大慶市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《大慶市2017年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施方案》的通知(慶食藥管發(fā)〔2017〕5號(hào))

   2017-03-15 386
核心提示:各縣食品藥品監(jiān)督管理局,市局有關(guān)科室、直屬有關(guān)單位,相關(guān)承檢機(jī)構(gòu):  依據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2017年食品安全抽
各縣食品藥品監(jiān)督管理局,市局有關(guān)科室、直屬有關(guān)單位,相關(guān)承檢機(jī)構(gòu):
 
  依據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2017年食品安全抽檢計(jì)劃及要求的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2017〕1號(hào))及省局制定的《2017年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施方案》(黑食藥監(jiān)應(yīng)急〔2017〕34號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局制定的《大慶市2017年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。
 
  大慶市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2017年2月10日
 
  2017年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施方案
 
  為做好我市2017年食品安全監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2017年食品安全抽檢計(jì)劃及要求的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2017〕1號(hào))、省局制定的《2017年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施方案》(黑食藥監(jiān)應(yīng)急〔2017〕34號(hào))、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則(2017版)》(另行印發(fā))和《關(guān)于印發(fā)<食品安全抽檢監(jiān)測(cè)抽樣及樣品管理制度(試行)>等五項(xiàng)工作制度的通知》(黑食藥監(jiān)應(yīng)急〔2015〕324號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定和工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)制定本實(shí)施方案。
 
  一、抽檢任務(wù)
 
  1、抓好國(guó)、省抽的配合工作。市局各科室、各縣局在做好本級(jí)抽檢工作的同時(shí),還要拿出相當(dāng)?shù)牧α繀f(xié)助配合做好國(guó)抽和省抽抽樣工作。
 
  2、編制好本轄區(qū)的食品抽檢計(jì)劃。2017年我市監(jiān)督抽檢任務(wù)覆蓋食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、乳制品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)、酒類生產(chǎn)流通、餐飲環(huán)節(jié)和保健食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。抽檢食品種類包括糧食加工品、豆制品加工、食用農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、酒類產(chǎn)品等 (含保健食品)。我市根據(jù)實(shí)際情況自行確定了具體抽檢品種及檢驗(yàn)項(xiàng)目。
 
  3、市、縣級(jí)局抽檢任務(wù)。 2017年市、縣局除按照省局《關(guān)于做好市、縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作的通知》(黑食藥監(jiān)應(yīng)急〔2017〕9號(hào))要求做好食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)外,市、縣局還要在當(dāng)?shù)刎?cái)政爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)組織對(duì)小作坊、小攤販、小經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢工作。
 
  二、抽樣對(duì)象
 
  市、縣局抽檢任務(wù)的抽樣對(duì)象包括本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的各類食品。主要對(duì)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的蔬菜、水果、蛋、畜禽肉、水產(chǎn)品等鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品以及本地小作坊生產(chǎn)加工的食品和餐飲單位自制食品進(jìn)行抽檢。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)等特點(diǎn),結(jié)合既往發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品禁限用農(nóng)獸藥檢驗(yàn)。
 
  三、抽樣時(shí)間和頻次
 
  市、縣局分擔(dān)任務(wù)要全年均衡分配抽檢任務(wù),每月任務(wù)完成量不少于全年任務(wù)的1/12。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)工作。高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品可每季度抽檢一次,較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品可半年抽檢一次,一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品年度抽檢一次。全年抽檢任務(wù)完成截止時(shí)間為11月30日。
 
  四、抽樣場(chǎng)所
 
  本年度食品安全監(jiān)督抽檢覆蓋我市9個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。監(jiān)督抽檢堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)食品生產(chǎn)集聚區(qū)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場(chǎng)所,以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的食品抽檢力度。
 
  抽檢的樣品主要在流通環(huán)節(jié)購(gòu)買。流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品,可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市小食雜店等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。
 
  五、組織實(shí)施
 
  (一)抽樣及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
 
  按照《國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)定的通知》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)三[2014)70號(hào))有關(guān)規(guī)定,除指定市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心外,委托檢驗(yàn)由市(縣)政府采購(gòu)辦通過(guò)招投標(biāo)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)市(縣)2017年食品安全監(jiān)督抽樣和檢驗(yàn)任務(wù)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要支持各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽樣工作。
 
  (二)抽樣檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)報(bào)送
 
  各承檢機(jī)構(gòu)在抽樣、檢驗(yàn)及結(jié)果報(bào)送工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》、《食品安全抽檢實(shí)施細(xì)則(2017版)》和《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)抽樣及樣品管理制度(試行)》、《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)工作制度(試行)》等有關(guān)要求。
 
  1、 抽樣及信息報(bào)送。抽樣過(guò)程嚴(yán)格按照監(jiān)督抽檢工作程序,履行法定手續(xù)。市、縣局要積極支持配合承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,在樣品采集、運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┍匾膸椭?br> 
  2、檢驗(yàn)及結(jié)果報(bào)送。檢驗(yàn)人應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
 
  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家“食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)”并出具有效電子報(bào)告;其他檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)省局“二級(jí)站系統(tǒng)”。
 
  承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告。
 
  六、核查處置
 
  食品安全抽檢不合格食品核查處置工作嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督抽檢不合格食品和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題食品核查處置工作規(guī)程(試行)》,核查處置情況及時(shí)填報(bào)“食品安全抽檢信息管理系統(tǒng)”。對(duì)于同一企業(yè)多批次產(chǎn)品不合格的,要責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、召回全部市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品,并監(jiān)督企業(yè)徹查原因,督促進(jìn)行有效整改。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論表明含有非食用物質(zhì),或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置程序。
 
  七、信息公布
 
  抽檢信息公布嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全抽檢信息公布制度(試行)》(黑食藥監(jiān)應(yīng)急〔2015〕324號(hào))。及時(shí)發(fā)布食品抽檢相關(guān)信息,市縣局的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢信息由各市縣局負(fù)責(zé)定期公布,發(fā)布的抽檢信息必須由本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。并將發(fā)布的信息同時(shí)向上一級(jí)單位報(bào)送。
 
  八、相關(guān)工作要求
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)食品安全抽檢工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),抓好組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作機(jī)制、工作流程和崗位責(zé)任,確定月度、季度、半年度進(jìn)度安排,明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。各縣局務(wù)于2017年2月15日前將本級(jí)食品安全抽檢計(jì)劃和實(shí)施方案匯總后報(bào)送市局應(yīng)急管理科。
 
  (二)認(rèn)真協(xié)調(diào)配合。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要把食品安全抽檢工作作為落實(shí)四有兩責(zé)、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,并將抽檢工作與對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,支持配合抽樣單位按時(shí)完成抽樣任務(wù)。
 
  (三)嚴(yán)格質(zhì)量控制。參與抽檢的各級(jí)食品安全監(jiān)管部門、抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)及其工作人員要依法履行職責(zé)、規(guī)范行為。加強(qiáng)對(duì)組織實(shí)施、樣品采集、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)報(bào)送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。抽檢過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)停產(chǎn)的要說(shuō)明原因并作書面記錄,長(zhǎng)期停產(chǎn)的要進(jìn)行生產(chǎn)條件的復(fù)核確認(rèn)。復(fù)檢結(jié)果與初檢結(jié)果不一致的應(yīng)分析原因。
 
  (四)強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。我省已建立食品安全抽檢工作督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制,省局加強(qiáng)對(duì)市級(jí)局督導(dǎo)考評(píng),對(duì)市級(jí)局制定及組織實(shí)施抽檢計(jì)劃情況、轄區(qū)被抽樣企業(yè)全覆蓋情況、監(jiān)督抽檢不合格食品認(rèn)領(lǐng)及核查處置工作情況、抽檢信息公布情況、抽檢數(shù)據(jù)信息和核查處置信息填報(bào)情況、食品安全監(jiān)督抽檢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月報(bào)上報(bào)情況等進(jìn)行考核通報(bào),必要時(shí)通報(bào)地方政府并向社會(huì)公布。同時(shí),市局也會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局督導(dǎo)考評(píng)和定期通報(bào)。
 
  (五)嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。參與抽檢的各級(jí)食品安全監(jiān)管部門、抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息,不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)施檢行為一律停止承檢工作,并視情節(jié)上報(bào)總局會(huì)商有關(guān)部門取消其食品檢驗(yàn)資質(zhì)。
 
  (六)按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。2017年度食品安全抽檢工作結(jié)束后,于2017年12月20日前報(bào)市局應(yīng)急管理科。
 
  各縣食品藥品監(jiān)管部門、各承檢機(jī)構(gòu)等單位在食品安全抽檢工作中遇到特殊情況,請(qǐng)及時(shí)與市局應(yīng)急管理科或相關(guān)責(zé)任科室聯(lián)系。
 
  市局應(yīng)急管理科:
 
  聯(lián)系人:宋建慶;聯(lián)系電話:0459-6323345
 
  市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科:
 
  聯(lián)系人:魏  東;聯(lián)系電話:0459-6287922
 
  市局食品流通監(jiān)管科:
 
  聯(lián)系人:夏國(guó)濤;聯(lián)系電話:0459-6040894
 
  市局餐飲消費(fèi)監(jiān)管科:
 
  聯(lián)系人:馬  穎;聯(lián)系電話:0459-6040892
 
  市局乳制品監(jiān)管科:
 
  聯(lián)系人:張躍芹;聯(lián)系電話:0459-6042077
 
  市局保健食品化妝品監(jiān)管科:
 
  聯(lián)系人:李彥君;聯(lián)系電話:0459-6291738


 
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