和前置倉，購置新能源配送車輛，推動物流配送降本、提質、增效。（自治區(qū)商務廳、交通運輸廳按職責分工負責）
