局機(jī)關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位：
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2022年上海市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉的通知》（滬府辦〔2022〕21號(hào)）精神，現(xiàn)制訂《2022年上海市糧食和物資儲(chǔ)備局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，并印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市糧食和物資儲(chǔ)備局
2022年6月14日
2022年上海市糧食和物資儲(chǔ)備局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。上海市糧食和物資儲(chǔ)備局政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心工作理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，聚焦糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能，有效推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作，持續(xù)提升政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
一、深化政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作
（一）做好公文備案和集中規(guī)范公開(kāi)。依托全市政務(wù)公開(kāi)工作平臺(tái)，繼續(xù)做好新增非密公文全量備案工作，頻次不低于每月一次。定期對(duì)公開(kāi)屬性為依申請(qǐng)公開(kāi)或不予公開(kāi)的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)，并在我局網(wǎng)站“政策文件”欄目集中發(fā)布。公開(kāi)行政規(guī)范性文件顯著標(biāo)識(shí)有效性或有效期。強(qiáng)化公文分類展示，至少包括發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布年份和主題等。優(yōu)化主題劃分，確保分類準(zhǔn)確，便于查閱。在我局網(wǎng)站公開(kāi)的公文同步推送至全市主動(dòng)公開(kāi)公文庫(kù)。
（二）做好政府信息公開(kāi)平臺(tái)維護(hù)。政府信息公開(kāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室切實(shí)履行第一責(zé)任人和法定責(zé)任主體職責(zé)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)平臺(tái)日常巡查、維護(hù)，確保內(nèi)容及時(shí)更新，杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。“政策文件”欄目增設(shè)單獨(dú)的搜索功能。政府信息公開(kāi)指南根據(jù)實(shí)際變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并標(biāo)注修訂時(shí)間。按時(shí)發(fā)布政府信息公開(kāi)年報(bào)。法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容欄目主要發(fā)布按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》和其他專門(mén)法律法規(guī)要求公開(kāi)的各類信息，做到系統(tǒng)完備，分類清晰，突出我局業(yè)務(wù)屬性。
（三）提升依申請(qǐng)辦理服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé)，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù)。依申請(qǐng)辦理過(guò)程中，強(qiáng)化與申請(qǐng)人的直接溝通，準(zhǔn)確了解申請(qǐng)人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性，對(duì)于無(wú)法直接向申請(qǐng)人提供政府信息的依申請(qǐng)件，在告知書(shū)中說(shuō)明理由。妥善處理涉及依申請(qǐng)的投訴舉報(bào)。繼續(xù)施行依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制。
（四）健全組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。切實(shí)發(fā)揮我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進(jìn)。年內(nèi)至少向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次政務(wù)公開(kāi)工作，部署推進(jìn)工作。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，政務(wù)公開(kāi)工作人員發(fā)生變動(dòng)的，逐項(xiàng)做好工作交接，并第一時(shí)間向上級(jí)政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)備案。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)庫(kù)建設(shè)，提高窗口對(duì)服務(wù)需求的響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處理能力。年內(nèi)組織政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)不少于1次。將政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入我局年度預(yù)算，確保政策解讀、第三方評(píng)估、平臺(tái)建設(shè)等工作順利開(kāi)展。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況逐項(xiàng)核查核銷(xiāo)，未完成的抓緊整改完成。
二、深化政策解讀和回應(yīng)關(guān)切
（五）切實(shí)提升政策解讀質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”工作機(jī)制，行政規(guī)范性文件和我局制發(fā)的對(duì)市民企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件均要開(kāi)展解讀。文件起草處室要通過(guò)多種方式，收集、提煉社會(huì)公眾對(duì)政策的普遍關(guān)注點(diǎn)和疑慮點(diǎn)，針對(duì)文件中與市民企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和政策事項(xiàng)，確定解讀重點(diǎn)。解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，精準(zhǔn)傳遞政策意圖。擴(kuò)大政策施行后解讀，針對(duì)政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極開(kāi)展跟蹤解讀、多輪解讀，對(duì)咨詢、意見(jiàn)、建議較為集中的內(nèi)容，有針對(duì)性地予以解答。合理確定解讀渠道，綜合選用文字解讀、圖示圖解、新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、短視頻、集中政策宣講等解讀形式。對(duì)重要政策文件和解讀材料，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度和到達(dá)率。
（六）適時(shí)開(kāi)展重要政策和解讀材料精準(zhǔn)推送。年內(nèi)開(kāi)展精準(zhǔn)推送工作不少于2次。強(qiáng)化推送結(jié)果效應(yīng)分析，持續(xù)提升推送政策的含金量和點(diǎn)擊率。強(qiáng)化線下政策推送，整合力量資源，對(duì)市民企業(yè)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、辦事需求量大的政策，適時(shí)開(kāi)展“政策進(jìn)社區(qū)”“政策進(jìn)樓宇”等定向精準(zhǔn)推送，講明講透政策重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。
（七）主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道，開(kāi)放我局網(wǎng)站政策發(fā)布頁(yè)面網(wǎng)民留言功能，在政民互動(dòng)版塊開(kāi)設(shè)網(wǎng)上咨詢功能。文件起草處室負(fù)責(zé)對(duì)政策發(fā)布相關(guān)留言進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)期限不超過(guò)5個(gè)工作日。對(duì)反映集中的問(wèn)題，通過(guò)二次解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。各處室對(duì)網(wǎng)上咨詢相關(guān)留言進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)期限不超過(guò)5個(gè)工作日，簡(jiǎn)單問(wèn)題在1個(gè)工作日內(nèi)完成答復(fù)。規(guī)范健全留言選登機(jī)制，公開(kāi)內(nèi)容包括留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等。定期梳理更新常見(jiàn)問(wèn)題解答庫(kù)，集中回應(yīng)共性和普遍疑問(wèn)。
三、深化決策公開(kāi)
（八）強(qiáng)化重大行政決策公眾參與和全流程公開(kāi)。按照“應(yīng)入盡入”的原則，確定我局年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程，以事項(xiàng)目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息，視情公開(kāi)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、效果評(píng)估等信息。探索政策預(yù)公開(kāi)階段解讀，至少選擇1個(gè)政策文件開(kāi)展決策草案解讀。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的決策事項(xiàng)，綜合選用網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政府信息查閱場(chǎng)所，以及報(bào)刊、廣播等便于社會(huì)公眾知曉的途徑。決策事項(xiàng)承辦處室要在決策文件出臺(tái)后的10個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)詳細(xì)公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等其他公眾參與方式征求意見(jiàn)的情況，也要一并向社會(huì)公開(kāi)。推進(jìn)決策審議過(guò)程公眾參與，年內(nèi)邀請(qǐng)公眾代表列席局長(zhǎng)辦公會(huì)議不少于3次，并將列席代表的意見(jiàn)發(fā)表和采納情況向社會(huì)公開(kāi)。可通過(guò)公開(kāi)報(bào)名遴選的方式確定列席代表。也可選取適當(dāng)議題，對(duì)議題審議過(guò)程進(jìn)行在線直播。
四、深化政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作
（九）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)目錄。定期梳理政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，及時(shí)更新需要調(diào)整和新增的事項(xiàng)，優(yōu)化目錄內(nèi)容和展示。抓好條線指導(dǎo)，出臺(tái)本系統(tǒng)全領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)基本目錄，重點(diǎn)做好市、區(qū)兩級(jí)事權(quán)區(qū)分銜接，確保業(yè)務(wù)和辦事信息全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確公開(kāi)。聚焦辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)落地共享，加快工作成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用。以企業(yè)和群眾“高效辦成一件事”“清晰讀懂一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，匯總編制主題服務(wù)包、辦事一本通等綜合性公開(kāi)產(chǎn)品。對(duì)與市民企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)、查詢量大的信息，采用場(chǎng)所公示、電子檔案、“掃碼看”“掌上查”“臉譜等級(jí)”等方式和形式，進(jìn)行場(chǎng)景化公開(kāi)，方便社會(huì)公眾第一時(shí)間獲取。
五、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
（十）切實(shí)做好糧食購(gòu)銷(xiāo)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)本市糧食收購(gòu)、產(chǎn)銷(xiāo)合作等工作文件，促進(jìn)本市糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定規(guī)范。
（十一）切實(shí)做好糧食流通行政執(zhí)法信息公開(kāi)。行政執(zhí)法公示堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)公開(kāi)本市糧食流通行政執(zhí)法結(jié)果，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、便民。堅(jiān)持行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，按照“合法、客觀、規(guī)范”的原則執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。
（十二）切實(shí)做好安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)本市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、防汛防臺(tái)管理工作文件，切實(shí)守牢安全底線，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（十三）切實(shí)做好糧食安全宣傳信息公開(kāi)。通過(guò)網(wǎng)站、新媒體、廣播電臺(tái)等多種載體，宣傳展示本市組織開(kāi)展世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的糧食安全和愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí)。
（十四）推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)。繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和績(jī)效信息等公開(kāi)工作，覆蓋范圍擴(kuò)大至局屬事業(yè)單位，按照統(tǒng)一要求，確保各項(xiàng)信息公開(kāi)及時(shí)、形式規(guī)范、內(nèi)容完整。
六、優(yōu)化平臺(tái)和渠道建設(shè)
（十五）提升政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)維和管理水平。加強(qiáng)我局網(wǎng)站內(nèi)容管理，確保信息發(fā)布流程完善、內(nèi)容準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確。規(guī)范做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言處理答復(fù)。圍繞工作重點(diǎn)和公眾關(guān)注熱點(diǎn)，合理調(diào)整設(shè)置網(wǎng)站專題專欄，兼顧查閱便利性和內(nèi)容更新頻次。配合做好政府網(wǎng)站支持IPv6訪問(wèn)、適老化與無(wú)障礙改造。加強(qiáng)政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)，提高信息原創(chuàng)比例，強(qiáng)化與我局網(wǎng)站的稿源互通，杜絕重形式、輕內(nèi)容和過(guò)度“娛樂(lè)化”。積極發(fā)揮政務(wù)新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)重要政策文件和可視化、趣味化解讀的推廣力度，優(yōu)化服務(wù)互動(dòng)功能，高質(zhì)量回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（十六）繼續(xù)辦好政府開(kāi)放活動(dòng)。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，在8月組織開(kāi)展政府開(kāi)放活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置、顯示“政府開(kāi)放月”醒目標(biāo)識(shí)，讓更多社會(huì)公眾知曉了解、認(rèn)同支持糧食和物資儲(chǔ)備工作。政府開(kāi)放活動(dòng)期間設(shè)置座談或問(wèn)卷調(diào)查等環(huán)節(jié)，安排領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答參與代表的疑問(wèn)，主動(dòng)聽(tīng)取、吸收參與代表對(duì)我局相關(guān)工作的意見(jiàn)建議。
附件： 
2022年上海市糧食和物資儲(chǔ)備局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解表.doc
