湖南省商事制度改革領導小組各相關成員單位、各市州商事制度改革領導小組辦公室（市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室）：
現將《2024年度湖南省市場監管領域省級部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》（以下簡稱《2024年省級部門聯合抽查計劃》）印發給你們，并提出如下要求，請一并遵照執行。
一、嚴格執行計劃
根據《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》《湖南省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》《湖南省人民政府關于印發〈進一步提高政府監管效能推動高質量發展的實施方案〉的通知》的規定，按照國務院、國家有關部委及省委省政府的年度重點工作要求，依據《湖南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單（2021版）》規定的范圍和內容，我辦組織省商事制度改革領導小組各相關成員單位編制了《2024年省級部門聯合抽查計劃》。各成員單位要嚴格按照抽查計劃實施聯合抽查，做到“應聯盡聯”，避免多頭布置、多頭執法、重復檢查，減少對經營主體正常經營活動的干擾。原則上計劃發布后不做調整，如有特殊情況需調整計劃，請在每個季度末前向我辦提出申請。各市州在完成省級部門下派的聯合抽查任務的同時，根據工作實際，制定本級市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃。
二、規范實施過程
在實施過程中，嚴格按照《湖南省商事制度改革領導小組辦公室關于印發〈湖南省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管抽查工作實施細則（試行）〉的通知》的規定開展。原則上所有雙隨機抽查均應通過湖南省“雙隨機、一公開”監管工作平臺（以下簡稱“省級平臺”）統一實施，并通過國家企業信用信息公示系統（湖南）對外公示抽查結果。不能記于企業名下的非經營主體抽查結果信息可同時通過各部門官網等其他法定平臺公示。對具體抽查任務有疑問的，請咨詢任務發起部門。各部門應進一步完善省級平臺的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫信息，熟悉省級平臺操作，全程通過省級平臺開展“雙隨機、一公開”監管抽查工作，確保雙隨機抽查的規范化、制度化、統一化。
三、強化部門聯合
部門聯合抽查計劃發起部門要主動協調配合部門，共同制定聯合檢查實施方案，方案應包括抽查事項、檢查時間、抽查對象、檢查方式等具體內容。
抽查任務啟動后，發起部門要及時通知配合部門在省級平臺中認領任務，做好聯合抽查計劃實施全過程的督促指導工作；配合部門要積極與發起部門對接，按計劃要求完成本部門的任務，確保部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作取得實效。
四、計劃編碼規則
為規范各部門計劃編碼編制，在今年計劃編碼中新增了部門代碼，采用組合碼，共分為5部分，從左至右分別為：
1．行政區劃代碼，用六位數字表示。如湖南省的行政區劃代碼為430000。
2．部門代碼，用2位數字表示。如湖南省發改委代碼為04（詳見下表）。
| 部門編碼 | 單位名稱 | 部門編碼 | 單位名稱 |
| 04 | 湖南省發展改革委 | 22 | 湖南省文化和旅游廳 |
| 05 | 湖南省教育廳 | 23 | 湖南省衛生健康委員會 |
| 09 | 湖南省公安廳 | 25 | 湖南省應急管理廳 |
| 11 | 湖南省民政廳 | 29 | 中華人民共和國長沙海關 |
| 14 | 湖南省人力資源和社會保障廳 | 30 | 國家稅務總局湖南省稅務局 |
| 15 | 湖南省自然資源廳 | 31 | 湖南省市場監督管理局 |
| 16 | 湖南省生態環境廳 | 32 | 湖南省廣播電視局 |
| 17 | 湖南省住房和城鄉建設廳 | 34 | 湖南省統計局 |
| 18 | 湖南省交通運輸廳 | 64 | 湖南省林業局 |
| 19 | 湖南省水利廳 | 92 | 湖南省地方金融管理局 |
| 20 | 湖南省農業農村廳 | 93 | 湖南省人民防空辦公室 |
| 21 | 湖南省商務廳 | 98 | 湖南省消防救援總隊 |
4．
5．
具體編碼結構如下：
XXXXXX XX XXXX（XXXXXXXX） X XXX
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湖南省商事制度改革領導小組辦公室
2024年3月5日
監管抽查工作計劃
| 抽查 計劃 編號 | 抽查 計劃 名稱 | 抽查 任務 編號 | 抽查 任務 名稱 | 抽查 類型 | 抽查事項 | 抽查對象范圍 | 抽取 比例 | 實施 主體 | 實施 期限 | 發起 部門 | 配合部門 |
| 430000 312024 3001 | 湖南省市場監督管理局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 312024 0305 3001 | 企業年度報告抽查 | 定向 | “登記事項”、“公示信息”兩個抽查類別所有抽查事項 | 在湖南省 | 1% | 省本級 實施 | 全年 | 湖南省市場監督管理局（信用處） | 湖南省湖南省人力資源和社會保障廳（社保局）、湖南省商務廳（投資管理處）、湖南省統計局（執法監督局）、國家稅務總局湖南省稅務局（稽查局）、國家外匯管理局湖南省分局（資本項目管理處）、長沙海關（企業管理和稽查處） |
| 430000 312024 3001 | 湖南省市場監督管理局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 312024 0305 3002 | 學校食堂食品安全情況的檢查 | 不定向 | 學校食堂食品安全抽查 | 全省取得《食品經營許可證》的學校食堂 | 每個 市州 10戶 | 各級市場監管部門 | | 湖南省市場監督管理局（食品經營處） | 湖南省教育廳（體衛藝處）、湖南省衛生健康委員會（食品處） |
| 430000 312024 3001 | 湖南省市場監督管理局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 312024 0305 3003 | 機動車檢驗機構監督抽查 | 定向 | 持續保持資質認定條件的抽查 | 省級資質認定機動車檢 驗機構 | 40家 | 省本級 | 3月至 | 湖南省市場監督管理局（認可檢測處） | 湖南省公安廳（交警總隊）、湖南省生態環境廳（大氣處） |
| 430000 312024 3001 | 湖南省市場監督管理局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 312024 0305 3004 | 疾病預防控制檢驗檢測機構監督抽查 | 定向 | 持續保持資質認定條件的抽查 | 省級資質認定疾病預防控制檢驗檢測機構 | | 省本級 | 3月至 | 湖南省市場監督管理局（認可檢測處） | 湖南省衛生健康委員會 |
| 430000 312024 3001 | 湖南省市場監督管理局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 312024 0305 3005 | 碳排放檢驗檢測機構監督抽查 | 定向 | 持續保持資質認定條件的抽查 | 省級資質認定碳排放檢驗檢測機構 | | 省本級 | 3月至 | 湖南省市場監督管理局（認可檢測處） | 湖南省生態環境廳（大氣處） |
| 430000 112024 3002 | 湖南省民政廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 112024 0305 3006 | 在市場監管部門登記的養老機構監督檢查 | 定向 | | 全省在市場監管部門登記的養老機構 | 30% | 省民政廳統一抽取名單派發至市縣二級實施 | 5月至7月 | 省民政廳（養老服務處） | 湖南省市場監督管理局 |
| 430000 142023 3003 | 湖南省湖南省人力資源和社會保障廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 142024 0305 3007 | 人力資源服務、勞務派遣監管 | 定向 | 是否 依據： | 人力資源服務機構、勞務派遣單位和勞務派遣用工單位 | 3% | 湖南省 | | 湖南省湖南省人力資源和社會保障廳（廳勞動保障監管局） | 湖南省市場監督管理局（信用處） |
| 430000 152024 3004 | 湖南省自然資源廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 152024 0305 3008 | 測繪資質巡查與測繪地理信 息質量監督抽查 | 不定向 | 測繪資質和測繪地理信息成果質量情況 | 省內注冊的測繪資質單位及上一年度測繪成果質量不 合格單位 | 根據自然資源 部通知確定 | 省本級 實施 | 3月至 | 湖南省自然資源廳 （測繪 處） | 湖南省市場監督管理局（認可檢測處） |
| 430000 162024 3005 | 湖南省生態環境廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 162024 0305 3009 | 執法 檢查 | 定向 | | | 6%- 10% | 省本級實施 | 7月至 | 湖南省生態環境廳 | 湖南省市場監督管理局（稽查局） |
| 430000 172024 3006 | 湖南省住房和城鄉建設廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 172024 0305 3010 | 全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計以及建設工程消防設計質量抽查檢查 | 定向 | 全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計以及建設工程消防設計質量抽查檢查 | | 1% | 省本級實施 | | 湖南省住房和城鄉建設廳 | 湖南省國防動員辦公室 |
| 430000 192024 3007 | 湖南省水利廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 192024 0305 3011 | 對用水單位或個人節約用水行為的監管 | 不定向 | 對用水單位或個人用水計量設施、用水總量控制、用水效率控制、節水“三同時”管理、節水技術和設備使用情況、用水管理情況等進行行政檢查 | 在省本級已辦理河道外取水項目取水許可證和納入國家級、省級重點監控用水單位名錄的單位或個人 | 20% | 省本級實施 | | 湖南省水利廳 （水資源處） | 湖南省工業和信息化廳（節能與綜合利用處）、湖南省住房和城鄉建設廳（城市建設處）、湖南省市場監督管理局（計量處） |
| 430000 202024 3008 | 湖南省農業農村廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 202024 0305 3012 | 農產品質檢機構飛行檢查 | 非定向 | 檢測機構運行管理和質量控制 | 獲得資質認定和機構考核“雙認證”的農產品質檢機構 | 20% | | | 湖南省農業農村廳（農產品質量安全監管處） | 湖南省市場監督管理局（認可檢測處） |
| 430000 202024 3008 | 湖南省農業農村廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 202024 0305 3013 | 企業生產經營情況抽查 | 定向 | | 省級發證企業 | | | | 湖南省農業農村廳（種業處） | 湖南省市場監督管理局（信用處） |
| 430000 232024 3009 | 湖南省衛生健康委員會2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 232024 0305 3014 | 醫療機構醫療廢物及醫院污水 | 定向 | “醫療廢物”、“醫院污水”兩個抽查類別所有抽查事項 | 湖南省一級以上醫療機構 | | 省本級實施 | | 湖南省衛生健康委員會 | 湖南省生態環境廳 |
| 430000 252024 3010 | 湖南省應急管理廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 252024 0305 3015 | 工貿行 業機械 制造重 點企業 特種設 備督查 檢查 | 定向 | 機械制造重點企業特種設備安全生產運行情況 | 中央在湘、省屬重點企業 | 10% | 省本級 實施 | 3月至 | 湖南省應急管理廳（工貿監管處） | 省市場監督管理局（特種設備局） |
| 430000 252024 3010 | 湖南省應急管理廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 252024 0305 3016 | 危險化 學品生 產企業 監督檢 查 | 定向 | 對涉及危險化學品生產的化工、醫藥企業安全生產的行政檢查 | 中央在湘、省屬重點企業 | 10% | 省本級 實施 | 4月至 | 湖南省應急管理廳（危險化學品監管處） | 湖南省公安廳、湖南省交通運輸廳、湖南省生態環境廳、湖南省市場監督管理局 |
| 430000 252024 3010 | 湖南省應急管理廳2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 252024 0305 3017 | 應急預 案監督 檢查 | 不定向 | 對企業總部或重點企業應急預案制定情況的行政檢查 | 中央在湘、省屬重點企業 | 5% | 省本級 實施 | 5月至 | 湖南省應急管理廳 （預案救援處） | 湖南省交通運輸廳、湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省文化和旅游廳、湖南省市場監督管理局 |
| 430000 292024 3011 | 長沙海關2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 292024 0305 3018 | 出口商品生產企業的檢查 | 定向 | “出口食品生產企業備案”和“食品生產許可證”兩個抽查類型事項 | | 3% | 長沙海關（委托星沙海關實施） | | 長沙海關 | 湖南省市場監督管理局（食品生產處） |
| 430000 342024 3012 | 湖南省統計局2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 342024 0305 3019 | 企業涉外統計調查資格及涉外調查項目檢查 | 定向 | | | 1%- 5% | | 6月至 | 湖南省省統計局（執法監督局） | 湖南省市場監督管理局（信用處） |
| 430000 982024 3013 | 湖南省消防救援總隊2024年度部門聯合抽查工作計劃 | 430000 982024 0305 3020 | 年度消防產品質量抽查 | 不定向 | 使用領域消防產品質量監督檢查 | 人員密集場所 | | 湖南省消防救援總隊統一抽取名單派發至市縣二級實施 | | 湖南省消防救援總隊（火調技術處） | 湖南省市場監督管理局（產品監督處） |
