為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，不斷深化食品安全整頓工作，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，根據(jù)省局《2011年江蘇省質(zhì)監(jiān)局食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（蘇質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕122號）和市局《2011年南通質(zhì)監(jiān)局食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕108號）、《2011年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕27號）文件精神，結(jié)合我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)際情況，現(xiàn)制定《2011年如東質(zhì)監(jiān)局食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，在縣政府和市局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，深化分類分等分級監(jiān)管，推行“三位一體”監(jiān)管模式，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為，確保我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故。
二、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為
一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。按照《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕45號）、《南通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕92號）和縣食安委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（東食安委〔2011〕6號）文件要求，明確監(jiān)管對象，落實(shí)責(zé)任到人到崗；強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為；嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)保障食品安全。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可管理，打擊違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑的行為。加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識標(biāo)注。按照《南通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動實(shí)施方案》序時要求，全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。二是依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。三是打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。四是取締無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生產(chǎn)偽造和冒用他人廠名廠址食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”以及政府規(guī)定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊。五是嚴(yán)厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗(yàn)報告、標(biāo)簽標(biāo)識造假等逃避監(jiān)管行為。六是加強(qiáng)對蜂產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊蜂產(chǎn)品摻雜摻假行為。
（二）強(qiáng)化乳制品含乳食品監(jiān)管工作
根據(jù)國務(wù)院、省政府和國家質(zhì)檢總局有關(guān)通知要求，繼續(xù)做好乳制品含乳食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)、出廠批批檢驗(yàn)制度；二是監(jiān)督乳制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度；三是參與建立全省統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)。
（三）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)和使用監(jiān)管工作
嚴(yán)格食用油生產(chǎn)加工企業(yè)市場準(zhǔn)入，繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度。督促使用食用油的食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食用油采購登記和索證索票等制度，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁從非法渠道購進(jìn)食用油和使用地溝油加工食品。對使用地溝油的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)地溝油“黑窩點(diǎn)”，要及時報告當(dāng)?shù)卣⒃诘胤秸念I(lǐng)導(dǎo)下依法查處和予以取締。
（四）加強(qiáng)肉制品監(jiān)管工作
按照《南通質(zhì)監(jiān)局“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕99號）文件要求，以豬肉、牛肉、羊肉原料為重點(diǎn)，對肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品行為，完善企業(yè)內(nèi)部原料采購查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)記錄等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)防含“瘦肉精”原料進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
（五）加強(qiáng)酒類產(chǎn)品監(jiān)管工作
整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒等酒類產(chǎn)品的違法行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人廠名廠址酒類的行為。對不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識規(guī)定、以假充真等行為嚴(yán)厲查處。
（六）著力提升企業(yè)食品安全管理能力
一是指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度。深入排查企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理中可能存在的問題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并明確整改時限，做好限期復(fù)查工作。二是鼓勵支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度，充分利用食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管平臺，提高企業(yè)食品安全管理水平。
三、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)
食品安全關(guān)乎人民群眾生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)階段各級政府對食品安全的重視程度前所未有，廣大群眾對食品安全的關(guān)注程度前所未有。局各相關(guān)部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把食品安全作為當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的首要任務(wù)來抓，部門一把手尤其要牢固樹立“嚴(yán)守食品安全底線”的意識，嚴(yán)格按照食品安全“三位一體”的監(jiān)管體系，明確部門監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，將監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到崗，落實(shí)到人，確保食品安全監(jiān)管履職到位。
（二）督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
督促企業(yè)對照《食品安全法》和國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)要求，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過簽訂責(zé)任書、承諾書、企業(yè)食品質(zhì)量安全責(zé)任人在顯著位置上墻、上網(wǎng)等多種方式，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要組織對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的資質(zhì)情況、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況、食品銷售臺賬記錄情況、不安全食品召回制度建立情況等規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助、指導(dǎo)、督促生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)各層級、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全責(zé)任制度。
（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)
加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，擴(kuò)大檢驗(yàn)覆蓋面和頻次，及時規(guī)范公布抽檢結(jié)果，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測信息共享。依法實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，規(guī)范從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。
（四）加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度
加強(qiáng)對食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管范圍內(nèi)小作坊的監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)，要依法撤銷許可；對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷生產(chǎn)許可證；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。食品監(jiān)管、監(jiān)督、稽查部門要密切配合，嚴(yán)懲食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé)，對監(jiān)管中的失職瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)
按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室《食品安全宣傳教育工作綱要（2011－2015年）》要求，組織食品生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)。廣泛拓展渠道，通過豐富多樣的宣傳形式，普及食品安全相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。
（六）充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督力量
鼓勵群眾投訴舉報，支持新聞媒體輿論監(jiān)督，要按照《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督打假舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）》對舉報者給予獎勵；曝光典型案例，震懾違法犯罪分子；充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合，廣泛宣傳政府及質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)食品安全監(jiān)管所采取的措施和取得的成效。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，在縣政府和市局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，深化分類分等分級監(jiān)管，推行“三位一體”監(jiān)管模式，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為，確保我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故。
二、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為
一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。按照《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕45號）、《南通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕92號）和縣食安委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（東食安委〔2011〕6號）文件要求，明確監(jiān)管對象，落實(shí)責(zé)任到人到崗；強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為；嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)保障食品安全。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超使用范圍濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可管理，打擊違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑的行為。加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，嚴(yán)禁食品添加劑虛假標(biāo)識標(biāo)注。按照《南通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動實(shí)施方案》序時要求，全面落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。二是依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。三是打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。四是取締無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生產(chǎn)偽造和冒用他人廠名廠址食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”以及政府規(guī)定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊。五是嚴(yán)厲查處通過提供偽造合格證明文件、虛假無效證照和騙取檢驗(yàn)報告、標(biāo)簽標(biāo)識造假等逃避監(jiān)管行為。六是加強(qiáng)對蜂產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊蜂產(chǎn)品摻雜摻假行為。
（二）強(qiáng)化乳制品含乳食品監(jiān)管工作
根據(jù)國務(wù)院、省政府和國家質(zhì)檢總局有關(guān)通知要求，繼續(xù)做好乳制品含乳食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)原料檢驗(yàn)、出廠批批檢驗(yàn)制度；二是監(jiān)督乳制品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度；三是參與建立全省統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)。
（三）加強(qiáng)食用油生產(chǎn)和使用監(jiān)管工作
嚴(yán)格食用油生產(chǎn)加工企業(yè)市場準(zhǔn)入，繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度。督促使用食用油的食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食用油采購登記和索證索票等制度，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)禁從非法渠道購進(jìn)食用油和使用地溝油加工食品。對使用地溝油的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)地溝油“黑窩點(diǎn)”，要及時報告當(dāng)?shù)卣⒃诘胤秸念I(lǐng)導(dǎo)下依法查處和予以取締。
（四）加強(qiáng)肉制品監(jiān)管工作
按照《南通質(zhì)監(jiān)局“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案》（通質(zhì)技監(jiān)發(fā)〔2011〕99號）文件要求，以豬肉、牛肉、羊肉原料為重點(diǎn)，對肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品行為，完善企業(yè)內(nèi)部原料采購查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)記錄等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)防含“瘦肉精”原料進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
（五）加強(qiáng)酒類產(chǎn)品監(jiān)管工作
整治制售假冒偽劣白酒和葡萄酒等酒類產(chǎn)品的違法行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人廠名廠址酒類的行為。對不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、不符合標(biāo)識規(guī)定、以假充真等行為嚴(yán)厲查處。
（六）著力提升企業(yè)食品安全管理能力
一是指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)者法定責(zé)任和義務(wù)，指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度。深入排查企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量管理中可能存在的問題和技術(shù)漏洞，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并明確整改時限，做好限期復(fù)查工作。二是鼓勵支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度，充分利用食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管平臺，提高企業(yè)食品安全管理水平。
三、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)
食品安全關(guān)乎人民群眾生命安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)階段各級政府對食品安全的重視程度前所未有，廣大群眾對食品安全的關(guān)注程度前所未有。局各相關(guān)部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把食品安全作為當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的首要任務(wù)來抓，部門一把手尤其要牢固樹立“嚴(yán)守食品安全底線”的意識，嚴(yán)格按照食品安全“三位一體”的監(jiān)管體系，明確部門監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，將監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到崗，落實(shí)到人，確保食品安全監(jiān)管履職到位。
（二）督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
督促企業(yè)對照《食品安全法》和國家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)要求，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過簽訂責(zé)任書、承諾書、企業(yè)食品質(zhì)量安全責(zé)任人在顯著位置上墻、上網(wǎng)等多種方式，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要組織對轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)的資質(zhì)情況、采購進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況、食品銷售臺賬記錄情況、不安全食品召回制度建立情況等規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助、指導(dǎo)、督促生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)各層級、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全責(zé)任制度。
（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)
加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，擴(kuò)大檢驗(yàn)覆蓋面和頻次，及時規(guī)范公布抽檢結(jié)果，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測信息共享。依法實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，規(guī)范從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。
（四）加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度
加強(qiáng)對食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管范圍內(nèi)小作坊的監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)，要依法撤銷許可；對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷生產(chǎn)許可證；對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對涉嫌犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。食品監(jiān)管、監(jiān)督、稽查部門要密切配合，嚴(yán)懲食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé)，對監(jiān)管中的失職瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)
按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室《食品安全宣傳教育工作綱要（2011－2015年）》要求，組織食品生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)。廣泛拓展渠道，通過豐富多樣的宣傳形式，普及食品安全相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，提高自我保護(hù)能力。
（六）充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督力量
鼓勵群眾投訴舉報，支持新聞媒體輿論監(jiān)督，要按照《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督打假舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）》對舉報者給予獎勵；曝光典型案例，震懾違法犯罪分子；充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，堅(jiān)持正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合，廣泛宣傳政府及質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)食品安全監(jiān)管所采取的措施和取得的成效。
