山東是農業大省、食品產業大省，食用農產品和食品產量多年來一直居于全國首位，涌現出一批區域品牌、特色農產品品牌、知名企業品牌、產品品牌。2014年，山東省啟動“食安山東”品牌引領行動，省政府印發了《關于“食安山東”品牌建設的實施意見》，在食品安全領域吹響了提品質、創品牌的號角。“食安山東平臺”以保障食品安全為主線，強化共治共享，突出市場導向和利益調節，實施品牌引領，為保障食品安全工作提供了新思路和工作抓手。
“食安山東平臺”是山東省高端食品品牌的綜合營銷服務平臺，由山東省食藥安辦統籌謀劃、指導推動，各地因地制宜、探索創新，引進社會資本投資建設而成。“食安山東平臺”實行政府推動、第三方搭臺、企業唱戲、市場運作，整合行業協會、企業、媒體、消費者等力量，綜合運用互聯網和大數據技術，集品牌推介、智慧追溯、大數據監管、線上線下營銷于一體，旨在提高安全優質食品供給，培育食品高端品牌，推動食品安全共建共治共享，讓群眾有更多地獲得感。近年來，涌現出了“食安青島 國際客廳”“食安菏澤會客廳”“食安日照展銷館”“智慧食安棗莊”“食安臨沂51食品網”“食安德州品牌運營中心”等一批各具特色的典型。
主要有四個特點：
1.堅持市場主導。在政府推動下，“食安山東平臺”由獨立的第三方投資建設運營，遵循市場運行規律，推進政府職能轉變，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
2.堅持質量為先。對入駐平臺的食品企業嚴格把關，突出正向引導，將安全優質、可追溯的食品納入平臺，引導企業誠信守法經營，引領公眾理性消費，培育食品高端品牌。
3.堅持創新發展。全面貫徹新發展理念，以品牌建設為切入點，綜合運用互聯網、大數據等技術，推進管理創新、產品創新、市場創新，搭建線上、線下一體化營銷平臺。
4.堅持共建共享。加強企業自律，完善行業自治，強化部門監管，優化政府服務，兼顧各方利益，實現多方互惠共贏，搭建食品安全共建共治共享格局。
二、主要做法
（一）堅持政府推動，善于借力用力。
“食安山東平臺”整合各方資源，強化市場監管、商務、農業、教育等部門聯動，加強孵化場所建設，落實準入把關、動態管理、產品追溯等責任，凝聚共建共治合力。省食藥安辦研究制定《“食安山東”公共品牌通用評價標準》，明確“食安山東”示范單位評價指標，引導企業自行對標，落實食品安全主體責任，培育食品品牌，推動食品產業轉型升級。積極開展“雙招雙引”，吸引社會資本投資建設。據統計，“食安青島 國際客廳”“食安菏澤會客廳”“食安日照展銷館”“智慧食安棗莊”“食安臨沂51食品網”“食安德州品牌運營中心”累計投入4000余萬元，均由行業協會或企業投資建成并運營。
（二）發揮“互聯網＋”優勢，融合線上線下平臺。
“食安山東平臺”包括行業協會自治體系、品牌宣傳營銷體系、食品安全追溯體系、食品安全監管體系等四個體系。
行業協會自治體系：食品安全協會參與“食安山東平臺”運作，實行自我管理、自我服務，嚴格審查入駐平臺的企業資質，篩選“食安山東”示范企業，分級分類監管在B級以上的食品生產企業、產品可追溯的農業合作社以及其他品牌運用好、有培育前景的企業進駐。
品牌宣傳營銷體系:線下平臺主要為展銷館，以圖文、視頻等媒介介紹產品的加工過程和營養特性等，入駐企業免費在平臺上展示、營銷產品。線上平臺基于互聯網平臺采集大數據，是食品安全互聯互通、運行高效、響應迅速的智能感知和反應系統，利用B2C（商戶對客戶）B2B（商戶對商戶）兩種營銷模式，開設“食安山東”專區。B2C模式面向廣大消費者，集會展、營銷、資訊、抽檢等功能于一體。B2B模式為區域農副產品閉環電商交易平臺，為消費者提供安全優質的食品和食用農產品。
食品安全追溯體系:平臺把配送公司、種養殖基地、食品企業等納入統一管理，建立評級制度，倒逼供應商把食材溯源信息、農藥殘留檢測信息、智能分揀信息上傳平臺。每個產品都有“身份證”，“身份證”內容包括營業執照、食品生產許可證、食品流通許可證、員工健康證、檢測合格證等，實現了種植、采摘、配送、餐飲全程留痕檢索，確保所有進駐平臺的產品實現來源可溯、去向可追。
食品安全監管體系:依托線上平臺產生的運行數據，整合綜合監管、風險預警監測、輿情監控、信用信息、信息發布、明廚亮灶等，為商務、市場監管、教育、農業等部門量身打造，開發線上平臺智慧食安系統，進入平臺的生產經營單位安裝了實時影像傳輸設備，監管部門能夠實時抓取業戶生產經營過程、后廚操作情況，實時查看業戶日常檢查記錄以及網格員情況。智慧監管平臺實現了食品安全信息化治理，促進了政府部門監管效率的提升。
（三）推動抱團發展，實現各方互利共贏。
“食安山東平臺”建設的基點致力于多方共贏，監管部門基于大數據，通過平臺實現實時抓取、在線監管，提升了監管效能，有效緩解了事多人少境況；食品生產經營單位尤其是品牌企業深度參與，積極利用平臺展示營銷、推廣品牌、開拓市場，實現了抱團發展；平臺整合生鮮供應鏈，減少中間流通環節，為消費者提供質優價廉、綠色安全的食品。同時，消費者在線查詢產品的“身份證”，知曉產品“從哪里來”，可以放心消費；學生家長、社會大眾掃描平臺二維碼可實時查看學校食堂、餐飲店的“明廚亮灶”，監督后廚衛生，參與食品安全治理。“食安山東平臺”實現了監管部門、食品企業、消費者等多方共贏。
三、主要成效
“食安山東平臺”變革傳統監管思路與監管模式，遵循市場規律，實行市場化運作，顯示了旺盛生命力。“食安山東平臺”通過品牌培育和宣傳推介，用“正能量”引領了公眾消費，推動了區域食品安全水平提升，群眾滿意度顯著提高。
一是通過品牌引領行動，強化消費正向引導。堅持打創建結合，強化扶優汰劣，著力培育典型，強化宣傳推介，引領消費需求，引導“良幣驅逐劣幣”，讓公眾了解消費什么品牌放心、到哪兒去消費放心。
二是通過品牌引領行動，促進食品產業轉型升級。堅持以企業為主體，以市場為導向，打造一批放心品牌，培育一批優勢企業，推動食品產業提質增效，形成山東食品產業發展新優勢，助推食品產業實現“鳳凰涅槃”。
三是通過品牌引領行動，創新食品安全管理模式。堅持源頭嚴控、過程嚴管、風險嚴防，實行產管并重，落實企業主體責任，鼓勵先行先試，創新監管方式，積累管理經驗，努力為全省乃至全國監管工作提供有益借鑒。
四是通過品牌引領行動，樹立山東食品產業整體形象。堅持質量為基，加強標準體系建設，夯實產品質量基礎，樹立“食安山東”品牌形象，提高山東食品產業的整體知名度和美譽度。
