一、制定的必要性
根據(jù)省委依法治省辦《關(guān)于進(jìn)一步做好行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn) 免罰事項(xiàng)清單 行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄修訂完善和公示工作的通知》要求,省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)2023年7月1日生效的《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法及基準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法及基準(zhǔn)》)進(jìn)行了修改。
二、制定依據(jù)
1.《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》被2023年12月1日起施行的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》廢止。
2.《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》2023年12月1日起施行,原2016年版本廢止。
3.《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》2025年3月1日起施行,原2020年版本廢止。
4.《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》2023年7月20日修訂。僅第六十六條罰則變化,增加未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處貨值金額2倍以下的罰款。
三、主要內(nèi)容
1.“辦法”部分未做修改。
2.新增了部分基準(zhǔn)內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的修改,新增對(duì)第六十六條罰則“未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處貨值金額2倍以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得”內(nèi)容,因此在《基準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)條款新增了違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的處罰裁量情形及裁量幅度。
3.刪除了部分基準(zhǔn)內(nèi)容。《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(2016年版)已被廢止,《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》重新修訂,原裁量權(quán)基準(zhǔn)予以刪除。