為進一步完善食品小作坊登記管理和監(jiān)督管理工作，提升食品小作坊食品安全治理能力，促進食品小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展，東莞市市場監(jiān)督管理局起草了《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2021年7月4日。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：
1、通過信函方式將意見寄至：東莞市東城區(qū)莞溫路552號1號樓403，東莞市市場監(jiān)督管理局食品生產科（郵編：523000），并請在信封上注明“《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）》公開征求意見”。
2、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：dgspk@163.com。
調整原則
一、把嚴格依法作為調整工作的重要基礎。
調整工作在堅決貫徹落實依法行政和食品安全“四個最嚴”的要求下，對《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》明令食品小作坊禁止生產加工的食品，應該列入《征求意見稿》；國家、省產業(yè)政策對相關食品產業(yè)做出限制性準入規(guī)定的，應該遵從其規(guī)定；允許食品小作坊生產加工的食品，應該契合食品小作坊的法律定義。
二、把維護食品安全作為調整工作最重要的出發(fā)點和落腳點。
食品小作坊作為食品工業(yè)化生產的一種補充形式，必須首先考慮其食品質量安全。凡是風險系數(shù)高，難以控制食品安全的，應該堅決禁止；凡是工業(yè)化生產的產品完全能夠滿足市場需求和供應的，應該傾向于禁止。
三、傳承東莞地方傳統(tǒng)特色食品，滿足小眾需求作為我市食品小作坊允許生產加工食品的重要依據。
屬于東莞傳統(tǒng)特色食品，且難以實現(xiàn)工業(yè)化生產或者工業(yè)化生產難以滿足市場需要的，應該傾向于保留。
四、緊密結合東莞食品產業(yè)特點，充分考慮行政監(jiān)管成本。
對市場有需求，民眾有需要，現(xiàn)階段雖然有工業(yè)化生產，但同時并存小作坊生產，禁止小作坊生產加工后市場供應有可能斷檔，要完全取締需花大量行政成本的，應允許在一定時期內保持存在。
調整范圍
原《禁止目錄》允許生產八大類13個品種。
相比原《禁止目錄》，《征求意見稿》增加了1個大類，為水果制品；
刪減了2個具體品種，分別為東莞傳統(tǒng)純手工河（瀨）粉、東莞傳統(tǒng)手工月餅；
增加了4個具體品種，分別為生濕面制品（濕面條、餃子皮、云吞皮）、臘肉制品（東莞傳統(tǒng)白沙油鴨及副產品）、水果干制品（東莞傳統(tǒng)荔枝干、龍眼干、無花果干）、油炸類糕點（東莞傳統(tǒng)油角、糖環(huán)類）；
修改了6個具體品種，分別為冷藏預制調理肉類（東莞傳統(tǒng)肉丸）、蛋卷（東莞傳統(tǒng)蛋卷）、東莞傳統(tǒng)芝麻糖、花生糖、冷凍魚糜制品（東莞傳統(tǒng)魚丸、魚包）、烘烤類糕點（東莞傳統(tǒng)喜（禮）餅類）、蒸煮類糕點（東莞傳統(tǒng)糯米雞、粽子類）。
東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）.docx
《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）》起草說明.docx
日期：2021-06-08
1、通過信函方式將意見寄至：東莞市東城區(qū)莞溫路552號1號樓403，東莞市市場監(jiān)督管理局食品生產科（郵編：523000），并請在信封上注明“《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）》公開征求意見”。
2、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：dgspk@163.com。
調整原則
一、把嚴格依法作為調整工作的重要基礎。
調整工作在堅決貫徹落實依法行政和食品安全“四個最嚴”的要求下，對《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》明令食品小作坊禁止生產加工的食品，應該列入《征求意見稿》；國家、省產業(yè)政策對相關食品產業(yè)做出限制性準入規(guī)定的，應該遵從其規(guī)定；允許食品小作坊生產加工的食品，應該契合食品小作坊的法律定義。
二、把維護食品安全作為調整工作最重要的出發(fā)點和落腳點。
食品小作坊作為食品工業(yè)化生產的一種補充形式，必須首先考慮其食品質量安全。凡是風險系數(shù)高，難以控制食品安全的，應該堅決禁止；凡是工業(yè)化生產的產品完全能夠滿足市場需求和供應的，應該傾向于禁止。
三、傳承東莞地方傳統(tǒng)特色食品，滿足小眾需求作為我市食品小作坊允許生產加工食品的重要依據。
屬于東莞傳統(tǒng)特色食品，且難以實現(xiàn)工業(yè)化生產或者工業(yè)化生產難以滿足市場需要的，應該傾向于保留。
四、緊密結合東莞食品產業(yè)特點，充分考慮行政監(jiān)管成本。
對市場有需求，民眾有需要，現(xiàn)階段雖然有工業(yè)化生產，但同時并存小作坊生產，禁止小作坊生產加工后市場供應有可能斷檔，要完全取締需花大量行政成本的，應允許在一定時期內保持存在。
調整范圍
原《禁止目錄》允許生產八大類13個品種。
相比原《禁止目錄》，《征求意見稿》增加了1個大類，為水果制品；
刪減了2個具體品種，分別為東莞傳統(tǒng)純手工河（瀨）粉、東莞傳統(tǒng)手工月餅；
增加了4個具體品種，分別為生濕面制品（濕面條、餃子皮、云吞皮）、臘肉制品（東莞傳統(tǒng)白沙油鴨及副產品）、水果干制品（東莞傳統(tǒng)荔枝干、龍眼干、無花果干）、油炸類糕點（東莞傳統(tǒng)油角、糖環(huán)類）；
修改了6個具體品種，分別為冷藏預制調理肉類（東莞傳統(tǒng)肉丸）、蛋卷（東莞傳統(tǒng)蛋卷）、東莞傳統(tǒng)芝麻糖、花生糖、冷凍魚糜制品（東莞傳統(tǒng)魚丸、魚包）、烘烤類糕點（東莞傳統(tǒng)喜（禮）餅類）、蒸煮類糕點（東莞傳統(tǒng)糯米雞、粽子類）。
東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）.docx
《東莞市食品生產加工小作坊禁止生產加工食品目錄（調整征求意見稿）》起草說明.docx
日期：2021-06-08
