違法事實
經(jīng)查，上海**餐飲管理有限公司辦理了食品經(jīng)營許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務經(jīng)營者（小型飯店）。當事人于2022年8月9日從供應商處購進600袋預包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當事人拆開預包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個餐桌的調味盒里供消費者免費、按需、自行取用。2022年9月1日，當事人需補充餐桌上一個醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進了餐桌的調味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導致了供應給顧客的醬油中有蛆。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第六項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的行為。
處罰結果
罰款10000元。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)浦處〔2022〕**********號
當事人：上海**餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：**********
住所：中國（上海）自由貿易試驗區(qū)**********號
法定代表人：***
經(jīng)查，當事人辦理了食品經(jīng)營許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務經(jīng)營者（小型飯店）。當事人于2022年8月9日從供應商處購進600袋預包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當事人拆開預包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個餐桌的調味盒里供消費者免費、按需、自行取用。2022年9月1日，當事人需補充餐桌上一個醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進了餐桌的調味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導致了供應給顧客的醬油中有蛆。因刺身用醬油是消費者免費、自行、按需、取用，故本案按貨值金額不足三千元、無違法所得認定。
當事人已將涉案的醬油小瓶內的醬油倒掉，并對醬油小瓶作了清洗和消殺處理。
上述事實，由以下證據(jù)證實：《現(xiàn)場筆錄》，現(xiàn)場照片，當事人的《詢問筆錄》，當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件等。
本局于2022年10月27日向當事人送達了滬市監(jiān)浦〔2022〕**********號《行政處罰告知書》。當事人在法定期限內未行使陳述、申辯權的，視為放棄此權利。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第六項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的行為。
綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《上海市食品安全條例》第九十二條第二款“小型餐飲服務提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。”的規(guī)定，決定責令當事人立即停止違法行為，并從輕處罰如下：
罰款10000元。
現(xiàn)要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款壹萬元交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向浦東新區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）
2022年11月11日
日期：2022-11-24
經(jīng)查，上海**餐飲管理有限公司辦理了食品經(jīng)營許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務經(jīng)營者（小型飯店）。當事人于2022年8月9日從供應商處購進600袋預包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當事人拆開預包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個餐桌的調味盒里供消費者免費、按需、自行取用。2022年9月1日，當事人需補充餐桌上一個醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進了餐桌的調味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導致了供應給顧客的醬油中有蛆。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第六項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的行為。
處罰結果
罰款10000元。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)浦處〔2022〕**********號
當事人：上海**餐飲管理有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：**********
住所：中國（上海）自由貿易試驗區(qū)**********號
法定代表人：***
經(jīng)查，當事人辦理了食品經(jīng)營許可證，主體業(yè)態(tài)為餐飲服務經(jīng)營者（小型飯店）。當事人于2022年8月9日從供應商處購進600袋預包裝刺身用醬油，刺身用醬油到貨后，當事人拆開預包裝并分裝到醬油小瓶后擺放在各個餐桌的調味盒里供消費者免費、按需、自行取用。2022年9月1日，當事人需補充餐桌上一個醬油小瓶，在未清洗、未檢查小瓶的情況下直接分裝醬油，然后放進了餐桌的調味盒里，用有蛆的醬油小瓶分裝醬油導致了供應給顧客的醬油中有蛆。因刺身用醬油是消費者免費、自行、按需、取用，故本案按貨值金額不足三千元、無違法所得認定。
當事人已將涉案的醬油小瓶內的醬油倒掉，并對醬油小瓶作了清洗和消殺處理。
上述事實，由以下證據(jù)證實：《現(xiàn)場筆錄》，現(xiàn)場照片，當事人的《詢問筆錄》，當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件等。
本局于2022年10月27日向當事人送達了滬市監(jiān)浦〔2022〕**********號《行政處罰告知書》。當事人在法定期限內未行使陳述、申辯權的，視為放棄此權利。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第六項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品：……（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；……”和《上海市食品安全條例》第二十四條第一款第一項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品：（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品；……”的規(guī)定，構成了生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的行為。
綜合考量違法行為的情節(jié)和危害后果，根據(jù)《上海市食品安全條例》第九十二條第二款“小型餐飲服務提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。”的規(guī)定，決定責令當事人立即停止違法行為，并從輕處罰如下：
罰款10000元。
現(xiàn)要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款壹萬元交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向浦東新區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）
2022年11月11日
日期：2022-11-24
