《寧夏回族自治區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）于2020年3月25日經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2020年3月30日印發(fā)實(shí)施。為了更好地宣傳、貫徹好《實(shí)施方案》，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景及過(guò)程
開(kāi)展“證照分離”改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。“證照分離”改革的核心內(nèi)容是明晰政府和企業(yè)責(zé)任，全面清理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，分類推進(jìn)審批制度改革，完善簡(jiǎn)約透明的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2017年9月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕45號(hào)），在天津等10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣上海市116項(xiàng)行政許可“證照分離”改革試點(diǎn)做法。2018年9月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)），在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革。
2019年11月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)），在總結(jié)近年來(lái)對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，決定自2019年12月1日起，在全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定允許范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，可以決定對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)采取更大力度的改革舉措。2019年12月2日，“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議對(duì)在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員部署。
自治區(qū)黨委和政府高度重視“證照分離”改革。2018年6月15日，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于石嘴山市開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》，在石嘴山市兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了“證照分離”改革試點(diǎn)。2018年11月2日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)全面推開(kāi)“證照分離”改革工作實(shí)施方案》（寧政辦發(fā)〔2018〕112號(hào)），決定從2018年11月10日起，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，為“證照分離”改革全覆蓋積累了經(jīng)驗(yàn)。2019年12月，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)通知，組織相關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)接中央層面設(shè)定的523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，對(duì)在我區(qū)落實(shí)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，共梳理294項(xiàng)中央層面設(shè)定和4項(xiàng)自治區(qū)層面設(shè)定的“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，形成寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單（中央層面設(shè)定，2019年版）和寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單（自治區(qū)層面設(shè)定，2019年版）。2020年1月，自治區(qū)政府辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳牽頭組織起草了《實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》全面貫徹了中央有關(guān)會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)借鑒了兄弟?。▍^(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)做法。2020年2月下旬，自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室就《實(shí)施方案》專門(mén)征求了相關(guān)部門(mén)（單位）的意見(jiàn)建議。2020年3月25日，《實(shí)施方案》經(jīng)自治區(qū)人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為總體要求、主要任務(wù)、工作措施、工作要求等共4個(gè)方面的內(nèi)容。
第一部分：總體要求。
在總結(jié)近年來(lái)“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，自2020年3月開(kāi)始，在寧東能源化工基地和石嘴山市所轄開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。對(duì)在我區(qū)落實(shí)的中央層面設(shè)定的294項(xiàng)和自治區(qū)層面設(shè)定的4項(xiàng)共計(jì)298項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為2020年下半年在全區(qū)全面推開(kāi)改革創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法。
第二部分：主要任務(wù)。
一是建立事項(xiàng)清單管理制度。將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門(mén)、改革方式、具體改革舉措、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。定期調(diào)整更新清單并向社會(huì)公布。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
二是分類推進(jìn)審批制度改革。直接取消審批9項(xiàng)。企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，主管部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。審批改為備案6項(xiàng)。對(duì)審批改為備案的事項(xiàng)按照“多證合一”的要求和流程在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理，有關(guān)主管部門(mén)要依法及時(shí)實(shí)施有效監(jiān)管。實(shí)行告知承諾51項(xiàng)。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)依法列出可量化、可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)。主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可證件。優(yōu)化審批服務(wù)232項(xiàng)。采取下放審批權(quán)限、壓減審批要件和環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)或取消有效期限、公布總量控制條件和存量情況等方式優(yōu)化審批服務(wù)。
第三部分：工作措施。
一是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化信息化。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，并將需申請(qǐng)?jiān)S可的企業(yè)信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的“雙告知”模塊和“證照分離”改革信息共享平臺(tái)，有關(guān)部門(mén)依企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)辦理有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，并將辦理結(jié)果推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
二是強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享。及時(shí)歸集企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府信息集中共享。可通過(guò)信息共享獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)提供。
三是持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革要求，著力破除審批服務(wù)中的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格時(shí)限約束，消除隱性門(mén)檻。
四是創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，建立健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正“不批不管”“只批不管”“嚴(yán)批寬管”等問(wèn)題。
五是堅(jiān)持依法推進(jìn)改革。對(duì)在試點(diǎn)中證明行之有效的改革舉措，推動(dòng)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章等的立改廢釋工作，總結(jié)固化改革成果。
第四部分：工作要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、司法廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
二是狠抓工作落實(shí)。加大督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化激勵(lì)約束，創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展調(diào)查研究和政策宣傳解讀，營(yíng)造良好改革氛圍。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)細(xì)化改革落地措施，及時(shí)向社會(huì)公布。
三是做好總結(jié)評(píng)估。2020年6月中旬前各相關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展自評(píng)，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法。2020年6月底前完成試點(diǎn)工作總體總結(jié)評(píng)估。
一、起草背景及過(guò)程
開(kāi)展“證照分離”改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。“證照分離”改革的核心內(nèi)容是明晰政府和企業(yè)責(zé)任，全面清理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，分類推進(jìn)審批制度改革，完善簡(jiǎn)約透明的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2017年9月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕45號(hào)），在天津等10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣上海市116項(xiàng)行政許可“證照分離”改革試點(diǎn)做法。2018年9月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)），在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革。
2019年11月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕25號(hào)），在總結(jié)近年來(lái)對(duì)部分涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，決定自2019年12月1日起，在全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。在法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定允許范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，可以決定對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)采取更大力度的改革舉措。2019年12月2日，“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議對(duì)在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和動(dòng)員部署。
自治區(qū)黨委和政府高度重視“證照分離”改革。2018年6月15日，自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于石嘴山市開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》，在石嘴山市兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了“證照分離”改革試點(diǎn)。2018年11月2日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)全面推開(kāi)“證照分離”改革工作實(shí)施方案》（寧政辦發(fā)〔2018〕112號(hào)），決定從2018年11月10日起，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，為“證照分離”改革全覆蓋積累了經(jīng)驗(yàn)。2019年12月，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)通知，組織相關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)接中央層面設(shè)定的523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，對(duì)在我區(qū)落實(shí)的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，共梳理294項(xiàng)中央層面設(shè)定和4項(xiàng)自治區(qū)層面設(shè)定的“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，形成寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單（中央層面設(shè)定，2019年版）和寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單（自治區(qū)層面設(shè)定，2019年版）。2020年1月，自治區(qū)政府辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳牽頭組織起草了《實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》全面貫徹了中央有關(guān)會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)借鑒了兄弟?。▍^(qū)、市）的經(jīng)驗(yàn)做法。2020年2月下旬，自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室就《實(shí)施方案》專門(mén)征求了相關(guān)部門(mén)（單位）的意見(jiàn)建議。2020年3月25日，《實(shí)施方案》經(jīng)自治區(qū)人民政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
二、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》分為總體要求、主要任務(wù)、工作措施、工作要求等共4個(gè)方面的內(nèi)容。
第一部分：總體要求。
在總結(jié)近年來(lái)“證照分離”改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，自2020年3月開(kāi)始，在寧東能源化工基地和石嘴山市所轄開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。對(duì)在我區(qū)落實(shí)的中央層面設(shè)定的294項(xiàng)和自治區(qū)層面設(shè)定的4項(xiàng)共計(jì)298項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為2020年下半年在全區(qū)全面推開(kāi)改革創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的制度成果和經(jīng)驗(yàn)做法。
第二部分：主要任務(wù)。
一是建立事項(xiàng)清單管理制度。將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，逐項(xiàng)列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門(mén)、改革方式、具體改革舉措、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。定期調(diào)整更新清單并向社會(huì)公布。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
二是分類推進(jìn)審批制度改革。直接取消審批9項(xiàng)。企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，主管部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管范圍，依法實(shí)施事中事后監(jiān)管。審批改為備案6項(xiàng)。對(duì)審批改為備案的事項(xiàng)按照“多證合一”的要求和流程在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理，有關(guān)主管部門(mén)要依法及時(shí)實(shí)施有效監(jiān)管。實(shí)行告知承諾51項(xiàng)。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)依法列出可量化、可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)。主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷許可證件。優(yōu)化審批服務(wù)232項(xiàng)。采取下放審批權(quán)限、壓減審批要件和環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)或取消有效期限、公布總量控制條件和存量情況等方式優(yōu)化審批服務(wù)。
第三部分：工作措施。
一是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化信息化。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，并將需申請(qǐng)?jiān)S可的企業(yè)信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的“雙告知”模塊和“證照分離”改革信息共享平臺(tái)，有關(guān)部門(mén)依企業(yè)申請(qǐng)及時(shí)辦理有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，并將辦理結(jié)果推送至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
二是強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享。及時(shí)歸集企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息，實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府信息集中共享。可通過(guò)信息共享獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)提供。
三是持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。按照“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革要求，著力破除審批服務(wù)中的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)審批服務(wù)規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格時(shí)限約束，消除隱性門(mén)檻。
四是創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，建立健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正“不批不管”“只批不管”“嚴(yán)批寬管”等問(wèn)題。
五是堅(jiān)持依法推進(jìn)改革。對(duì)在試點(diǎn)中證明行之有效的改革舉措，推動(dòng)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章等的立改廢釋工作，總結(jié)固化改革成果。
第四部分：工作要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由自治區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳、司法廳牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
二是狠抓工作落實(shí)。加大督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化激勵(lì)約束，創(chuàng)新改革舉措，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展調(diào)查研究和政策宣傳解讀，營(yíng)造良好改革氛圍。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)細(xì)化改革落地措施，及時(shí)向社會(huì)公布。
三是做好總結(jié)評(píng)估。2020年6月中旬前各相關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展自評(píng)，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法。2020年6月底前完成試點(diǎn)工作總體總結(jié)評(píng)估。
