新冠疫情“物傳人”風險發生以來，黃山市市場監管局全面落實市委市政府疫情防控要求，持續加強對進口冷鏈食品違法行為的查處力度。
一是嚴查違法行為。加強對進口冷鏈食品經營環節的監督檢查，對未按照規定履行進貨查驗等行為嚴格依法查處。2021年以來，全系統立案查處進口冷鏈食品違法案件60件。
二是強化行刑銜接。聯合公安、衛健、交通、商務等部門發布《嚴厲打擊進口冷鏈食品違法犯罪行為公告》，向公安機關移送進口冷鏈食品案件10件。
三是加強行政指導。多次組織進口冷鏈食品經營單位開展教育培訓，指導落實進口冷鏈食品“一碼、三專、四不、五證”（一碼：追溯碼；三專：專用通道進貨、專區存放、專區銷售；四不：不得生產經營無入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息的進口冷鏈食品；五證：入境貨物檢驗檢疫證明、報關單、核酸檢測證明、消毒證明、出倉證明）。
市場監管部門將進一步鞏固進口冷鏈食品安全來之不易的防控成果，繼續保持依法查處進口冷鏈食品違法行為的高壓態勢，切實保護人民群眾“舌尖上的安全”。特將部分典型案例發布如下：
案例1：黃山風景區市場監管局查處某商貿公司銷售未經檢疫的進口冷凍雞爪案
2021年12月30日，黃山風景區市場監管局對黃山區湯口鎮某商貿公司開展檢查，在其貨物存儲間凍柜里發現一袋冷凍雞爪，外包裝標注記錄信息有“凈含量7.5kg；生產日期：2020/08/05；原產地：國家/州/市 巴西/巴拉那州/羅蘭迪亞”等內容。當事人現場未能提供該冷凍雞爪的核酸檢測證明、消毒證明、海關報關單、檢驗檢疫證明、追溯二維碼等相關材料。執法人員對上述進口冷凍雞爪立即進行查封，當事人主動配合并停業接受衛生防疫部門做核酸檢測，檢測結果為陰性。
經查，該冷凍雞爪系該公司一股東于2020年8月購進，2021年12月20日，當事人超市開張時，該股東將該袋（7.5kg）帶到當事人超市，尚未銷售。
當事人經營未經檢疫的進口冷凍雞爪的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）款的規定。考慮當事人配合調查，尚未銷售，而且主動停業配合防疫部門做核酸檢測。2022年1月29日，黃山風景區市場監管局對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例2：歙縣市場監管局查處某餐廳經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2022年1月18日，歙縣市場監管局執法人員依法對轄區某餐廳進行現場檢查，在該餐廳操作間凍庫內發現有原產地為阿根廷的進口“冷凍去骨牛眼肉蓋”2箱共47.52kg，進口“冷凍去骨牛胸腹肉—前四分體肉”1箱共20.41kg。現場未見上述進口冷鏈食品的核酸檢測證明等相關報備材料。后對涉案產品進行核酸檢測，檢測結果為陰性。
經查，當事人于2022年1月10日從上饒市廣豐區美味佳餐飲配送中心購進上述進口冷鏈食品，在貨物到達前24小時內未向歙縣市場監管局進行進口冷鏈食品報備，也未由歙縣疾控中心進行核酸檢測。經核算，貨值共計人民幣2581.34元，未對外銷售，無違法所得。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項之規定，構成了經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的違法行為。2022年2月25日，歙縣市場監管局根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規定，歙縣市場監管局對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例3：黟縣市場監管局查處采購進口冷鏈食品未提前報備案
2021年11月17日，黟縣市場監管局行政執法人員在進口冷鏈食品日常排查中，在黟縣某牛肉湯店的廚房操作臺下面的冰箱內發現一批散稱冰凍牛肉。執法人員立即查驗該批冰凍牛肉的“四證一碼”，顯示的信息原產地為巴西。當事人現場未能提供上述進口冷鏈食品的報備材料，以及黟縣疾病預防控制中心出具的《黟縣疾病預防控制中心新冠病毒常規檢測采樣及檢測結果告知單》，執法人員現場對該批冰凍牛肉進行封存，并通報衛健部門對該批食品及從業人員進行核酸檢測，檢測結果均為陰性。
經調查，該經營戶分別于2021年10月27日和2021年11月3日從淮南市八公山區楊飛虎鹵菜館處采購該批巴西進口冰凍牛肉，共計42.29千克。
當事人未按《黃山市關于強化進口冷鏈食品疫情防控工作的通告》規定要求在購進進口冷鏈食品到達縣域前24小時內，向縣市場監管部門報備。黟縣市場監管局第一時間依法將此案件移送公安機關處理。
案例4：徽州區市場監管局查處某火鍋店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2021年10月3日，徽州區市場監管局執法人員對位于徽州區濱河南路某火鍋店進行檢查。現場發現在食品倉庫冰柜內擺放有澳大利亞產“后胸肉去骨牛肉”、美國產“去骨牛小排”、巴西產“冷凍豬去骨頸部肉”等進口冷鏈食品共計86.1kg，購進時未按規定向徽州區市場監管局進行報備。執法人員拍照取證，依法采取了查封的行政強制措施。同時將相關情況向衛健部門反映，對涉案產品進行了核酸檢測，檢測結果均為陰性。
經調查，當事人作為食品生產經營者理應知曉購進進口冷鏈食品必須提前24小時報備要求。當事人于2021年9月1日從江蘇滑嘟嘟食品有限公司購進“后胸肉去骨牛肉”、“去骨牛小排”、“冷凍豬去骨頸部肉”3種共計128.45kg進口冷鏈食品，并于9月24日用于經營活動，未按規定向徽州區市場監管局進行報備。經核算，上述食品貨值金額計28071.625元，違法所得計4279.525元。
當事人經營進口冷鏈食品未按規定向市場監督管理部門報備的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項：“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；……”之規定，構成了經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的違法行為。徽州區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規定，對當事人處以沒收涉案食品和違法所得及罰款的行政處罰。
案例5：黃山區市場監管局查處某壽司店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2021年4月30日，黃山區市場監管局在日常檢查過程中，發現黃山區某壽司店內存放有進口的三文魚6.75kg和速凍野生牡丹蝦0.46kg。經查實，上述涉案食品在購進之前，當事人未向市場監管部門進行報備。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項的規定，屬于經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為。應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項的規定進行處罰。
經調查計算，涉案食品合計貨值金額761元。2021年8月4日，黃山區市場監管局對黃山區某壽司店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為，作出對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
日期：2022-03-24
一是嚴查違法行為。加強對進口冷鏈食品經營環節的監督檢查，對未按照規定履行進貨查驗等行為嚴格依法查處。2021年以來，全系統立案查處進口冷鏈食品違法案件60件。
二是強化行刑銜接。聯合公安、衛健、交通、商務等部門發布《嚴厲打擊進口冷鏈食品違法犯罪行為公告》，向公安機關移送進口冷鏈食品案件10件。
三是加強行政指導。多次組織進口冷鏈食品經營單位開展教育培訓，指導落實進口冷鏈食品“一碼、三專、四不、五證”（一碼：追溯碼；三專：專用通道進貨、專區存放、專區銷售；四不：不得生產經營無入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息的進口冷鏈食品；五證：入境貨物檢驗檢疫證明、報關單、核酸檢測證明、消毒證明、出倉證明）。
市場監管部門將進一步鞏固進口冷鏈食品安全來之不易的防控成果，繼續保持依法查處進口冷鏈食品違法行為的高壓態勢，切實保護人民群眾“舌尖上的安全”。特將部分典型案例發布如下：
案例1：黃山風景區市場監管局查處某商貿公司銷售未經檢疫的進口冷凍雞爪案
2021年12月30日，黃山風景區市場監管局對黃山區湯口鎮某商貿公司開展檢查，在其貨物存儲間凍柜里發現一袋冷凍雞爪，外包裝標注記錄信息有“凈含量7.5kg；生產日期：2020/08/05；原產地：國家/州/市 巴西/巴拉那州/羅蘭迪亞”等內容。當事人現場未能提供該冷凍雞爪的核酸檢測證明、消毒證明、海關報關單、檢驗檢疫證明、追溯二維碼等相關材料。執法人員對上述進口冷凍雞爪立即進行查封，當事人主動配合并停業接受衛生防疫部門做核酸檢測，檢測結果為陰性。
經查，該冷凍雞爪系該公司一股東于2020年8月購進，2021年12月20日，當事人超市開張時，該股東將該袋（7.5kg）帶到當事人超市，尚未銷售。
當事人經營未經檢疫的進口冷凍雞爪的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（八）款的規定。考慮當事人配合調查，尚未銷售，而且主動停業配合防疫部門做核酸檢測。2022年1月29日，黃山風景區市場監管局對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例2：歙縣市場監管局查處某餐廳經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2022年1月18日，歙縣市場監管局執法人員依法對轄區某餐廳進行現場檢查，在該餐廳操作間凍庫內發現有原產地為阿根廷的進口“冷凍去骨牛眼肉蓋”2箱共47.52kg，進口“冷凍去骨牛胸腹肉—前四分體肉”1箱共20.41kg。現場未見上述進口冷鏈食品的核酸檢測證明等相關報備材料。后對涉案產品進行核酸檢測，檢測結果為陰性。
經查，當事人于2022年1月10日從上饒市廣豐區美味佳餐飲配送中心購進上述進口冷鏈食品，在貨物到達前24小時內未向歙縣市場監管局進行進口冷鏈食品報備，也未由歙縣疾控中心進行核酸檢測。經核算，貨值共計人民幣2581.34元，未對外銷售，無違法所得。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項之規定，構成了經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的違法行為。2022年2月25日，歙縣市場監管局根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規定，歙縣市場監管局對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
案例3：黟縣市場監管局查處采購進口冷鏈食品未提前報備案
2021年11月17日，黟縣市場監管局行政執法人員在進口冷鏈食品日常排查中，在黟縣某牛肉湯店的廚房操作臺下面的冰箱內發現一批散稱冰凍牛肉。執法人員立即查驗該批冰凍牛肉的“四證一碼”，顯示的信息原產地為巴西。當事人現場未能提供上述進口冷鏈食品的報備材料，以及黟縣疾病預防控制中心出具的《黟縣疾病預防控制中心新冠病毒常規檢測采樣及檢測結果告知單》，執法人員現場對該批冰凍牛肉進行封存，并通報衛健部門對該批食品及從業人員進行核酸檢測，檢測結果均為陰性。
經調查，該經營戶分別于2021年10月27日和2021年11月3日從淮南市八公山區楊飛虎鹵菜館處采購該批巴西進口冰凍牛肉，共計42.29千克。
當事人未按《黃山市關于強化進口冷鏈食品疫情防控工作的通告》規定要求在購進進口冷鏈食品到達縣域前24小時內，向縣市場監管部門報備。黟縣市場監管局第一時間依法將此案件移送公安機關處理。
案例4：徽州區市場監管局查處某火鍋店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2021年10月3日，徽州區市場監管局執法人員對位于徽州區濱河南路某火鍋店進行檢查。現場發現在食品倉庫冰柜內擺放有澳大利亞產“后胸肉去骨牛肉”、美國產“去骨牛小排”、巴西產“冷凍豬去骨頸部肉”等進口冷鏈食品共計86.1kg，購進時未按規定向徽州區市場監管局進行報備。執法人員拍照取證，依法采取了查封的行政強制措施。同時將相關情況向衛健部門反映，對涉案產品進行了核酸檢測，檢測結果均為陰性。
經調查，當事人作為食品生產經營者理應知曉購進進口冷鏈食品必須提前24小時報備要求。當事人于2021年9月1日從江蘇滑嘟嘟食品有限公司購進“后胸肉去骨牛肉”、“去骨牛小排”、“冷凍豬去骨頸部肉”3種共計128.45kg進口冷鏈食品，并于9月24日用于經營活動，未按規定向徽州區市場監管局進行報備。經核算，上述食品貨值金額計28071.625元，違法所得計4279.525元。
當事人經營進口冷鏈食品未按規定向市場監督管理部門報備的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項：“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：……（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；……”之規定，構成了經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的違法行為。徽州區市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項之規定，對當事人處以沒收涉案食品和違法所得及罰款的行政處罰。
案例5：黃山區市場監管局查處某壽司店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案
2021年4月30日，黃山區市場監管局在日常檢查過程中，發現黃山區某壽司店內存放有進口的三文魚6.75kg和速凍野生牡丹蝦0.46kg。經查實，上述涉案食品在購進之前，當事人未向市場監管部門進行報備。
當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項的規定，屬于經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為。應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項的規定進行處罰。
經調查計算，涉案食品合計貨值金額761元。2021年8月4日，黃山區市場監管局對黃山區某壽司店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為，作出對當事人處以沒收涉案食品和罰款的行政處罰。
日期：2022-03-24
