為組織開展好2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,省安委會辦公室研究制定了《2020年安徽省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動方案》,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
安徽省安全生產委員會辦公室
2020年5月26日
2020年安徽省“安全生產月”和
“安全生產江淮行”活動方案
根據《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)部署,為深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神,強化安全生產社會宣傳,推動全省安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作深入開展,結合實際,制定以下活動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的決策部署,著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和推進專項整治三年行動有效開展,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,深入廣泛開展安全宣傳教育,全面排查整治安全風險隱患,促進各地區、各部門和各類生產經營單位樹牢安全發展理念,壓緊壓實安全生產責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發生。不斷增強全民安全意識,提升公眾安全素質,促進安全生產形勢持續穩定好轉,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、開創現代化五大發展美好安徽建設營造穩定的安全生產環境。
二、全省“安全生產月”活動主要內容
2020年“安全生產月”活動將于6月份在全省范圍內統一開展,各地區、各有關部門和單位要緊密結合實際,根據疫情防控形勢,扎實開展既有聲勢又有實效的“安全生產月”活動。省安委會辦公室將于5月底以視頻會議的形式,召開全省“安全生產月”活動啟動儀式新聞通氣會。
(一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
1.開展系統學習教育。各地、各有關部門和單位要安排理論學習中心組開展專題學習,制定學習計劃,全面系統學習習近平總書記關于安全生產重要論述,學習安全生產、防災減災救災法律法規,牢固樹立安全發展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
2.開展網絡課堂培訓。要以各級黨政領導干部和企業負責人為重點,通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線人員互動講相結合的方式,組織開展學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述的網絡課堂培訓,深入闡述習近平總書記重要論述精神。
3.廣泛進行專題宣傳。各地、各有關部門和單位要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,在報刊、廣播、門戶網站、新媒體等平臺上開設專欄專題,根據對象化、差異化、分眾化特點,針對性地進行全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習宣傳貫徹走深走實。
(二)開展“排查整治進行時”專題活動。
各地、各有關部門和單位要緊密結合全省安全生產專項整治三年行動計劃實施方案中明確的工作任務,開展“排查整治進行時”專項活動。
1.加強專項整治三年行動宣傳報道。各地、各有關部門和單位要在主流媒體、重點網站、新媒體平臺等開設專欄專題,對專項整治行動特別是安全風險隱患排查整治工作進行廣泛宣傳發動,及時宣傳報道工作進展和成效,剖析存在的問題、隱患和典型事故案例,加強示范引領和警示教育,推動專項整治行動持續深入開展。
2.深入排查整治企業安全生產隱患。要組織、推動各類企業組織全體員工進行安全隱患排查,開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,全面排查自己身邊、企業生產經營活動重點場所、關鍵環節等的安全風險隱患,突出源頭治理和精準施治,強化安全風險防控。
3. 廣泛組織開展社區安全隱患排查。各地、各單位要廣泛動員城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民,開展“身邊隱患我來找”“專項整治糾察員”“安全隱患隨手拍”等活動,排查居民社區、鄉村以及各類公共場所等的風險隱患,積極舉報安全違法違規行為,結合綜合減災示范社區創建活動,推動形成群防群治的安全生產工作格局。
4.大力宣傳安全生產舉報獎勵辦法。進一步加大《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》宣傳力度,不斷提升社會公眾特別是企業員工舉報安全生產風險、重大事故隱患、非法違法行為的積極性和主動性,強化社會監督。
(三)組織開展安全培訓活動。
1.組織觀看“安全生產大家談”云課堂。各地、各有關部門和單位要廣泛組織干部職工、企業員工觀看學習央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端和重點網站等新媒體開設的“安全生產大家談”云課堂。要充分利用學習強國、應急管理干部網絡學院、安徽干部教育在線等線上學習平臺,組織開展安全生產知識等集中學習。
2.廣泛開展線上安全教育活動。各地、各有關部門和單位要充分發揮地方電視臺、政府網站和網絡直播平臺的作用,采取網絡直播矩陣形式,結合實際,緊緊圍繞企業復工復產、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等,邀請地方政府和有關監管部門負責人、企業負責人、專家學者等開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導、安全生產“公開課”、“微課堂”、“公益講座”等線上活動,擴大宣傳教育的覆蓋面,增強安全教育實效。
(四)開展安全宣傳咨詢日活動。
6月16日,各地、各有部門和單位要大力開展安全宣傳咨詢日系列活動,結合疫情防控工作實際,創新方式,以網上線上為主,開展形式多樣的宣傳活動。
1.開展“主播走現場”活動。協調主流媒體以“主播走現場”的形式,走進企業生產廠區、化工園區等,參觀生產過程、工藝流程、裝置設備,介紹安全生產知識和舉措,連線相關應急預案演練,進行網絡直播,宣傳普及安全知識,搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。
2.開展線上“公眾開放日”活動。聯合知名直播平臺,開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示等,增強全社會的安全防范意識和能力。
3.開展安全生產話題討論活動。結合安全生產工作實際,在抖音平臺以“我是安全明白人”為話題,推出情景短視頻,展示生產生活中容易忽視的安全問題,進行話題討論。針對生產生活中常見的安全誤區和行為差錯,在新浪微博發起“身邊的安全謠言”話題,吸引社會公眾參與互動,開展討論,糾正偏差,普及安全知識。
4.開展H5互動游戲活動。通過制作推出H5融媒產品,進行安全知識普及+線上互動答題活動,掀起安全知識學習熱潮,在全社會營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
5.發送公益短信。協調通信管理、廣電部門支持,在“安全生產月”活動期間,特別是安全生產宣傳咨詢日活動當天,通過手機、電視、廣播等途徑向社會公眾發送安全生產月活動宣傳短信,提高全民安全意識。
各地、各有關部門和單位要認真組織觀看國務院安委會辦公室、應急管理部組織開展的“主播走現場”直播活動,參加在中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展的知識競賽活動,以及全國統一開展的安全打榜直播答題等活動。同時結合疫情防控形勢,因地制宜,通過制作擺放宣傳展板、發放宣傳資料、現場咨詢問答等,組織開展現場咨詢活動,擴大宣傳面,提高社會關注度。
(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。
各地、各有關部門和單位要認真貫徹落實國務院安委會辦公室、應急管理部《推進安全宣傳“五進”工作方案》的部署,采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式,以“鑄安”志愿服務活動為依托,扎實開展安全宣傳“五進”工作。
1.安全宣傳進企業活動。要重點圍繞線上安全教育培訓、專家指導服務、經驗交流、應急演練、安全承諾宣誓等,開展安全宣傳進企業活動。可邀請有關安全生產專家、安全監管人員與企業員工進行互動交流、答疑解惑,解決安全生產中的問題。
2.安全宣傳進農村活動。要重點圍繞農事活動、農民工安全教育和留守兒童、孤寡老人等特殊群體的生產生活安全等,進行安全宣傳和提醒,提升基層群眾防災減災意識和能力,助力脫貧攻堅。
3.安全宣傳進社區活動。重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局,以社區活動中心、宣傳欄、LED電子屏為媒介進行安全宣傳,以組織“社區安全志愿者行動”為重點,發動群眾力量,進行隱患排查,助力平安社區建設。
4.安全宣傳進學校活動。重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活的安全教育,通過校園廣播、主題班會、講安全故事、上一堂安全課等形式,教育引導廣大師生養成良好的安全習慣。
5. 安全宣傳進家庭活動。重點圍繞家庭安全隱患查找、傳授生活中的安全常識、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進家庭活動,普及家庭常用安全知識。
(六)開展先進典型主題宣傳活動。
各地、各有關部門和單位要會同相關主流媒體,對在強化安全防范、落實企業主體責任、助力疫情防控和企業復工復產等工作中涌現出的先進典型,組織進行采訪報道,挖掘先進事跡,報道經驗做法,展示典型風采,講好應急故事,營造崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍。
三、全省“安全生產江淮行”活動主要內容
2020年“安全生產江淮行”與“安全生產月”活動同步啟動,12月份結束。各地、各有關部門和單位要緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動計劃中排查整治階段的工作要求,推動活動開展。
(一)開展隱患排查、問題整改專項行動。
圍繞專項整治三年行動要求,協調主流媒體報道全面深入排查治理、建立問題隱患和制度措施“兩個清單”進展成效,深入采訪報道各地排查治理安全隱患情況,反映整改措施。及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題,督促整改落實。總結在落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面好的經驗做法并及時宣傳推廣。
(二)開展“區域行”“專題行”活動。
各地、各有關部門和單位要結合實際,采取多種形式,組織開展“區域行”“專題行”等宣傳報道活動,曝光突出問題和重大隱患,及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。推動企業落實安全生產主體責任,持續強化安全生產工作。
(三)開展“網上安全生產江淮行”活動。
各地、各有關部門和單位暢通群眾監督和媒體監督渠道,充分利用電信、網絡手段,發揮12350舉報投訴熱線、省安全生產舉報平臺和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用,引導、鼓勵廣大群眾特別是企業員工舉報安全生產隱患和違法違規行為,并根據舉報線索組織新聞媒體進行深入報道,及時開展案例警示教育。
四、有關要求
(一)強化思想認識,加強組織領導。各地、各有關部門和單位要把思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來,牢固樹立生命至上、安全第一觀念,進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識,將“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動作為年度重點工作,擺在重要位置,以各級安委會作為活動的組織領導機構,精心制定方案,明確責任分工,細化具體任務,保障經費投入,確保活動取得實效。
(二)多方立體宣傳,營造濃厚氛圍。各地、各有關部門和單位要充分發揮各級各類媒體和網站等平臺作用,積極參與安全生產宣傳報道,努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力,打造全方位的宣傳報道格局。要積極拓展社會面宣傳渠道,在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等,積極營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚社會氛圍。
(三)立足重點難點,力求活動實效。各地、各有關部門和單位要把“安全生產月”“安全生產江淮行”各項活動與解決當前安全發展、安全生產中的重難點問題相結合,與精準落實常態化疫情防控、加強復工復產安全防范、推進安全生產專項整治等各項工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,周密部署落實,推動安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定向好。
各市和省直管縣應急管理局、省安委會有關成員單位、有關中央駐皖及省屬企業要確定1名聯絡員,于5月31日前與活動方案一并報送省安委會辦公室,并于7月5日前報送活動總結報告和活動情況統計表。在“安全生產月”活動期間,請各地、各有關部門和單位于每周五將好的活動做法、特色項目、重要事項以及有關視頻、圖片、文字等電子版資料發送電子郵箱。
聯系人及電話:侯 能、陳金平,0551-62999501、62998761。
電子郵箱:ahsyjtzfc@163.com
微博、微信公共平臺:
附件:1.全省“安全生產月”活動宣傳標語
2.全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表
3.全省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動進展情況統計表
附件1
全省“安全生產月”活動宣傳標語
1. 消除事故隱患 筑牢安全防線
2. 生命至上 安全第一
3. 生命重于泰山 守住安全底線
4. 樹牢安全發展理念 守住安全生產底線
5. 發展決不能以犧牲安全為代價
6. 黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責
7. 統籌推進復工復產和安全防范工作
8. 抓防疫 促生產 保安全
9. 復工復產 莫忘安全
10. 復工復產要蹄疾 安全生產要步穩
11. 事故是最大的成本 安全是最大的效益
12. 安全生產必須警鐘長鳴常抓不懈
13. 安全來自警惕 事故出于麻痹
14. 想安全事 上安全崗 做安全人
15. 你對違章講人情 事故對你不留情
16. 寧為安全受累 不為事故流淚
17. 多看一眼 安全保險 多防一步 少出事故
18. 安全生產勿僥幸 違章違規要人命
19. 行動起來 筑牢安全防線
20. 我行動 我參與 我安全
21. 安全為天 平安是福
22. 安全生產 人人有責
23. 安全你我他 平安靠大家
24. 道路千萬條 安全第一條
25. 生命只有一次 安全從我做起
26. 安全生產只有起點沒有終點
27. 安全人人抓 幸福千萬家
28. 深入開展第19個“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動
附件2
全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表
全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表 | ||||||||
| 姓名 |
| 性別 |
| 職務 |
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| 辦公電話 |
| 手機 |
| 傳真 |
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| QQ號 |
| 微信號 |
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| 單位名稱 |
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| 通信地址 |
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注:請于5月31日前將此表發至ahsyjtzfc@163.com郵箱。
附件3
全省“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動進展情況統計表
填報單位(蓋章): 聯系人: 電話: 填報日期:
活動項目 | 內容要求 | 進展情況 | |
“安全生產月”活動
| 舉辦“安全生產月”活動啟動儀式 | 啟動儀式形式多樣,參與范圍廣泛,效果良好。 | 以( )等形式啟動“安全生產月”活動( )場次。 |
深入學習貫徹 習近平總書記 關于安全生產 重要論述 | 安排理論學習中心組專題學習;開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓;在報刊、廣播、網絡、新媒體等平臺開設專欄專題。 | 安排理論學習中心組專題學習( )次,參與( )人次; 開展網絡課堂培訓( )場,參與( )人次; 在報刊、廣播、網絡、新媒體等平臺開設專欄專題( )個。 | |
開展“排查整治 進行時”專題活動 | 加強典型事故案例剖析,制作警示教育片,組織人員在線觀看;開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治;發動城鄉社區居(村)委會、物業公司和居(村)民,開展“身邊隱患我來找”“專項整治糾察員”“安全隱患隨手拍”等活動,積極舉報風險隱患,排查安全違法違規行為。 | 在各類媒體開設專欄專題( )個; 制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,組織觀看( )場,( )人次; ( )個企業開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,排查整治安全風險隱患( )個;( )個社區(村)、物業公司開展“身邊隱患我來找”“專項整治糾察員”“安全隱患隨手拍”等( )場次,排查安全違法違規行為( )次,舉報風險隱患( )個。 | |
組織開展安全培訓活動 | 組織干部職工、企業員工參加“安全生產大家談”云課堂學習;在電視臺、政府網站和網絡直播平臺等各類媒體平臺開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生產“公開課”、“微課堂”、“公益講座”等線上直播活動。 | 組織干部職工、企業員工參加“安全生產大家談”云課堂學習( )人次; 在媒體平臺開展網絡視頻訪談( )場,遠程在線輔導 ( )場次,安全生產“公開課”、“微課堂”、“公益講座”等線上直播活動( )場,參與總人數( )人次。 | |
“安全生產月”活動
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開展安全宣傳 咨詢日活動 | 積極組織干部職工、企業員工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動;結合實際,利用各類媒體、網站、手機應用程序等,創新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動游戲;發送公益短信等活動。 | 組織干部職工、企業員工參與線上“公眾開放日”( )人次,觀看安全體驗場館360全景示范展示( )人次,參與安全打榜直播( )人次,參與全國網上安全知識競賽( )人次,參與抖音“我是安全明白人”話題( )條微視頻,參與新浪微博“身邊的安全謠言”話題( )條;開展線上“公眾開放日”( )場次,參與( )人次;發送公益短信( )條。 創新開展( )活動( )場,參與( )人次。 |
扎實推進安全宣傳“五進”工作 | 采取線上安全教育培訓、專家指導服務、先進經驗交流、應急預案演練、安全承諾宣誓等形式,開展安全宣傳進企業活動;重點圍繞農事活動、特殊群體安全提示教育,開展安全宣傳進農村活動;以組織“社區安全志愿者行動”為重點,開展安全宣傳進社區活動;重點圍繞開學、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學校活動;重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等,開展安全宣傳進家庭活動。 | 以( )等形式開展安全宣傳進企業活動( )場,參與( )人; 以( )等形式開展安全宣傳進農村活動( )場,參與( )人; 以( )等形式開展安全宣傳進社區活動( )場,參與( )人; 以( )等形式開展安全宣傳進學校活動( )場,參與( )人; 以( )等形式開展安全宣傳進家庭活動( )場,參與( )人。 | |
開展先進典型主題宣傳活動 | 在媒體平臺開設相關專欄專題,加強示范引領;對涌現的先進典型和經驗做法、成果,進行報道;制作專題視頻在各類媒體平臺發布。 | 先進典型、經驗做法和成果等報道( )篇、制作專題視頻( )部。 | |
“安全生產江淮行”活動 | 緊緊圍繞排查整治階段工作要求,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經驗做法,推動企業落實安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作。 | 組織記者采訪報道( )次,宣傳經驗做法( )條,曝光問題( )條。 開展“區域行”( )次、“專題行”( )次、“網上行”( )次。 | |
圍繞專項整治三年行動起步開局,組織記者采訪報道排查治理安全隱患情況,反映整改措施,及時宣傳經驗做法;及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題。 開展“區域行”“專題行”“網上行”等宣傳報道活動。 | |||
暢通群眾和媒體監督渠道,利用電信、網絡手段,發揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用,鼓勵引導廣大群眾舉報重大隱患和違法違規行為;根據舉報線索組織新聞媒體進行報道,及時開展案例警示教育。 | 接收各類舉報( )條次,獎勵( )人,根據線索開展新聞報道( )次。 | ||
加強組織落實 | 加強組織領導 | 將“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動納入全年安全生產重點工作計劃,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制,明確分工、細化任務、精心落實。要加強活動組織實施,制定“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點,做好人力、物力和相關經費等保障,確保活動有力有序有效開展。 | 是否已將“安全生產月”和“安全生產江淮行”活動納入全年安全生產重點工作:□是 □否 是否已建立健全黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制:□是 □否 是否已制定活動“路線圖”“施工表”,明確責任單位、責任人和時間節點:□是 □否 是否已做好人力、物力和相關經費等保障:□是 □否 |
營造濃厚氛圍 | 努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力,打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產報道格局。 在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等。 | 在中央新聞媒體發表安全月稿件( )篇;在地方媒體發表安全月稿件( )篇。 在公共場所張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等( )個;制作播放安全公益廣告等安全宣傳品( )部。 | |
確保活動實效 | 與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合,與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合,與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域和重點單位,著力解決重點難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場。 | 是否與解決當前安全發展、安全生產中的熱點難點問題相結合:□是 □否 是否與精準落實常態化疫情防控、復工復產安全防范、安全生產專項整治等各項工作相結合:□是 □否 是否與推動落實各方面安全生產責任相結合,突出重點行業領域,著力解決重難點問題,防止脫離實際、簡單化部署,防止搞形式主義、走過場:□是 □否 |