一、廣告的真實(shí)性、合法性
《食品安全法》與《廣告法》都強(qiáng)調(diào)了廣告的真實(shí)性、合法性。廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容;廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品廣告的合法、真實(shí),對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)具有重要意義。所謂真實(shí),指與客觀事實(shí)相符合。對(duì)于食品廣告,就應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹食品的名稱、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、保質(zhì)期以及生產(chǎn)日期等內(nèi)容,不能進(jìn)行任何形式的虛假、夸大宣傳,也不能濫用藝術(shù)夸張而違背真實(shí)性原則。所謂合法,指符合食品安全法、食品廣告法和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
《廣告法》對(duì)虛假?gòu)V告的情形進(jìn)行了明確,如商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買行為產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任
《廣告法》規(guī)定,廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。其中,廣告主是指為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。兩者都強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。
三、對(duì)保健食品廣告的特殊監(jiān)管
對(duì)于保健食品廣告的特殊監(jiān)管,《食品安全法》與《廣告法》的規(guī)定也是一致的,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是規(guī)定保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能;二是規(guī)定保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明或聲明“本品不能代替藥物”;三是規(guī)定發(fā)布保健食品廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審査,未經(jīng)審査,不得發(fā)布。
四、明確食品違法廣告的行政法律責(zé)任
在廣告中對(duì)食品作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者,或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告的,依照《廣告法》的規(guī)定給予處罰。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假食品廣告或社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
小結(jié):
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)布食品廣告時(shí),遵守《廣告法》《食品安全法》及其他廣告相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既是對(duì)廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé),又是在履行最基本的法律義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)清楚的了解食品廣告相關(guān)的法規(guī)規(guī)定。食品伙伴網(wǎng)對(duì)食品廣告相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行了匯總,詳見(jiàn)食品法規(guī)中心:食品廣告相關(guān)法規(guī)匯總。
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