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河北省對食品生產企業實施分級分類監管

   2015-12-04 國家食藥監總局847
核心提示:為嚴格落實食品生產企業的質量安全主體責任和各級監管部門的監管責任,有效提高食品安全監管水平和效能,及時化解和防范食品質量
    為嚴格落實食品生產企業的質量安全主體責任和各級監管部門的監管責任,有效提高食品安全監管水平和效能,及時化解和防范食品質量安全風險,按照新《食品安全法》要求,河北省食品藥品監督管理局決定,在全省范圍內推進實施食品生產企業分級分類監管。
 
    一是明確省、市、縣、鄉(鎮)四級監管職責。省局負責對全省食品生產加工企業監管工作的指導和督導;負責對全省食品生產加工安全形勢分析研判;根據上級工作安排、日常監督檢查、省級抽檢監測等情況,適時組織開展全省范圍內的專項監督檢查;對全省獲證食品、食品添加劑生產企業以抽查的方式開展監督檢查。各設區市局負責對本轄區內食品生產加工企業監管工作的指導和監督,對高風險企業實施重點監管;負責組織實施省局部署開展的專項監督檢查、抽檢監測不合格企業的后處理工作;根據本級日常監督檢查、抽檢監測、舉報投訴等情況,適時組織對本轄區內食品生產企業開展專項監督檢查;對本轄區內獲證食品、食品添加劑生產企業以抽查的方式開展監督檢查,抽查的企業種類應覆蓋本轄區內28大類獲證食品種類。省直管縣(市)、其他縣(市、區)局負責對本轄區內食品、食品添加劑生產加工企業的日常監管工作;負責對本轄區內食品生產加工小作坊的具體監管工作;負責省、市兩級部署開展的專項監督檢查的具體組織實施工作;依據法律法規,組織對本轄區內的食品、食品添加劑生產企業及小作坊開展巡查和檢查,對發現存在的違法違規行為,依法進行處置。各鄉鎮派出機構按照當地政府及縣級食品安全監管部門的部署和要求,對轄區內食品生產企業及小作坊開展監督檢查工作。
 
    二是對企業實施高、中、低三檔風險分類監管。省直管縣(市)、其他縣級局及鄉鎮派出機構根據建立的本轄區內食品、食品添加劑企業監管檔案,對本轄區內的食品、食品添加劑生產企業,按高、中、低三個風險等次進行動態分類,并根據分類情況,確定日常監督檢查的頻次。大型食品生產企業以及乳制品、肉制品、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品生產企業列為高風險企業。對確定的高風險企業要加大監督檢查頻次,原則上每季度不少于1次,對列為中、低風險的企業,各地可根據監管力量,合理確定監督檢查頻次,但原則上每年能覆蓋到所有企業。對監督抽檢和群眾舉報發現存在問題的企業,應加大監督檢查頻次。企業分類監管情況應納入食品安全監督管理年度計劃,報當地政府。
 
    同時,要求各地食品生產監管部門要按照屬地監管原則,建立健全監管工作責任制,進一步完善監管措施,嚴格依法開展對食品生產企業的監督檢查工作。對在監督檢查中發現存在違法違規行為的,必須依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的,必須及時移交公安機關。對于因主體責任落實不夠,日常管理及其他方面存在問題而導致風險程度提高的企業,由當地食品生產監管部門對企業及時進行約談。縣級行政區域內,有1/3及其以上食品生產加工企業的風險等級出現提高情況時,企業所在地食品生產監管部門應及時向當地政府報告,并組織開展專項整治。對監管責任不落實等失職瀆職的,要依法依紀嚴肅查處有關責任人的責任。



日期:2015-12-04
 
地區: 河北
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