各區農業農村委,市農業農村委執法總隊、市農產品質量安全中心：
為進一步貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，根據《農業農村部畜牧獸醫局關于印發2025年生鮮乳質量安全監測和監督抽查計劃的通知》（農牧便函〔2025〕220號）有關要求，結合我市實際，我委制定了《2025年上海市生鮮乳質量安全監測計劃》。現印發給你們，請認真組織實施。
上海市農業農村委員會
2025年4月12日
2025年上海市生鮮乳質量安全監測計劃
為進一步貫徹落實《乳品質量安全監督管理條例》《國務院辦公廳關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》，根據《農業農村部畜牧獸醫局關于印發2025年生鮮乳質量安全監測和監督抽查計劃的通知》（農牧便函〔2025〕220號）的有關要求，結合我市實際，特制定本監測計劃。
一、監測區域
上海市域范圍內。
二、監測對象和內容
（一）部級監測任務
1. 生鮮乳例行監測
以我市生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車為監測對象，每半年進行一次抽檢，上半年抽取40批次樣品，下半年抽取40批次樣品，全年監測樣品80批次。監測任務覆蓋全市所有生鮮乳收購站，生鮮乳收購站實地抽樣和運輸車追溯抽樣比例為1:1。
樣品檢測項目包括黃曲霉毒素M1、β-內酰胺酶、堿類物質、三聚氰胺、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷。其中，所有樣品均需開展黃曲霉毒素 M1、β－內酰胺酶和堿類物質的檢測，每次任務總樣品量的20%開展三聚氰胺、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷6項指標監測。
2. 生乳國標指標監測
以我市生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車為監測對象，每半年進行一次抽檢，上半年抽取3批次樣品，下半年抽取2批次樣品，全年監測樣品5批次。檢測項目包括脂肪、蛋白質、非脂乳固體、冰點、酸度、雜質度、相對密度、菌落總數和體細胞。
（二）市級監測任務
1. 生鮮乳質量安全專項監測
以我市規模化奶牛場為監測對象，全覆蓋抽檢2次。全年計劃抽檢樣品30批次，檢測270項次樣品。
檢測項目項目包括黃曲霉毒素M1、β-內酰胺酶、三聚氰胺、堿類物質、硫氰酸鈉、鉛、鉻、汞和砷。
2. 生乳國標指標監測
以我市規?；膛鰹楸O測對象，全覆蓋抽檢2次。全年計劃抽檢樣品30批次，檢測480項次樣品。
檢測項目包括冰點、酸度、非脂乳固體、雜質度、相對密度、蛋白質、脂肪、菌落總數、體細胞、鏈霉素、雙氫鏈霉素、卡那霉素、丁胺卡那霉素、安普霉素、妥布霉素和慶大霉素。
3. 生鮮乳質量安全風險排查
以我市規?；膛鰹楸O測對象，全覆蓋抽檢2次以上。全年計劃抽取樣品30批次。
檢測項目包括雌二醇、雌三醇、炔雌醇、雌酮、孕酮、醋酸甲羥孕酮等激素類藥物。
4. 生鮮乳質量安全日常監控與保障
以我市規模化奶牛養殖場為監測對象，每天開展脂肪、蛋白質、冰點、體細胞和菌落總數共5項指標檢測，累計全年5475批次樣品；每旬開展黃曲霉毒素M1、抗生素殘留、亞硝酸鹽和嗜冷菌共4項指標檢測，累計全年540批次樣品。
三、監測方式
部級監測任務由農業農村部畜牧獸醫局委托有關質檢單位承擔，生鮮乳例行監測任務的監測方式為現場檢查和抽樣檢測，生乳國標指標監測任務的監測方式為抽樣檢測；市級監測任務的監測方式為抽樣檢測。
（一）現場檢查
任務承擔單位按照生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車輛標準化管理檢查內容和判定標準進行現場檢查，所在區農業農村委協同完成現場檢查工作。
（二）抽樣檢測
按照《生鮮乳質量安全監測工作規范》執行，每批次樣品采集3份平行樣。其中1份留給被檢單位并告知貯存條件，1份用于檢測，1份用于異議復檢。有關抽樣、檢測、復檢、異議處理等工作的程序與要求，按照《農業部農產品質量安全監督抽查實施細則》《生鮮乳抽樣、檢測及判定方法》等有關規定、標準執行。
四、工作要求
（一）各區農業農村委、有關單位要嚴格落實生鮮乳質量安全監管責任，結合監測計劃的實施，進一步加強對所轄奶牛場、生鮮乳收購站和運輸車的監管，核查相關證照信息，嚴查生鮮乳收購運輸環節違法行為。對于跨省運營的生鮮乳運輸車，實行發證地和運營地“雙重屬地”監管。要協助各任務承擔單位做好抽檢相關工作，保質保量按時完成國家和本市下達的生鮮乳質量安全監測任務。
（二）市農產品質量安全中心要按照本監測計劃的要求，及時完成市級生鮮乳質量安全監測任務，并分別于7月、10月將監測情況報送至市農業農村委畜牧獸醫管理處。對于檢測不合格的，要及時將信息反饋至市農業農村委畜牧獸醫管理處、市農業農村委執法總隊和所在區農業農村委。各區農業農村委對日常監管或抽檢中發現的違法違禁添加行為，發現一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，要及時移送公安部門，并跟蹤查處結果；市農業農村委執法總隊要做好相關指導工作。
（三）各區農業農村委要推進生鮮乳質量安全監測監管信息化，推行使用“飼料及生鮮乳質量安全監管系統”。要嚴格落實《生鮮乳收購許可證》《生鮮乳準運證明》在線出證。要安排專人負責轄區內生鮮乳收購站和運輸車信息核查上報工作，準確掌握生鮮乳收購站和運輸車變動情況。加強對跨省運營生鮮乳運輸車的信息化監管。要做好農業農村部推廣應用的“生鮮乳收購站和運輸車電子交接單”相關銜接保障工作，進一步提高監管效率和信息化水平。
