導讀 市場監管總局于2022年9月26日發布《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》。規定要求：具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監；要建立企業主要負責人負總責，食品安全總監、食品安全員分級負責的食品安全責任體系。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。規定還要求企業要建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，制定食品安全風險管控清單。規定于2022年11月1日起正式施行。
自《規定》發布之后，食品伙伴網為幫助企業強化食品安全主體責任意識，幫助食品安全從業人員提升食品安全管理能力積極開發組織食品安全從業人員培訓，組織開展食品安全總監培訓和食品安全員培訓，幫助企業建立落實食品安全管理制度，梳理“日管控、周排查、月調度”等相關制度要求工作，培養了一大批食品安全總監和食品安全員。據了解，參加過培訓的學員紛紛表示伙伴網組織的食品安全總監培訓課程和食品安全員培訓課程，系統梳理了食品安全管理人員應知應會的標準法規和食品安全管理知識，受益匪淺。
該《規定》發布實施后，在食品行業落實情況如何？食安學苑小編近日收集整理了部分有關《規定》落實的案例，涉及生產企業、餐飲企業、學校食堂等，供大家參考。
案例一：超市未按要求落實食品安全主體責任，南充開出首張罰單
2022年12月29日，儀隴縣市場監管局在“春雷行動2023”執法檢查過程中，發現某超市現場不能提供明確企業主要負責人、食品安全員崗位職責的文件資料，未建立“日管控、周排查、月調度”的工作制度。執法人員對該超市當場制發《責令改正通知書》，責令當事人限期改正，并給予當事人警告的行政處罰決定。
2023年1月9日，執法人員對當事人進行整改情況復查，發現當事人仍未明確企業主要負責人、食品安全員崗位職責，未建立“日管控、周排查、月調度”工作制度。當事人的相關行為涉嫌違反了《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》第三條第一款、第十條和《中華人民共和國食品安全法》第四十四條之規定，構成了未按規定落實食品安全主體責任的違法行為，依法對其立案調查。
2023年1月28日，儀隴縣市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規定，對當事人作出罰款5000元的行政處罰。
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案例二：沿灘區5家企業不落實食品安全主體責任，被立案查處
2023年1月中旬，自貢市沿灘區市場監管局執法人員對轄區企業落實食品安全主體責任情況開展了檢查，檢查發現，部分企業存在廠區衛生狀況較差、庫房原輔料無標簽標示、三防措施不到位、無進貨臺賬、索票索證不齊全等問題，未按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》建立日管控、周排查、月調度制度及食品安全員守則，未形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》。沿灘區市場監管局依據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》相關規定，對檢查中發現問題的5家企業予以立案調查。
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案例三：未落實食品安全主體責任，食品銷售單位被立案調查
2023年1月10日，宜賓市南溪區市場監管局組織開展“春雷行動2023”食品生產企業專項執法檢查。
檢查中，執法人員發現宜賓市南溪區某食品有限公司正在進行花生烘烤生產活動。但未建立食品安全生產日管控、周排查、月調度工作制度和機制，未建立食品安全員守則，未形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》，2022年未對食品安全員進行考核。依據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》第十八條之規定，南溪區市場監管局決定對該企業予以立案調查。
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案例四：未落實食品安全主體責任 廣漢一食品生產企業被立案調查！
2023年1月，廣漢市市場監督管理局三水所在對一生產速凍雞排的食品生產企業檢查中，執法人員發現該食品生產企業存在臟亂差、無法提供生產產品的出廠檢驗報告等問題。
經查，在2022年5月10日，廣漢市市場監管局執法人員就因該食品生產企業化驗室臟亂差、未履行出廠檢驗制度的行為，向當事人送達了《責令改正通知書》，責令2022年5月17日前整改完畢，后根據檢查，該企業在規定的時間內完成整改。
近日，執法人員再次到當事人生產經營場所進行檢查，當事人的化驗室仍堆滿雜物，且無法提供生產產品的出廠檢驗報告，屬于拒不改正、未落實食品安全主體責任的情形。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，廣漢市市場監督管理局決定對該企業予以立案調查。
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小結：
由以上案例可以看出，隨著《規定》的深入實施，沒有按照《規定》落實主體責任的企業都分別依據其違法情形和程度的不同受到了相應的行政處罰，這表明各地食品安全監管部門都在嚴格落實《食品安全法》和《規定》的要求，加強對于企業落實主體責任的監督檢查和處罰力度。食品伙伴網建議食品生產經營企業，嚴格按照要求培訓和配備相應的食品安全管理人員，建立食品安全相關制度，切實落實好主體責任。
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日期：2023-02-24
自《規定》發布之后，食品伙伴網為幫助企業強化食品安全主體責任意識，幫助食品安全從業人員提升食品安全管理能力積極開發組織食品安全從業人員培訓，組織開展食品安全總監培訓和食品安全員培訓，幫助企業建立落實食品安全管理制度，梳理“日管控、周排查、月調度”等相關制度要求工作，培養了一大批食品安全總監和食品安全員。據了解，參加過培訓的學員紛紛表示伙伴網組織的食品安全總監培訓課程和食品安全員培訓課程，系統梳理了食品安全管理人員應知應會的標準法規和食品安全管理知識，受益匪淺。
該《規定》發布實施后，在食品行業落實情況如何？食安學苑小編近日收集整理了部分有關《規定》落實的案例，涉及生產企業、餐飲企業、學校食堂等，供大家參考。
案例一：超市未按要求落實食品安全主體責任，南充開出首張罰單
2022年12月29日，儀隴縣市場監管局在“春雷行動2023”執法檢查過程中，發現某超市現場不能提供明確企業主要負責人、食品安全員崗位職責的文件資料，未建立“日管控、周排查、月調度”的工作制度。執法人員對該超市當場制發《責令改正通知書》，責令當事人限期改正，并給予當事人警告的行政處罰決定。
2023年1月9日，執法人員對當事人進行整改情況復查，發現當事人仍未明確企業主要負責人、食品安全員崗位職責，未建立“日管控、周排查、月調度”工作制度。當事人的相關行為涉嫌違反了《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》第三條第一款、第十條和《中華人民共和國食品安全法》第四十四條之規定，構成了未按規定落實食品安全主體責任的違法行為，依法對其立案調查。
2023年1月28日，儀隴縣市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條的規定，對當事人作出罰款5000元的行政處罰。
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案例二：沿灘區5家企業不落實食品安全主體責任，被立案查處
2023年1月中旬，自貢市沿灘區市場監管局執法人員對轄區企業落實食品安全主體責任情況開展了檢查，檢查發現，部分企業存在廠區衛生狀況較差、庫房原輔料無標簽標示、三防措施不到位、無進貨臺賬、索票索證不齊全等問題，未按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》建立日管控、周排查、月調度制度及食品安全員守則，未形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》。沿灘區市場監管局依據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》相關規定，對檢查中發現問題的5家企業予以立案調查。
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2023年1月10日，宜賓市南溪區市場監管局組織開展“春雷行動2023”食品生產企業專項執法檢查。
檢查中，執法人員發現宜賓市南溪區某食品有限公司正在進行花生烘烤生產活動。但未建立食品安全生產日管控、周排查、月調度工作制度和機制，未建立食品安全員守則，未形成《每日食品安全檢查記錄》、《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調度會議紀要》，2022年未對食品安全員進行考核。依據《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》第十八條之規定，南溪區市場監管局決定對該企業予以立案調查。
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案例四：未落實食品安全主體責任 廣漢一食品生產企業被立案調查！
2023年1月，廣漢市市場監督管理局三水所在對一生產速凍雞排的食品生產企業檢查中，執法人員發現該食品生產企業存在臟亂差、無法提供生產產品的出廠檢驗報告等問題。
經查，在2022年5月10日，廣漢市市場監管局執法人員就因該食品生產企業化驗室臟亂差、未履行出廠檢驗制度的行為，向當事人送達了《責令改正通知書》，責令2022年5月17日前整改完畢，后根據檢查，該企業在規定的時間內完成整改。
近日，執法人員再次到當事人生產經營場所進行檢查，當事人的化驗室仍堆滿雜物，且無法提供生產產品的出廠檢驗報告，屬于拒不改正、未落實食品安全主體責任的情形。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的有關規定，廣漢市市場監督管理局決定對該企業予以立案調查。
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日期：2023-02-24
