“小作坊、大民生”，青島市市場監督管理局實施“食品小作坊規范提升三年行動計劃”，全市小作坊監督抽檢合格率逐年提高，2021年達到97.6%，食品安全水平持續向好，食品小作坊產業逐步實現高質量發展。
規范登記準入
嚴格對小作坊登記進行現場核查，嚴禁超許可目錄范圍登記。強化食品小作坊生產屬性，規范設置生產場所，原料區、加工區和成品區，嚴格與污染源保持安全、無害距離，現場核查嚴格按照規定要求規范登記。全市小作坊登記率、建檔率均達到 100%。
規范加工流程
強化落實小作坊生產者主體責任，嚴格按照《食品小作坊生產加工規范》要求，嚴格落實登記條件保持，強化亮證經營、安全承諾、場所清潔、原料查驗、單據留存、操作規范、檢驗驗證、標簽合規“八項要求”，確保小作坊持續合規。制定了小油坊、饅頭、豆制品、熟肉制品等加工規范，以規范促提升，助力小作坊升級改造。
加強風險管控
落實精準有效科學監管、開展風險會商，加強風險監測分析、評估、預警，緊盯抽檢不合格、輿情投訴、日常監管問題多發食品，加大對食品小作坊生產的地方特色食品、節慶食品、旅游銷售食品及人民群眾日常食用消費量大的重點品種抽檢力度，對發現食品安全問題，及時查找原因，采取有效措施整改到位。
突出監管重點
按照“四個最嚴”要求，制定食品小作坊監督檢查計劃，實現監督檢查全覆蓋，編制年度小作坊抽檢計劃，對重點品種實施全覆蓋抽檢。堅持問題導向，實施分類動態監管，按照“一坊一檔”原則，全部建立小作坊監管檔案，包括登記信息、日常監督檢查、違法行為查處等內容。強化靶向精準監管，實施動態管理，加大對食品小作坊生產環境、添加劑使用、加工過程和無證等重點問題治理力度，嚴防區域性、系統性食品安全事故。強化培訓，堅持急需、適用、管用的原則，重點做好對小作坊管理人員業務知識培訓和考核，建立考試題庫，定期組織業戶進行食品安全知識考核，逐步解決從業人員食品安全意識淡薄的問題。
加強執法檢查
緊盯食品小作坊突出問題，嚴厲查處食品小作坊環境臟亂差，使用不合格食品原料、使用非食品原料和濫用添加劑及檢出農獸殘等違法行為。結合整治農村假冒偽劣食品行動，突出對農村以及城鄉結合部食品安全治理的協同性，加強社會共治，依托社區、街道力量，促進網格化管理，暢通舉報渠道，發揮“三安聯動”優勢，加強部門溝通聯動，堅決取締“黑作坊”。
堅持示范引領
發展示范小作坊引領作用，每年打造50家示范小作坊，以點帶面推動小作坊整體規范提升，不斷提高食品小作坊食品質量安全。培育出像王哥莊大饅頭、城陽豆制品、即墨麻片、萊西旭東熟肉制品、嶗山茶和海清茶等一批示范小作坊和具有地方特色的品牌產品。
促進產業發展
持續推動小作坊建設由“小散低”向“精特美”轉型升級。青島市政府印發《關于加快食品生產小作坊集中產業園和特色食品加工基地建設的實施方案》，把小作坊升級改造、品質提升、集約發展、特色品牌創建等與推進鄉村振興結合起來。食品小作坊產業園、加工基地堅持“標準化、統一化、集約化”管理模式，實施“五統一”，即統一食品原料、食品添加劑采購；統一工藝流程，進行自查記錄，防范污染風險；統一標簽標識，鼓勵產品預包裝銷售；統一產品檢驗，嚴格落實檢驗制度；統一培訓，提高從業人員素質。目前，我市建成的食品小作坊產業園和加工基地有嶗山區王哥莊大饅頭加工基地、城陽區流亭豆制品加工園區、膠州大相家村粉條加工小作坊園區、平度陶集村蛋制品專業加工村、萊西市傳統特色火燒食品專業村、即墨市龍泉薯類集中加工園區等6處。其中，王哥莊大饅頭加工基地去年營業額達到1.2億元，有力的保障民生和帶動區域就業與經濟發展。
日期：2022-04-23
規范登記準入
嚴格對小作坊登記進行現場核查，嚴禁超許可目錄范圍登記。強化食品小作坊生產屬性，規范設置生產場所，原料區、加工區和成品區，嚴格與污染源保持安全、無害距離，現場核查嚴格按照規定要求規范登記。全市小作坊登記率、建檔率均達到 100%。
規范加工流程
強化落實小作坊生產者主體責任，嚴格按照《食品小作坊生產加工規范》要求，嚴格落實登記條件保持，強化亮證經營、安全承諾、場所清潔、原料查驗、單據留存、操作規范、檢驗驗證、標簽合規“八項要求”，確保小作坊持續合規。制定了小油坊、饅頭、豆制品、熟肉制品等加工規范，以規范促提升，助力小作坊升級改造。
加強風險管控
落實精準有效科學監管、開展風險會商，加強風險監測分析、評估、預警，緊盯抽檢不合格、輿情投訴、日常監管問題多發食品，加大對食品小作坊生產的地方特色食品、節慶食品、旅游銷售食品及人民群眾日常食用消費量大的重點品種抽檢力度，對發現食品安全問題，及時查找原因，采取有效措施整改到位。
突出監管重點
按照“四個最嚴”要求，制定食品小作坊監督檢查計劃，實現監督檢查全覆蓋，編制年度小作坊抽檢計劃，對重點品種實施全覆蓋抽檢。堅持問題導向，實施分類動態監管，按照“一坊一檔”原則，全部建立小作坊監管檔案，包括登記信息、日常監督檢查、違法行為查處等內容。強化靶向精準監管，實施動態管理，加大對食品小作坊生產環境、添加劑使用、加工過程和無證等重點問題治理力度，嚴防區域性、系統性食品安全事故。強化培訓，堅持急需、適用、管用的原則，重點做好對小作坊管理人員業務知識培訓和考核，建立考試題庫，定期組織業戶進行食品安全知識考核，逐步解決從業人員食品安全意識淡薄的問題。
加強執法檢查
緊盯食品小作坊突出問題，嚴厲查處食品小作坊環境臟亂差，使用不合格食品原料、使用非食品原料和濫用添加劑及檢出農獸殘等違法行為。結合整治農村假冒偽劣食品行動，突出對農村以及城鄉結合部食品安全治理的協同性，加強社會共治，依托社區、街道力量，促進網格化管理，暢通舉報渠道，發揮“三安聯動”優勢，加強部門溝通聯動，堅決取締“黑作坊”。
堅持示范引領
發展示范小作坊引領作用，每年打造50家示范小作坊，以點帶面推動小作坊整體規范提升，不斷提高食品小作坊食品質量安全。培育出像王哥莊大饅頭、城陽豆制品、即墨麻片、萊西旭東熟肉制品、嶗山茶和海清茶等一批示范小作坊和具有地方特色的品牌產品。
促進產業發展
持續推動小作坊建設由“小散低”向“精特美”轉型升級。青島市政府印發《關于加快食品生產小作坊集中產業園和特色食品加工基地建設的實施方案》，把小作坊升級改造、品質提升、集約發展、特色品牌創建等與推進鄉村振興結合起來。食品小作坊產業園、加工基地堅持“標準化、統一化、集約化”管理模式，實施“五統一”，即統一食品原料、食品添加劑采購；統一工藝流程，進行自查記錄，防范污染風險；統一標簽標識，鼓勵產品預包裝銷售；統一產品檢驗，嚴格落實檢驗制度；統一培訓，提高從業人員素質。目前，我市建成的食品小作坊產業園和加工基地有嶗山區王哥莊大饅頭加工基地、城陽區流亭豆制品加工園區、膠州大相家村粉條加工小作坊園區、平度陶集村蛋制品專業加工村、萊西市傳統特色火燒食品專業村、即墨市龍泉薯類集中加工園區等6處。其中，王哥莊大饅頭加工基地去年營業額達到1.2億元，有力的保障民生和帶動區域就業與經濟發展。
日期：2022-04-23
