各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)城市供水主管部門，各相關供水企業(yè)：
城市供水是城市最基本的公共服務產(chǎn)品，是城市發(fā)展、人民生活最基本、最核心的保障之一。為進一步提高我市城市供水水質管理水平，切實保障城市供水水質安全，現(xiàn)就加強我市城市供水水質管理工作提出如下意見。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院《城市供水條例》和《重慶市城市供水節(jié)水管理條例》，按照《城市供水水質管理規(guī)定》（建設部令第156號）有關要求，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的城市供水水質監(jiān)管體系，進一步理清市、區(qū)縣（自治縣）行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，落實供水企業(yè)水質自檢責任，逐步建立企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)管、公眾監(jiān)督的水質安全全過程管理機制，切實保障城市供水水質安全，提高廣大人民群眾用水滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、加強行業(yè)監(jiān)管、落實屬地責任
（一）市城市管理局
負責全市城市供水水質行業(yè)監(jiān)管工作，指導區(qū)縣（自治縣）開展城市供水水質監(jiān)管工作；負責對重大水質事件調查、取證、分析和評估；對供水企業(yè)執(zhí)行國家標準、規(guī)范、規(guī)程的情況進行監(jiān)督；負責全市城市供水水質報告的編制和發(fā)布。
（二）區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門
按照屬地原則負責轄區(qū)城市供水水質監(jiān)管工作；負責依據(jù)相關技術規(guī)范和標準開展本轄區(qū)城市供水水質檢測和監(jiān)測工作，自身不具備技術條件的可委托具有相應能力的檢測機構承擔本轄區(qū)水質檢測和監(jiān)測技術工作；負責轄區(qū)一般水質事件調查、取證、分析和評估；對轄區(qū)供水企業(yè)執(zhí)行國家標準、規(guī)范、規(guī)程的情況進行監(jiān)督；負責本轄區(qū)城市供水水質報告的編制和發(fā)布；負責進入現(xiàn)場進行檢查、水質抽樣檢測、定期匯總上報水質檢測數(shù)據(jù)、編制水質報告、水質安全事故調查與處理等。
（三）水質檢測行業(yè)監(jiān)管要求
1. 組織定期水質抽檢。市城市管理局每年組織對全市各區(qū)縣（自治縣）城市供水水質進行抽檢（包括原水、出廠水、管網(wǎng)水）；各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門按照全覆蓋“應檢必檢”要求對轄區(qū)城市供水水廠實施定期水質監(jiān)督檢測，按照《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）的要求對轄區(qū)出廠水42項指標、管網(wǎng)水7項指標每月檢測不少于一次，對水廠出廠水106項指標每年檢測不少于一次。各區(qū)縣城市供水主管部門對轄區(qū)二次供水采用抽樣監(jiān)督檢測（包括水箱式和無負壓式），二次供水8項指標每半年抽樣檢測一次。
2. 定期上報水質檢測數(shù)據(jù)。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門應編制城市供水水質檢測報告，整理分析水質檢測數(shù)據(jù)，建立健全轄區(qū)水質監(jiān)測臺賬，并將成果每月25號前報市供節(jié)水事務中心。市供節(jié)水事務中心匯總各區(qū)縣（自治縣）水質檢測數(shù)據(jù)，形成匯總報告并經(jīng)市城市管理局審核后上報國家水質監(jiān)測中心。
三、嚴格企業(yè)自檢、落實主體責任
供水企業(yè)應主動接受市、區(qū)縣（自治縣）兩級城市供水主管部門的行業(yè)監(jiān)管和技術指導，制定安全供水計劃，規(guī)范操作、安全運行，提供優(yōu)質可靠的供水保障；完善水質檢測監(jiān)測能力，建立健全水質自檢制度，按要求開展日、月、季度、半年、年度水質檢測及特殊檢測監(jiān)測等工作；定期上報水質檢測數(shù)據(jù)、接受城市供水主管部門和公眾監(jiān)督；制定應急處理預案，加強水質應急處理。
（一）加強制水工藝管理、確保水質合格
供水企業(yè)要加強日常管理，制定安全供水計劃、加強對供水設施定期巡查和維修保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程》（CJJ58-2009）國家標準、規(guī)范，實施精細化管理，規(guī)范藥劑投加、設施運行的操作規(guī)程，確保水質合格。供水企業(yè)使用的凈水劑與制水有關材料應符合國家有關標準并經(jīng)過檢驗，新建或改造的設施設備、供水管網(wǎng)應當進行嚴格清洗消毒，經(jīng)具備相關檢測能力的檢測機構檢驗合格后，方可投入使用，確保水質安全。
（二）開展水質自檢
供水企業(yè)要加強水質檢測能力建設，建立健全水質自檢制度，并按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）和《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）的水質檢測項目、檢測頻率、檢測方法進行水質定期檢測。其中：原水9項指標檢測每日不少于一次，原水水質檢測基本項目和補充項目29項指標每月不少于一次。出廠水9項指標檢測每日不少于一次，常規(guī)指標檢測42項指標每月不少于一次，106項指標全分析檢測每半年不少于一次（如以地下水為原水的則每年開展一次）。管網(wǎng)水7項指標檢測每月不少于兩次。管網(wǎng)末梢水常規(guī)42項指標檢測每月不少于一次。
（三）上報水質數(shù)據(jù)
供水企業(yè)要做好各項檢測分析資料和水質報表存檔工作，并嚴格執(zhí)行水質報告制度。每月要將水質檢測數(shù)據(jù)報轄區(qū)城市供水行政主管部門，屬地城市供水行政主管部門審核后，報送市供節(jié)水事務中心匯總。
（四）提高水質監(jiān)測能力
鼓勵供水企業(yè)加大資金投入建設水質在線監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或者重點區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的在線水質信息。供水企業(yè)要落實飲用水源地巡查制度，停水恢復供水的管網(wǎng)水、龍頭水檢測制度，并根據(jù)水源地水質變化、原水預處理工藝、水廠凈水工藝提升、二次供水改造等需要開展專項監(jiān)測。
四、建立水質信息公布制度、接受公眾監(jiān)督
（一）企業(yè)自檢公示
供水企業(yè)要定期通過企業(yè)網(wǎng)站、官方媒體、企業(yè)客戶服務大廳等形式定期公布有關水質信息，接受公眾關于城市供水水質信息的查詢。二次供水設施管理單位應及時將水質檢測結果向供水區(qū)域內用戶公示。
（二）行業(yè)監(jiān)管公示
區(qū)縣（自治縣）城市供水行政主管部門每季度公布一次上季度出廠水、管網(wǎng)水相關指標及綜合合格率。市城市管理局通過官方媒體、政府網(wǎng)站等每月公布一次上月抽檢水廠出廠水、管網(wǎng)水相關指標及綜合合格率。
（三）接受公眾監(jiān)督
供水企業(yè)應建立完善供水售后服務熱線，暢通用水問題反映渠道，受理并及時處理用水戶投訴。各區(qū)縣（自治縣）供水主管部門應加強對供水企業(yè)供水服務的監(jiān)督管理，做好水質安全問題處理的跟蹤督辦工作。
五、完善應急預案、加強應急處置
（一）完善應急預案
城市供水主管部門要制定和完善城市供水水質突發(fā)事件應急預案，明確責任及分工，建立技術、物資、人員保障體系，加強城市供水反恐怖防范，定期組織應急實戰(zhàn)演練，增強應對突發(fā)事件能力，形成有效的應急救援機制。
（二）加強應急處置
當出現(xiàn)供水水質異常和污染物質超標時，供水企業(yè)應立即啟動應急預案，采取有效應對處置措施并隨時跟蹤監(jiān)測，同時要第一時間報告轄區(qū)城市供水主管部門。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門要主動聯(lián)系轄區(qū)相關部門和單位，組織供水企業(yè)做好應急處置工作，對于重大水質污染事故應及時向轄區(qū)政府和上級主管部門報告，并做好公眾宣傳和輿論引導工作。
本指導意見從2020年11月10日開始施行。
重慶市城市管理局
2020年9月27日
（此件公開發(fā)布）
城市供水是城市最基本的公共服務產(chǎn)品，是城市發(fā)展、人民生活最基本、最核心的保障之一。為進一步提高我市城市供水水質管理水平，切實保障城市供水水質安全，現(xiàn)就加強我市城市供水水質管理工作提出如下意見。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院《城市供水條例》和《重慶市城市供水節(jié)水管理條例》，按照《城市供水水質管理規(guī)定》（建設部令第156號）有關要求，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的城市供水水質監(jiān)管體系，進一步理清市、區(qū)縣（自治縣）行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，落實供水企業(yè)水質自檢責任，逐步建立企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)管、公眾監(jiān)督的水質安全全過程管理機制，切實保障城市供水水質安全，提高廣大人民群眾用水滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、加強行業(yè)監(jiān)管、落實屬地責任
（一）市城市管理局
負責全市城市供水水質行業(yè)監(jiān)管工作，指導區(qū)縣（自治縣）開展城市供水水質監(jiān)管工作；負責對重大水質事件調查、取證、分析和評估；對供水企業(yè)執(zhí)行國家標準、規(guī)范、規(guī)程的情況進行監(jiān)督；負責全市城市供水水質報告的編制和發(fā)布。
（二）區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門
按照屬地原則負責轄區(qū)城市供水水質監(jiān)管工作；負責依據(jù)相關技術規(guī)范和標準開展本轄區(qū)城市供水水質檢測和監(jiān)測工作，自身不具備技術條件的可委托具有相應能力的檢測機構承擔本轄區(qū)水質檢測和監(jiān)測技術工作；負責轄區(qū)一般水質事件調查、取證、分析和評估；對轄區(qū)供水企業(yè)執(zhí)行國家標準、規(guī)范、規(guī)程的情況進行監(jiān)督；負責本轄區(qū)城市供水水質報告的編制和發(fā)布；負責進入現(xiàn)場進行檢查、水質抽樣檢測、定期匯總上報水質檢測數(shù)據(jù)、編制水質報告、水質安全事故調查與處理等。
（三）水質檢測行業(yè)監(jiān)管要求
1. 組織定期水質抽檢。市城市管理局每年組織對全市各區(qū)縣（自治縣）城市供水水質進行抽檢（包括原水、出廠水、管網(wǎng)水）；各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門按照全覆蓋“應檢必檢”要求對轄區(qū)城市供水水廠實施定期水質監(jiān)督檢測，按照《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）的要求對轄區(qū)出廠水42項指標、管網(wǎng)水7項指標每月檢測不少于一次，對水廠出廠水106項指標每年檢測不少于一次。各區(qū)縣城市供水主管部門對轄區(qū)二次供水采用抽樣監(jiān)督檢測（包括水箱式和無負壓式），二次供水8項指標每半年抽樣檢測一次。
2. 定期上報水質檢測數(shù)據(jù)。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門應編制城市供水水質檢測報告，整理分析水質檢測數(shù)據(jù)，建立健全轄區(qū)水質監(jiān)測臺賬，并將成果每月25號前報市供節(jié)水事務中心。市供節(jié)水事務中心匯總各區(qū)縣（自治縣）水質檢測數(shù)據(jù)，形成匯總報告并經(jīng)市城市管理局審核后上報國家水質監(jiān)測中心。
三、嚴格企業(yè)自檢、落實主體責任
供水企業(yè)應主動接受市、區(qū)縣（自治縣）兩級城市供水主管部門的行業(yè)監(jiān)管和技術指導，制定安全供水計劃，規(guī)范操作、安全運行，提供優(yōu)質可靠的供水保障；完善水質檢測監(jiān)測能力，建立健全水質自檢制度，按要求開展日、月、季度、半年、年度水質檢測及特殊檢測監(jiān)測等工作；定期上報水質檢測數(shù)據(jù)、接受城市供水主管部門和公眾監(jiān)督；制定應急處理預案，加強水質應急處理。
（一）加強制水工藝管理、確保水質合格
供水企業(yè)要加強日常管理，制定安全供水計劃、加強對供水設施定期巡查和維修保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程》（CJJ58-2009）國家標準、規(guī)范，實施精細化管理，規(guī)范藥劑投加、設施運行的操作規(guī)程，確保水質合格。供水企業(yè)使用的凈水劑與制水有關材料應符合國家有關標準并經(jīng)過檢驗，新建或改造的設施設備、供水管網(wǎng)應當進行嚴格清洗消毒，經(jīng)具備相關檢測能力的檢測機構檢驗合格后，方可投入使用，確保水質安全。
（二）開展水質自檢
供水企業(yè)要加強水質檢測能力建設，建立健全水質自檢制度，并按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）和《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）的水質檢測項目、檢測頻率、檢測方法進行水質定期檢測。其中：原水9項指標檢測每日不少于一次，原水水質檢測基本項目和補充項目29項指標每月不少于一次。出廠水9項指標檢測每日不少于一次，常規(guī)指標檢測42項指標每月不少于一次，106項指標全分析檢測每半年不少于一次（如以地下水為原水的則每年開展一次）。管網(wǎng)水7項指標檢測每月不少于兩次。管網(wǎng)末梢水常規(guī)42項指標檢測每月不少于一次。
（三）上報水質數(shù)據(jù)
供水企業(yè)要做好各項檢測分析資料和水質報表存檔工作，并嚴格執(zhí)行水質報告制度。每月要將水質檢測數(shù)據(jù)報轄區(qū)城市供水行政主管部門，屬地城市供水行政主管部門審核后，報送市供節(jié)水事務中心匯總。
（四）提高水質監(jiān)測能力
鼓勵供水企業(yè)加大資金投入建設水質在線監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或者重點區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的在線水質信息。供水企業(yè)要落實飲用水源地巡查制度，停水恢復供水的管網(wǎng)水、龍頭水檢測制度，并根據(jù)水源地水質變化、原水預處理工藝、水廠凈水工藝提升、二次供水改造等需要開展專項監(jiān)測。
四、建立水質信息公布制度、接受公眾監(jiān)督
（一）企業(yè)自檢公示
供水企業(yè)要定期通過企業(yè)網(wǎng)站、官方媒體、企業(yè)客戶服務大廳等形式定期公布有關水質信息，接受公眾關于城市供水水質信息的查詢。二次供水設施管理單位應及時將水質檢測結果向供水區(qū)域內用戶公示。
（二）行業(yè)監(jiān)管公示
區(qū)縣（自治縣）城市供水行政主管部門每季度公布一次上季度出廠水、管網(wǎng)水相關指標及綜合合格率。市城市管理局通過官方媒體、政府網(wǎng)站等每月公布一次上月抽檢水廠出廠水、管網(wǎng)水相關指標及綜合合格率。
（三）接受公眾監(jiān)督
供水企業(yè)應建立完善供水售后服務熱線，暢通用水問題反映渠道，受理并及時處理用水戶投訴。各區(qū)縣（自治縣）供水主管部門應加強對供水企業(yè)供水服務的監(jiān)督管理，做好水質安全問題處理的跟蹤督辦工作。
五、完善應急預案、加強應急處置
（一）完善應急預案
城市供水主管部門要制定和完善城市供水水質突發(fā)事件應急預案，明確責任及分工，建立技術、物資、人員保障體系，加強城市供水反恐怖防范，定期組織應急實戰(zhàn)演練，增強應對突發(fā)事件能力，形成有效的應急救援機制。
（二）加強應急處置
當出現(xiàn)供水水質異常和污染物質超標時，供水企業(yè)應立即啟動應急預案，采取有效應對處置措施并隨時跟蹤監(jiān)測，同時要第一時間報告轄區(qū)城市供水主管部門。各區(qū)縣（自治縣）城市供水主管部門要主動聯(lián)系轄區(qū)相關部門和單位，組織供水企業(yè)做好應急處置工作，對于重大水質污染事故應及時向轄區(qū)政府和上級主管部門報告，并做好公眾宣傳和輿論引導工作。
本指導意見從2020年11月10日開始施行。
重慶市城市管理局
2020年9月27日
（此件公開發(fā)布）
