各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局、教育局，宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局、社會事業(yè)局，市湖濱新區(qū)社會事業(yè)局，市洋河新區(qū)綜合執(zhí)法局、文化教育旅游局，市餐飲食品安全監(jiān)督所：
現(xiàn)將《宿遷市2014年學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局 宿遷市教育局
2014年3月5日
2014年宿遷市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點
為切實加強我市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，保障學(xué)校師生飲食安全，根據(jù)省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳《關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點的通知》（蘇食藥監(jiān)食餐〔2014〕22號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本工作要點。
一、工作目標
堅持預(yù)防為主，嚴格落實學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責任和主體責任，加大監(jiān)管力度，督促學(xué)校食堂完善制度、規(guī)范操作，科學(xué)管理，全面排查學(xué)校食堂食品安全隱患，全力防控學(xué)校食堂群體性食品安全事故的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
（一）開展學(xué)校食堂專項檢查。各地要在新學(xué)期開學(xué)前后對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位進行全面檢查。重點檢查餐飲安全監(jiān)管軟件使用情況，索證索票、進貨查驗、食品留樣等食品安全管理制度落實情況；督促學(xué)校食堂按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求加工制作食品，嚴禁非法添加和濫用食品添加劑；加強對學(xué)校食堂食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全管理不到位的學(xué)校食堂和集體用餐配送單位，要督促其整改并及時跟蹤整改情況。
（二）實施學(xué)校食堂整頓規(guī)范。食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南的通知》（蘇食藥監(jiān)餐〔2013〕262號）相關(guān)標準和要求，于2014年8月10日前完成學(xué)校食堂硬件升級改造，切實做到設(shè)施配置齊全，流程布局合理，制度落實到位，全面規(guī)范管理。
（三）做好中高考餐飲安全保障。在中高考前對考生食宿點、供應(yīng)考生的集體用餐配送單位進行監(jiān)督檢查，加強對重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管，落實保障措施，消除安全隱患。考試期間實行全程駐點保障，確保不發(fā)生食品安全事故。
（四）加強學(xué)校食堂日常監(jiān)管。以預(yù)防食物中毒為主要目標，采取學(xué)校自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，4月底前全面完成學(xué)校食堂食品安全隱患排查工作。在學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理全覆蓋的基礎(chǔ)上，按照年度等級開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查，努力提高學(xué)校食堂量化分級“A”級比例。對被行政處罰過的、在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格樣品的、量化分級等級較低的學(xué)校食堂，要加大監(jiān)督檢查頻次，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保學(xué)校食堂食品安全。
（五）強化應(yīng)急處置管理。各級監(jiān)管部門和各學(xué)校要建立健全食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案和操作手冊，規(guī)范應(yīng)急程序，組織開展應(yīng)急處置演練。要切實加強應(yīng)急值守，一旦發(fā)生食物中毒事故或發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況，要迅速反應(yīng)，科學(xué)處置，及時上報上級食品藥品監(jiān)管和教育行政部門。對發(fā)生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的單位和責任人，要依法追究相關(guān)人員責任。
（六）開展宣傳教育培訓(xùn)。開展學(xué)校食堂開放日、食品安全進校園等系列活動，加大宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心和支持學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍。加強教育培訓(xùn)，增強學(xué)校負責人和食品安全管理員責任意識和管理能力，提高學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全意識，規(guī)范其日常操作行為。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要進一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識，增強責任感和使命感，強化工作部署和安排，極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方法，始終將學(xué)校食堂食品安全工作作為監(jiān)管工作的重中之重抓緊抓好。
（二）強化責任落實。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要對學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責任落實情況進行檢查，對監(jiān)管工作開展不力，責任落實不到位的單位和個人，上級監(jiān)管部門要予以通報批評，造成嚴重后果的，一律依法依紀處理。要進一步落實學(xué)校食堂食品安全校長負責制，督促各學(xué)校建立健全食品安全管理機構(gòu)和管理制度，進一步規(guī)范學(xué)校食堂對外招投標及大宗食品采購工作。
（三）嚴格督促檢查。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作合作機制，及時溝通工作信息，要通過明查暗訪、飛行檢查等多種形式開展聯(lián)合督查。市食品藥品監(jiān)管局將會同市教育局適時對縣區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理工作開展情況進行抽查，并予以通報。
現(xiàn)將《宿遷市2014年學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局 宿遷市教育局
2014年3月5日
2014年宿遷市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點
為切實加強我市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，保障學(xué)校師生飲食安全，根據(jù)省食品藥品監(jiān)管局、省教育廳《關(guān)于印發(fā)2014年學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點的通知》（蘇食藥監(jiān)食餐〔2014〕22號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本工作要點。
一、工作目標
堅持預(yù)防為主，嚴格落實學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責任和主體責任，加大監(jiān)管力度，督促學(xué)校食堂完善制度、規(guī)范操作，科學(xué)管理，全面排查學(xué)校食堂食品安全隱患，全力防控學(xué)校食堂群體性食品安全事故的發(fā)生。
二、主要任務(wù)
（一）開展學(xué)校食堂專項檢查。各地要在新學(xué)期開學(xué)前后對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂、供應(yīng)學(xué)校的集體用餐配送單位進行全面檢查。重點檢查餐飲安全監(jiān)管軟件使用情況，索證索票、進貨查驗、食品留樣等食品安全管理制度落實情況；督促學(xué)校食堂按照餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范要求加工制作食品，嚴禁非法添加和濫用食品添加劑；加強對學(xué)校食堂食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管。對檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全管理不到位的學(xué)校食堂和集體用餐配送單位，要督促其整改并及時跟蹤整改情況。
（二）實施學(xué)校食堂整頓規(guī)范。食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南的通知》（蘇食藥監(jiān)餐〔2013〕262號）相關(guān)標準和要求，于2014年8月10日前完成學(xué)校食堂硬件升級改造，切實做到設(shè)施配置齊全，流程布局合理，制度落實到位，全面規(guī)范管理。
（三）做好中高考餐飲安全保障。在中高考前對考生食宿點、供應(yīng)考生的集體用餐配送單位進行監(jiān)督檢查，加強對重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點品種的監(jiān)管，落實保障措施，消除安全隱患。考試期間實行全程駐點保障，確保不發(fā)生食品安全事故。
（四）加強學(xué)校食堂日常監(jiān)管。以預(yù)防食物中毒為主要目標，采取學(xué)校自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，4月底前全面完成學(xué)校食堂食品安全隱患排查工作。在學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理全覆蓋的基礎(chǔ)上，按照年度等級開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查，努力提高學(xué)校食堂量化分級“A”級比例。對被行政處罰過的、在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格樣品的、量化分級等級較低的學(xué)校食堂，要加大監(jiān)督檢查頻次，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保學(xué)校食堂食品安全。
（五）強化應(yīng)急處置管理。各級監(jiān)管部門和各學(xué)校要建立健全食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案和操作手冊，規(guī)范應(yīng)急程序，組織開展應(yīng)急處置演練。要切實加強應(yīng)急值守，一旦發(fā)生食物中毒事故或發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況，要迅速反應(yīng)，科學(xué)處置，及時上報上級食品藥品監(jiān)管和教育行政部門。對發(fā)生食物中毒后遲報、謊報、瞞報和漏報的單位和責任人，要依法追究相關(guān)人員責任。
（六）開展宣傳教育培訓(xùn)。開展學(xué)校食堂開放日、食品安全進校園等系列活動，加大宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心和支持學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍。加強教育培訓(xùn)，增強學(xué)校負責人和食品安全管理員責任意識和管理能力，提高學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全意識，規(guī)范其日常操作行為。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要進一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識，增強責任感和使命感，強化工作部署和安排，極創(chuàng)新監(jiān)管機制和方法，始終將學(xué)校食堂食品安全工作作為監(jiān)管工作的重中之重抓緊抓好。
（二）強化責任落實。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要對學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責任落實情況進行檢查，對監(jiān)管工作開展不力，責任落實不到位的單位和個人，上級監(jiān)管部門要予以通報批評，造成嚴重后果的，一律依法依紀處理。要進一步落實學(xué)校食堂食品安全校長負責制，督促各學(xué)校建立健全食品安全管理機構(gòu)和管理制度，進一步規(guī)范學(xué)校食堂對外招投標及大宗食品采購工作。
（三）嚴格督促檢查。各級食品藥品監(jiān)管部門、教育部門要建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作合作機制，及時溝通工作信息，要通過明查暗訪、飛行檢查等多種形式開展聯(lián)合督查。市食品藥品監(jiān)管局將會同市教育局適時對縣區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理工作開展情況進行抽查，并予以通報。
