各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“42號(hào)文件”)精神和總局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知>專項(xiàng)檢查的通知》要求，經(jīng)市局研究決定，立即組織開(kāi)展落實(shí)42號(hào)文件專項(xiàng)檢查(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到位，開(kāi)展重新審核“回頭看”工作
(一)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2009〕437號(hào))要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部重新審核獲證企業(yè)開(kāi)展“回頭看”工作，監(jiān)督檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、完善質(zhì)量安全制度、規(guī)范生產(chǎn)記錄、建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力、落實(shí)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)等情況，并填寫(xiě)附件2。同時(shí)要重點(diǎn)檢查企業(yè)對(duì)總局組織的審核督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患及時(shí)整改，督促企業(yè)能夠持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件、保持良好生產(chǎn)運(yùn)行、原料和產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰皺z驗(yàn)人員水平達(dá)到要求，檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
(二)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要組織檢查限期整改企業(yè)是否按照42號(hào)文件要求停止生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求停產(chǎn)的要及時(shí)予以糾正。
(三)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要全面排查轄區(qū)內(nèi)未通過(guò)審核、擬依法注銷和已依法注銷企業(yè)，防止非法開(kāi)工。
(四)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要重點(diǎn)檢查乳制品(嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須全項(xiàng)自檢)生產(chǎn)企業(yè)是否委托有資質(zhì)和能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠提供準(zhǔn)確可靠的檢驗(yàn)結(jié)果和結(jié)果查詢服務(wù)。
(五)市局將組織開(kāi)展乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)能力盲樣檢測(cè)比對(duì)工作，相關(guān)區(qū)縣局于2011年6月10日下午14時(shí)后到天津市質(zhì)檢院領(lǐng)取盲樣并及時(shí)送達(dá)企業(yè)。企業(yè)應(yīng)于收到盲樣后二日內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果分別填寫(xiě)附件3，加蓋公章后送轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品科，由食品科工作人員上報(bào)市局食品處。
二、強(qiáng)化措施落實(shí)到位，開(kāi)展企業(yè)電子記錄信息系統(tǒng)建立情況檢查
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要開(kāi)展電子記錄信息系統(tǒng)建立情況檢查，督促轄區(qū)內(nèi)全部乳制品生產(chǎn)企業(yè)完善電子記錄信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從原料采購(gòu)、進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程、出廠的全程記錄，確保記錄信息的真實(shí)性和有效性，并總結(jié)典型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法上報(bào)市局食品處。
三、強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)到位，開(kāi)展乳制品監(jiān)管工作檢查
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化落實(shí)42號(hào)文件對(duì)監(jiān)管工作要求，結(jié)合市局《關(guān)于做好乳制品及含乳食品“批批檢”工作的通知》，做好每?jī)芍艿臋z查工作，特別要注意核對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)原料乳粉及生鮮乳所購(gòu)進(jìn)批次與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽樣批次是否相符合，出廠產(chǎn)品是否落實(shí)批批抽檢的規(guī)定。如有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)尚未按照42號(hào)文件規(guī)定實(shí)施駐廠監(jiān)督的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合做好嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的駐廠監(jiān)管工作。
四、加強(qiáng)督查，注重實(shí)效
市局將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)檢查的督查工作，重點(diǎn)檢查區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)限期整改企業(yè)的審核程序是否完整、是否有降低審核標(biāo)準(zhǔn)的情況；對(duì)未通過(guò)審核企業(yè)生產(chǎn)許可證是否依法注銷，是否及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌渌姓芾聿块T，采取有效措施防止依法注銷生產(chǎn)許可企業(yè)非法開(kāi)工進(jìn)行生產(chǎn)的情況；是否落實(shí)每?jī)芍軐?duì)轄區(qū)內(nèi)全部乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次檢查的要求和是否落實(shí)42號(hào)文件要求建立的異地抽檢制度。
五、工作要求
(一)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照42號(hào)文件、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知〉若干問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函〔2011〕15號(hào)）要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保證檢查工作取得實(shí)效。
(二)按照總局專項(xiàng)檢查時(shí)間安排，本次專項(xiàng)檢查分為：
1.組織部署階段(6月7日～6月10日)
各區(qū)縣局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)乳制品企業(yè)情況，做好工作安排。
2.重點(diǎn)檢查階段(6月11日～6月18日)
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照《通知》要求，全面開(kāi)展專項(xiàng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
3.處理整改階段(6月19日～6月22日)
各區(qū)縣局要對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足認(rèn)真梳理分析，嚴(yán)格按照42號(hào)文件要求督促企業(yè)整改，并做好限期整改企業(yè)的審核工作。
(三)做好總結(jié)工作。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局請(qǐng)于2011年6月22日前將本次專項(xiàng)檢查總結(jié)加蓋公章后(含電子版)，報(bào)市局食品處。
附件1質(zhì)檢辦食監(jiān)函[2011]689號(hào)關(guān)于開(kāi)展落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》專項(xiàng)檢查的通知.doc
附件2
對(duì)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表.doc
附件3 乳制品企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰ぷ饔涗洷?doc
二〇一一年六月九日
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“42號(hào)文件”)精神和總局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知>專項(xiàng)檢查的通知》要求，經(jīng)市局研究決定，立即組織開(kāi)展落實(shí)42號(hào)文件專項(xiàng)檢查(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)檢查”)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到位，開(kāi)展重新審核“回頭看”工作
(一)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2009〕437號(hào))要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部重新審核獲證企業(yè)開(kāi)展“回頭看”工作，監(jiān)督檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、完善質(zhì)量安全制度、規(guī)范生產(chǎn)記錄、建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力、落實(shí)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)等情況，并填寫(xiě)附件2。同時(shí)要重點(diǎn)檢查企業(yè)對(duì)總局組織的審核督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患及時(shí)整改，督促企業(yè)能夠持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件、保持良好生產(chǎn)運(yùn)行、原料和產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰皺z驗(yàn)人員水平達(dá)到要求，檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
(二)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要組織檢查限期整改企業(yè)是否按照42號(hào)文件要求停止生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按要求停產(chǎn)的要及時(shí)予以糾正。
(三)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要全面排查轄區(qū)內(nèi)未通過(guò)審核、擬依法注銷和已依法注銷企業(yè)，防止非法開(kāi)工。
(四)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要重點(diǎn)檢查乳制品(嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須全項(xiàng)自檢)生產(chǎn)企業(yè)是否委托有資質(zhì)和能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能夠提供準(zhǔn)確可靠的檢驗(yàn)結(jié)果和結(jié)果查詢服務(wù)。
(五)市局將組織開(kāi)展乳制品生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)能力盲樣檢測(cè)比對(duì)工作，相關(guān)區(qū)縣局于2011年6月10日下午14時(shí)后到天津市質(zhì)檢院領(lǐng)取盲樣并及時(shí)送達(dá)企業(yè)。企業(yè)應(yīng)于收到盲樣后二日內(nèi)將檢測(cè)結(jié)果分別填寫(xiě)附件3，加蓋公章后送轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品科，由食品科工作人員上報(bào)市局食品處。
二、強(qiáng)化措施落實(shí)到位，開(kāi)展企業(yè)電子記錄信息系統(tǒng)建立情況檢查
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要開(kāi)展電子記錄信息系統(tǒng)建立情況檢查，督促轄區(qū)內(nèi)全部乳制品生產(chǎn)企業(yè)完善電子記錄信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從原料采購(gòu)、進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程、出廠的全程記錄，確保記錄信息的真實(shí)性和有效性，并總結(jié)典型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法上報(bào)市局食品處。
三、強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)到位，開(kāi)展乳制品監(jiān)管工作檢查
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化落實(shí)42號(hào)文件對(duì)監(jiān)管工作要求，結(jié)合市局《關(guān)于做好乳制品及含乳食品“批批檢”工作的通知》，做好每?jī)芍艿臋z查工作，特別要注意核對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)原料乳粉及生鮮乳所購(gòu)進(jìn)批次與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽樣批次是否相符合，出廠產(chǎn)品是否落實(shí)批批抽檢的規(guī)定。如有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)尚未按照42號(hào)文件規(guī)定實(shí)施駐廠監(jiān)督的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合做好嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的駐廠監(jiān)管工作。
四、加強(qiáng)督查，注重實(shí)效
市局將適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)檢查的督查工作，重點(diǎn)檢查區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)限期整改企業(yè)的審核程序是否完整、是否有降低審核標(biāo)準(zhǔn)的情況；對(duì)未通過(guò)審核企業(yè)生產(chǎn)許可證是否依法注銷，是否及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌渌姓芾聿块T，采取有效措施防止依法注銷生產(chǎn)許可企業(yè)非法開(kāi)工進(jìn)行生產(chǎn)的情況；是否落實(shí)每?jī)芍軐?duì)轄區(qū)內(nèi)全部乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次檢查的要求和是否落實(shí)42號(hào)文件要求建立的異地抽檢制度。
五、工作要求
(一)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照42號(hào)文件、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知〉若干問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函〔2011〕15號(hào)）要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保證檢查工作取得實(shí)效。
(二)按照總局專項(xiàng)檢查時(shí)間安排，本次專項(xiàng)檢查分為：
1.組織部署階段(6月7日～6月10日)
各區(qū)縣局根據(jù)轄區(qū)內(nèi)乳制品企業(yè)情況，做好工作安排。
2.重點(diǎn)檢查階段(6月11日～6月18日)
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照《通知》要求，全面開(kāi)展專項(xiàng)檢查，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
3.處理整改階段(6月19日～6月22日)
各區(qū)縣局要對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足認(rèn)真梳理分析，嚴(yán)格按照42號(hào)文件要求督促企業(yè)整改，并做好限期整改企業(yè)的審核工作。
(三)做好總結(jié)工作。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局請(qǐng)于2011年6月22日前將本次專項(xiàng)檢查總結(jié)加蓋公章后(含電子版)，報(bào)市局食品處。
附件1質(zhì)檢辦食監(jiān)函[2011]689號(hào)關(guān)于開(kāi)展落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》專項(xiàng)檢查的通知.doc
附件2
對(duì)乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表.doc附件3
乳制品企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰ぷ饔涗洷?doc二〇一一年六月九日
