各市（州）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任，提高對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管的前瞻性、預(yù)見性和對(duì)食品安全可控性。省局制定了《貴州省食品生產(chǎn)監(jiān)管約談制度》，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，于2012年4月15日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年三月十六日
附件：貴州省食品生產(chǎn)監(jiān)管約談制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任，提高對(duì)食品生產(chǎn)監(jiān)管的前瞻性和預(yù)見性，有效防范生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，建立貴州省食品生產(chǎn)監(jiān)管約談制度。
一、約談目的和原則
食品生產(chǎn)單位是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。食品生產(chǎn)單位發(fā)生食品質(zhì)量安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患，或質(zhì)監(jiān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)可能存在行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，質(zhì)監(jiān)部門按照依法約談、分級(jí)約談、適時(shí)約談的原則，對(duì)食品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，要求其認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全責(zé)任，立即采取有效措施，及時(shí)消除食品安全隱患，切實(shí)提高食品安全保障水平。
二、約談對(duì)象和內(nèi)容
（一）約談對(duì)象。
約談對(duì)象是出現(xiàn)下列情形之一的食品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人：一是發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的；二是存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；三是存在嚴(yán)重食品安全隱患的；四是有關(guān)情況涉及到食品安全問題，監(jiān)管部門認(rèn)為需要約談的。
（二）約談內(nèi)容。
1、對(duì)于發(fā)生食品質(zhì)量安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的食品生產(chǎn)單位：
一是通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)及其行為的嚴(yán)重性，宣講食品生產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，明確食品生產(chǎn)者作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的法律責(zé)任及要求；二是了解其對(duì)食品生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量安全管理工作情況，和其剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因；三是針對(duì)存在的問題，告知整改內(nèi)容和期限，提出食品生產(chǎn)者具體整改要求。
2、對(duì)于存在嚴(yán)重食品安全隱患的食品生產(chǎn)單位：
一是通報(bào)食品安全隱患，宣講食品生產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，明確食品生產(chǎn)者作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的法律責(zé)任及要求；二是了解其對(duì)食品生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量安全管理工作情況；三是分析食品安全隱患及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害，提出食品生產(chǎn)者具體整改要求。
3、其他有關(guān)情況涉及到食品安全問題應(yīng)約談的內(nèi)容。
三、約談權(quán)限
（一）省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省食品生產(chǎn)者約談工作，必要時(shí)可以直接對(duì)全省范圍內(nèi)相關(guān)的食品生產(chǎn)單位實(shí)施約談，各市（州）質(zhì)監(jiān)局按照本制度規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)單位約談實(shí)施工作。
（二）發(fā)生重大食品安全事故的，由省質(zhì)監(jiān)局組織約談；發(fā)生較大食品安全事故的，由事故發(fā)生地的市（州）級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織約談，省質(zhì)監(jiān)局派人參加；發(fā)生一般食品安全事故的，由負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門組織約談。質(zhì)監(jiān)部門參加約談的人員必須具有執(zhí)法資格，并不得少于2人。
（三）對(duì)存在食品安全隱患、違反食品安全法律法規(guī)等行為，有關(guān)問題經(jīng)確認(rèn)后需要約談的，屬于孤立性問題，由負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織約談；屬于區(qū)域性問題，由市（州）級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織約談；屬于行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，由省質(zhì)監(jiān)局組織約談。
（四）對(duì)取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查中因品質(zhì)指標(biāo)連續(xù)2次不合格的，或反映產(chǎn)品特征性能項(xiàng)目出現(xiàn)1次不合格，由負(fù)責(zé)直接監(jiān)管的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織約談；其產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查中因涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目出現(xiàn)1次不合格的，由市（州）級(jí)質(zhì)監(jiān)局組織約談。
四、約談處理
（一）因發(fā)生食品質(zhì)量安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患被約談的，實(shí)施約談質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)整理約談資料，將其作為不良記錄歸入監(jiān)管檔案，加強(qiáng)監(jiān)管。
（二）需整改的約談對(duì)象要按照約談中確定的整改措施和要求實(shí)施整改，按期完成整改后，向?qū)嵤┘s談的質(zhì)監(jiān)部門提交食品生產(chǎn)加工監(jiān)管約談?wù)膱?bào)告。
（三）對(duì)拒絕參加約談、無故不參加約談或通過約談不落實(shí)整改措施以及再次出現(xiàn)類似違法行為的食品生產(chǎn)者，依法予以從嚴(yán)處理。
五、有關(guān)要求
（一）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)監(jiān)管約談制度。出現(xiàn)約談情形時(shí)，要依法及時(shí)進(jìn)行約談，確保約談取得實(shí)效。因發(fā)生食品質(zhì)量安全事故或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為而實(shí)施約談的，約談組織部門的分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。 （二）約談應(yīng)以《食品生產(chǎn)監(jiān)管約談通知書》形式通知被約談人。《食品生產(chǎn)監(jiān)管約談通知書》應(yīng)載明被約談單位名稱、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)等內(nèi)容。 （三）各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要將食品生產(chǎn)監(jiān)管約談工作，列為日常監(jiān)管工作，將約談資料納入監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄約談工作開展情況。約談?dòng)涗浖坝嘘P(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔備查，可作為不良記錄的，應(yīng)在約談工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)錄入食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)監(jiān)管中可參照本約談制度對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品及化妝品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人開展約談，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
附件：1、 
食品生產(chǎn)監(jiān)管約談通知書.doc
2、 食品生產(chǎn)監(jiān)管約談?dòng)涗?doc
