各市（含定州、辛集市）糧食和物資儲備局、市場監(jiān)督管理局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局、執(zhí)法局：
為扎實推進(jìn)糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”，切實保護(hù)種糧農(nóng)民利益，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等九部門《關(guān)于切實做好2024年秋糧收購工作的通知》（國糧糧〔2024〕196號）要求,省糧食和物資儲備局、省市場監(jiān)管局決定聯(lián)合開展秋糧收購專項檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查時間
2024年10月25日—2025年3月31日。
二、檢查方式
省、市級糧食和物資儲備部門、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)秋糧收購專項檢查的組織督導(dǎo)，并采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、“飛行檢查”“四不兩直”等方式聯(lián)合開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。縣級糧食和儲備物資部門、市場監(jiān)管部門要指定專人負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購的糧食經(jīng)營者（包括法人、自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織）開展全覆蓋監(jiān)督檢查。
三、檢查內(nèi)容
按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省秋糧收購實際，重點檢查以下四個方面內(nèi)容：
（一）支付農(nóng)民糧款情況。通過認(rèn)真檢查核對糧食經(jīng)營臺賬、存儲糧食數(shù)量、購糧支出銀行流水、售糧農(nóng)民結(jié)賬信息以及現(xiàn)場或電話向售糧農(nóng)民核實情況等方式，檢查糧食收購者是否做到“一手糧一手錢”，是否及時支付售糧款。對有拖欠農(nóng)民糧款行為但尚未達(dá)到立案條件的糧食經(jīng)營者，要列入重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，防范風(fēng)險隱患。對符合《糧食流通行政執(zhí)法辦法》第十三條第二項規(guī)定立案條件的（糧食收購企業(yè)未及時向售糧者支付售糧款，時間三十日以上且涉及金額三千元以上，或者其他糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款被舉報），要及時立案調(diào)查。
（二）質(zhì)價制度執(zhí)行情況。糧食收購者是否在收購場所按照《關(guān)于規(guī)范糧食收購行為切實加強(qiáng)市場監(jiān)管的通知》（冀糧糧儲〔2022〕1號）要求公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格（增扣量項目及規(guī)定按照國糧標(biāo)〔2024〕198號執(zhí)行），是否嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持按質(zhì)論價，是否存在壓級壓價損害售糧農(nóng)民利益等情況。政策性糧食收購執(zhí)行國家發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于執(zhí)行糧食質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》（國糧標(biāo)〔2024〕198號）的情況。
（三）糧食計量器具使用情況。糧食收購者收購糧食使用的地磅、容重器、水分儀等計量器具是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定，是否準(zhǔn)確可靠、是否存在“地磅作弊”等故意破壞計量器具準(zhǔn)確度坑害農(nóng)民群眾的不法行為等。
（四）其他收購制度執(zhí)行情況。糧食收購企業(yè)是否按照規(guī)定備案；糧食收購者是否按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗；糧食收購者是否對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食作為非食用用途單獨儲存；糧食收購者是否按要求建立糧食經(jīng)營臺賬并及時報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；糧食收購者是否使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食或者與有毒有害物質(zhì)混裝運輸。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級糧食和物資儲備部門、市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量，完善執(zhí)法體系，互相支持配合，形成各司其職、合力共治的執(zhí)法新格局。要認(rèn)真組織實施秋糧收購聯(lián)合專項檢查，持續(xù)加大秋糧收購期間現(xiàn)場檢查力度，嚴(yán)厲打擊涉糧違法違規(guī)行為，切實維護(hù)糧食收購市場秩序。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市、縣要繼續(xù)組織好《農(nóng)民售糧“明白紙”》印制發(fā)放工作，公布舉報電話，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道；引導(dǎo)農(nóng)民堅持“一手糧一手錢”、“以質(zhì)論價”、公平交易，切實提高法律意識和維權(quán)意識，有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)查違法案件。全面落實糧食流通監(jiān)管“鐵拳行動”工作要求，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，各級糧食和物資儲備部門、市場監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，及時立案查處，依法予以處罰，特別是對“拖欠農(nóng)民售糧款”“壓級壓價”“地磅作弊”等嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)行為要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，絕不姑息。
（四）及時報送情況。各市糧食和物資儲備部門要認(rèn)真執(zhí)行秋糧收購監(jiān)管月報制度，每月25日前，通過“河北省糧食和物資儲備信息化管理平臺”（智慧冀糧）報送《2024年秋糧收購專項檢查情況月度報表》（附件1）；各市市場監(jiān)管部門2024年12月25日前，通過電子郵箱報送《2024年秋糧收購專項檢查市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)計表》（附件2）。2025年4月15日前，各市糧食和物資儲備部門、市場監(jiān)管部門分別向省糧食和物資儲備局（執(zhí)法督查處）和省市場監(jiān)管局（價格監(jiān)督檢查局）書面報送秋季糧油收購專項監(jiān)督檢查工作報告，電子版報送郵箱zfdc-lswz@hebmail.gov.cn（省糧食和物資儲備局）、hbsscjjjj@163.com（省市場監(jiān)督管理局）。重大涉糧違法違規(guī)案件要及時整理成典型案件上報。
附件：1.2024年秋糧收購專項檢查情況月度報表
2.2024年秋糧收購專項檢查市場監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)計表
河北省糧食和物資儲備局 河北省市場監(jiān)督管理局
2024年10月25日
