各縣、區市場監督管理局，示范園區管委會社會事業局，局機關各科室，各直屬單位：
現將《2014年全市食品流通環節監管工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
馬鞍山市食品藥品監督管理局
2014年4月1日
2014年食品流通環節監管工作要點
根據2014年省食藥監局食品流通監管工作要點和市食品藥品監督管理工作要點，2014年全市流通環節食品安全監管工作總體思路是：以嚴格市場準入、監管食品質量、規范食品經營行為、落實經營者主體責任為重點，努力實現流通環節食品經營主體合法、質量合格、行為合規、保障安全的目標。
一、突出重點，開展食品市場專項整治工作
突出食品交易重點環節、重點領域、重點食品的專項整治工作，通過專項整治凈化食品市場，維護食品流通經營秩序。
（一）制定方案開展乳制品、肉及肉制品、白酒、食用油、調味品、食品標簽標識的專項整治工作。
（二）加強重點時段食品經營監管，在五一、中秋、國慶、元旦、春節等重要節慶時段和旅游旺季等時節，開展專項檢查工作。
（三）突出重點場所的食品經營監管，對食品批發市場、交易市場等集中經營場所的食品安全進行重點監管，嚴查食品安全隱患，處置突出問題。繼續開展清理“三無”食品行動。
（四）嚴格監督嬰幼兒配方乳粉經營者落實好主體責任，建立按批次索取全項目檢驗報告制度，執行好進貨查驗和查驗記錄制度。
（五）積極配合文明創建活動，開展小食品店專項整治工作。根據我市特點，在流通領域組織有條件的食品經營企業、大型超市積極開展食品安全道德講堂活動，不斷提升誠信經營和自律意識。
二、強化日常監管，督促食品經營者落實主體責任
（六）強化許可準入，全面規范食品流通許可，嚴格審核食品經營者經營條件。對經營（倉儲）場所環境、經營設備或者設施等經營條件發生變化，不符合許可條件的，責令食品經營者立即整改，對不能持續滿足許可條件的，依法撤銷許可和變更、注銷登記。
（七）建立健全日常監管巡查和記錄制度。市食藥監局每季度組織對縣區督查不少于一次。各縣區監督管理局、社會事業局要掌握和了解轄區的食品安全監管基本信息，建立健全轄區經營者檔案、食品經營許可主體名錄和信息庫，做到底數清、情況明、數字準。
（八）監督食品經營者強化主體責任意識，落實進貨查驗和查驗記錄制度，監督食品經營者落實法定責任和義務，督促食品經營者把好食品進貨關、銷售關和退市關。監督食品經營者加強對食品來源、包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件的自查自糾。
（九）開展流通環節食品質量監測，制定抽驗計劃，增強抽檢的針對性，抽檢食品組數原則上不少于食品經營主體數的10%。堅決查處食品非法添加等各類違法違規經營行為。
三、加強農村食品安全日常監管工作
（十）突出農村食品安全監管，保障農村食品消費安全，開展農村兒童食品專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣兒童食品行為。會同有關部門，從主體資格、經營條件、商品來源、包裝標識、商標使用、宣傳廣告、商品質量等方面入手，嚴厲打擊農村地區銷售假冒偽劣食品行為。
四、進一步落實市場開辦者責任，規范食用農產品經營行為
（十一）根據省局食品流通監管工作要求，今年市、縣區、示范園區要摸清轄區食用農產品集中交易市場底數和其開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者情況，明確其審查、管理、抽檢和信息報告等責任。
（十二）按照《農產品質量安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》的規定，規范農產品批發市場、商場、專賣店、配送中心等場所食用農產品經營條件，落實食用農產品經營者進貨檢查驗收等義務，規范食用農產品標簽標識工作。
五、開展業務培訓，不斷提升監管效能和應急處置能力
（十三）開展監管業務和法律法規培訓工作。按照《市食藥監局2014年度食品藥品安全監管隊伍監管能力培訓實施方案》要求加強對縣區監管隊伍的業務培訓和指導，不斷提升監管效能。
（十四）在食品安全監管職能劃轉后，縣區市場監督管理局、社會事業局要根據監管特點制定本級食品安全事故處置應急預案，積極開展流通環節食品安全事故應急處置演練工作，提升應急處置能力。
六、加強食品流通監管信息報送和調研工作
（十五）加強信息報送，各單位每月6日前要將上月監管工作信息及相關報表報送市局食品流通科。
（十六）開展流通環節食品監管工作調研工作。各縣區要圍繞監管體制改革后新情況、新問題及今年的工作重點，發現問題、總結經驗撰寫調研報告，分別于5月份、11月份向市食藥監局食品流通科報送調研報告1份。
聯系人：朱勝德，聯系電話：3556673
現將《2014年全市食品流通環節監管工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。
馬鞍山市食品藥品監督管理局
2014年4月1日
2014年食品流通環節監管工作要點
根據2014年省食藥監局食品流通監管工作要點和市食品藥品監督管理工作要點，2014年全市流通環節食品安全監管工作總體思路是：以嚴格市場準入、監管食品質量、規范食品經營行為、落實經營者主體責任為重點，努力實現流通環節食品經營主體合法、質量合格、行為合規、保障安全的目標。
一、突出重點，開展食品市場專項整治工作
突出食品交易重點環節、重點領域、重點食品的專項整治工作，通過專項整治凈化食品市場，維護食品流通經營秩序。
（一）制定方案開展乳制品、肉及肉制品、白酒、食用油、調味品、食品標簽標識的專項整治工作。
（二）加強重點時段食品經營監管，在五一、中秋、國慶、元旦、春節等重要節慶時段和旅游旺季等時節，開展專項檢查工作。
（三）突出重點場所的食品經營監管，對食品批發市場、交易市場等集中經營場所的食品安全進行重點監管，嚴查食品安全隱患，處置突出問題。繼續開展清理“三無”食品行動。
（四）嚴格監督嬰幼兒配方乳粉經營者落實好主體責任，建立按批次索取全項目檢驗報告制度，執行好進貨查驗和查驗記錄制度。
（五）積極配合文明創建活動，開展小食品店專項整治工作。根據我市特點，在流通領域組織有條件的食品經營企業、大型超市積極開展食品安全道德講堂活動，不斷提升誠信經營和自律意識。
二、強化日常監管，督促食品經營者落實主體責任
（六）強化許可準入，全面規范食品流通許可，嚴格審核食品經營者經營條件。對經營（倉儲）場所環境、經營設備或者設施等經營條件發生變化，不符合許可條件的，責令食品經營者立即整改，對不能持續滿足許可條件的，依法撤銷許可和變更、注銷登記。
（七）建立健全日常監管巡查和記錄制度。市食藥監局每季度組織對縣區督查不少于一次。各縣區監督管理局、社會事業局要掌握和了解轄區的食品安全監管基本信息，建立健全轄區經營者檔案、食品經營許可主體名錄和信息庫，做到底數清、情況明、數字準。
（八）監督食品經營者強化主體責任意識，落實進貨查驗和查驗記錄制度，監督食品經營者落實法定責任和義務，督促食品經營者把好食品進貨關、銷售關和退市關。監督食品經營者加強對食品來源、包裝、標識、生產日期、保質期和有關食品儲存條件的自查自糾。
（九）開展流通環節食品質量監測，制定抽驗計劃，增強抽檢的針對性，抽檢食品組數原則上不少于食品經營主體數的10%。堅決查處食品非法添加等各類違法違規經營行為。
三、加強農村食品安全日常監管工作
（十）突出農村食品安全監管，保障農村食品消費安全，開展農村兒童食品專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣兒童食品行為。會同有關部門，從主體資格、經營條件、商品來源、包裝標識、商標使用、宣傳廣告、商品質量等方面入手，嚴厲打擊農村地區銷售假冒偽劣食品行為。
四、進一步落實市場開辦者責任，規范食用農產品經營行為
（十一）根據省局食品流通監管工作要求，今年市、縣區、示范園區要摸清轄區食用農產品集中交易市場底數和其開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者情況，明確其審查、管理、抽檢和信息報告等責任。
（十二）按照《農產品質量安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》的規定，規范農產品批發市場、商場、專賣店、配送中心等場所食用農產品經營條件，落實食用農產品經營者進貨檢查驗收等義務，規范食用農產品標簽標識工作。
五、開展業務培訓，不斷提升監管效能和應急處置能力
（十三）開展監管業務和法律法規培訓工作。按照《市食藥監局2014年度食品藥品安全監管隊伍監管能力培訓實施方案》要求加強對縣區監管隊伍的業務培訓和指導，不斷提升監管效能。
（十四）在食品安全監管職能劃轉后，縣區市場監督管理局、社會事業局要根據監管特點制定本級食品安全事故處置應急預案，積極開展流通環節食品安全事故應急處置演練工作，提升應急處置能力。
六、加強食品流通監管信息報送和調研工作
（十五）加強信息報送，各單位每月6日前要將上月監管工作信息及相關報表報送市局食品流通科。
（十六）開展流通環節食品監管工作調研工作。各縣區要圍繞監管體制改革后新情況、新問題及今年的工作重點，發現問題、總結經驗撰寫調研報告，分別于5月份、11月份向市食藥監局食品流通科報送調研報告1份。
聯系人：朱勝德，聯系電話：3556673
