各縣、市、區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:
《岳陽市生豬產(chǎn)品流通管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○一二年九月二十九日
岳陽市生豬產(chǎn)品流通管理試行辦法
第一條 為加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)食品安全管理,保障廣大人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》(國務(wù)院令第525號)、商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《湖南省生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制訂本辦法。
第二條 凡在本市從事生豬產(chǎn)品銷售的單位或個人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱生豬產(chǎn)品,是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的鮮(凍)胴體、肉、臟器、血液、頭、尾、骨、脂、蹄、皮等。
第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本市生豬定點屠宰活動和生豬產(chǎn)品流通的行業(yè)管理,工商、衛(wèi)生、畜牧、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、公安等部門依據(jù)各自職責(zé)共同對本市生豬產(chǎn)品流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 本市生豬產(chǎn)品流通管理實行質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入和備案登記管理,凡進(jìn)入本市銷售生豬產(chǎn)品的外地生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商,入市前應(yīng)到縣、市、區(qū)商務(wù)主管部門辦理備案登記。
第六條 進(jìn)入本市銷售生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立并已取得營業(yè)執(zhí)照的生豬定點屠宰廠(場),符合《生豬屠宰管理條例》設(shè)立要求并依據(jù)《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》標(biāo)準(zhǔn)取得A序列編碼、經(jīng)審核換證合格、經(jīng)省級商務(wù)主管部門備案的生豬定點屠宰企業(yè)。
第七條 辦理備案登記,應(yīng)提交下列材料:
(一)生豬定點屠宰證書或銷售委托書(復(fù)印件加蓋生豬定點屠宰企業(yè)公章);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋生豬定點屠宰企業(yè)公章);
(三)原始有效的動物檢疫合格證明;
(四)產(chǎn)品標(biāo)識、品牌商標(biāo)和運輸車輛資料;
(五)法定檢測機(jī)構(gòu)出具的批次肉品違禁檢驗報告。
備案銷售的肉品納入肉品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)。
第八條 縣、市、區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)在收到申請入市的生豬定點屠宰企業(yè)或經(jīng)銷商的備案材料之日起10個工作日內(nèi),采取向報備企業(yè)或經(jīng)銷商所在地商務(wù)主管部門函電或聯(lián)合工商、畜牧、環(huán)保等相關(guān)部門實地考察等方法,完成對申請備案生豬定點屠宰企業(yè)或經(jīng)銷商的資格核查。
第九條 縣、市、區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將符合進(jìn)入本市條件的生豬定點屠宰企業(yè)或經(jīng)銷商備案登記情況上報市商務(wù)主管部門,并向社會公告。
第十條 縣、市、區(qū)商務(wù)主管部門對已備案登記的生豬定點屠宰企業(yè)或經(jīng)銷商每年年檢一次。
第十一條 生豬產(chǎn)品專賣店或超市專柜經(jīng)營者到縣、市、區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行備案登記時,縣、市、區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品市場設(shè)置規(guī)劃,對專賣店或超市專柜進(jìn)行實地勘驗,符合標(biāo)準(zhǔn)的,方可同意備案登記。
生豬產(chǎn)品專賣店或超市專柜建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈銷售條件。
第十二條 進(jìn)入本市流通的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)檢驗、檢疫和禁用藥物檢測合格、符合衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的定點屠宰企業(yè)加工的生豬產(chǎn)品,有隨貨同行的《肉品品質(zhì)檢驗合格證》、《動物檢疫合格證明》以及禁用藥物檢測報告和運輸工具消毒等有效證明。
第十三條 生豬產(chǎn)品經(jīng)營者對其采購、銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),并遵守以下規(guī)定:
(一)經(jīng)營的生豬產(chǎn)品為取得備案登記的生豬定點屠宰企業(yè)屠宰加工的生豬產(chǎn)品。
(二)有相對固定的經(jīng)營場地,并已取得《食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證》和《動物防疫條件合格證》。
(三)應(yīng)當(dāng)對采購的每批生豬產(chǎn)品的出廠時間、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨者和進(jìn)貨日期等情況進(jìn)行記錄,從事生豬產(chǎn)品批發(fā)的還應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售對象、聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,并保存兩年以上。
(四)接受并配合商務(wù)主管部門以及有關(guān)行政主管部門的質(zhì)量抽檢和監(jiān)督管理。
第十四條 商務(wù)主管部門應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)營行為限期改正和市場退出機(jī)制,對進(jìn)入本市銷售的生豬定點屠宰企業(yè)的肉品流通實行動態(tài)管理。
第十五條 生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收生豬產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 生豬定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由商務(wù)主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生豬定點屠宰廠(場)對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由商務(wù)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。
第十七條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。
第十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的,由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)各自職責(zé),沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)證照;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。