各市（州）市場監管局，省市場監管局各處（室、局）、數據應用中心：
為切實做好2024年度全省市場監管系統“雙隨機、一公開”監管工作，省局研究制定了《四川省市場監督管理局“雙隨機、一公開”監管事項清單（2024年版）》（以下簡稱《清單》）、《四川省市場監督管理局“雙隨機、一公開”抽查工作指引（2024年版）》（以下簡稱《指引》）、《四川省市場監督管理局2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（以下簡稱《計劃》），現將有關事項通知如下：
一、統籌制定年度抽查計劃
（一）及時制定抽查計劃。2024年，全省市場監管系統要按照5%的抽查比例，從上一年度存續企業中隨機抽取檢查對象實施檢查。各市（州）局要按照省局《計劃》，結合本地區監管重點、專項工作部署等工作實際，科學合理制定本地區年度抽查工作計劃，于2月29日前向省局備案，并通過本單位門戶網站和國家企業信用信息公示系統（四川）公示。年度抽查工作計劃可結合本地區監管實際動態調整，調整后應及時公示。全年年度抽查工作計劃應于11月20日前完成。
（二）實現《清單》事項全覆蓋。省局統籌制定的《清單》已明確各抽查事項的監管事權層級，《計劃》覆蓋《清單》全部抽查事項，并明確省局抽查任務的具體比例（數量），以及市（州）局抽查任務的具體比例（數量）。各市（州）年度抽查工作計劃要覆蓋本地區有監管事權的《清單》全部抽查事項。因地區經濟發展差異，本地區無相應事項檢查對象的，相關市（州）局應在本地區年度抽查工作計劃中予以注明，并按業務條線上報有關情況。
（三）強化信用風險分類監管。要深化信用風險分類管理，加強信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”抽查中常態化、全覆蓋運用，擴大“警示監測+隨機抽查”事項范圍。一般領域要根據企業信用風險水平合理確定、動態調整抽查比例和頻次，提高監管精準性和有效性。重點領域要統籌行業風險防控和企業信用風險分類管理，不斷優化完善本領域分級分類監管機制。對“四新經濟”企業要實行包容審慎、差異化柔性監管，對信用風險低的，要合理降低抽查比例和頻次，信用風險高的，要提高隨機抽查比例和頻次。
二、統籌推進年度抽查任務
（一）統籌合并抽查任務。除特殊情況外，省局各相關處室要在4月底前將省級統籌的雙隨機抽查任務下發完畢，按業務條線加強對市（州）局工作指導，強化工作統籌，按照“能聯則聯、應聯盡聯”原則，推動各級、各類抽查任務合并實施。檢查對象為各類經營主體的，要將登記事項和公示信息檢查與本業務條線抽查任務合并實施；檢查對象為非經營主體的，各抽查任務的檢查對象和檢查方式相近的，原則上也應合并實施，變多次檢查為一次檢查，變分散檢查為聯合檢查，實現更高水平的“進一次門，查多項事”。
（二）合理分配執法力量。各級市場監管部門要對執法檢查力量進行研判分析，合理布置各類抽查任務，科學統籌調配執法力量，避免發生因任務不均衡、區域分布不均衡、扎堆抽查檢查造成檢查質量下降等情況。鼓勵各級探索建立非現場監管機制，運用“雙隨機、一公開”移動監管等智能化監管、移動監管等信息化手段提升抽查檢查效率，減輕基層執法檢查人員負擔。
（三）強化抽查結果公示。除依法依規不適合公開的情形外，各級市場監管部門對檢查對象完成檢查后，應于該次檢查完成之日起20個工作日內，將檢查結果錄入市場監管一體化工作平臺內，并通過國家企業信用信息公示系統（四川）、門戶網站等向社會公示，接受社會監督。雙隨機抽查檢查發現問題的，應按照“誰管轄、誰負責”的原則加強后續監管執法銜接，依法處置違法行為，及時公示行政處罰等信息，形成“隨機抽查、依法處置、信息公示”的監管執法閉環；屬于其他部門管轄的，及時移交處置；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。
三、有關工作要求
（一）加強工作指導。省局各相關處室要按業務條線加強工作指導，及時研究解決各市（州）抽查工作中遇到的問題。各市（州）局要及時反饋本地區“雙隨機、一公開”監管工作開展情況，及時提出有關意見建議。省局將適時對各地“雙隨機、一公開”監管工作進行督查督促。
（二）提升抽查質量。各級市場監管部門要高度重視執法檢查規范化工作，加強雙隨機監管工作培訓，強化行政執法監督。各級執法人員要按照《指引》規范開展抽查檢查工作，執法檢查要全程記錄，依法、審慎、準確判定“雙隨機、一公開”檢查結果，避免誤判、誤錄，不得發生因誤判檢查結果給經營主體帶來負面影響等情況。
（三）嚴肅工作紀律。各級市場監管部門要強化責任擔當，嚴格落實“盡職照單免責，失職照單問責”工作原則，對未履行、不當履2024-02-06 09:11:512024-02-06 09:11:51行、違法履行“雙隨機、一公開”監管職責的，要加強督辦檢查，依法依規嚴肅處理。
各級市場監管部門在工作中要注意積累經驗，及時總結報送好的經驗做法。各市（州）局和省局各相關處室應于11月30日前完成對本轄區、本條線年度抽查工作計劃實施情況的總結，并反饋至省局信用監管處。
附件： 
附件1 四川省市場監督管理局隨機抽查事項清單（2024年版）.doc
附件2 四川省市場監督管理局2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃.doc四川省市場監督管理局
2024年2月6日
