根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于深化行政審批制度改革實(shí)施方案》（新政發(fā)〔2013〕47號），經(jīng)組織自治區(qū)人民政府各部門對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，決定：調(diào)整行政許可事項(xiàng)98項(xiàng)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可事項(xiàng)調(diào)整后的落實(shí)與銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督、管理和服務(wù)；要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理、減少行政審批事項(xiàng)；要嚴(yán)格規(guī)范程序，創(chuàng)新工作方式，健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)工作責(zé)任，提高管理效能。
二、行政許可事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經(jīng)公示的，不得實(shí)施。
三、依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)涉及收費(fèi)的，須經(jīng)財(cái)政、發(fā)展和改革部門依法審查批準(zhǔn)，并由收費(fèi)機(jī)關(guān)公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受監(jiān)督。
附件：調(diào)整的行政許可事項(xiàng)（98項(xiàng)）
2013年9月27日
附件：
調(diào)整的行政許可事項(xiàng)（98項(xiàng)）
一、下放實(shí)施層級的事項(xiàng)（21項(xiàng)）
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸廳
1. 下列7個事項(xiàng)合并為“權(quán)限內(nèi)涉路施工許可”：
（1）占用、挖掘公路或公路改線的許可，名稱變更為：“因修建鐵路、機(jī)場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線的許可”
?。?）設(shè)置平面交叉道口的審批，名稱變更為：“在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的許可”
?。?）在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的許可，名稱變更為：“在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的許可”
?。?）在公路用地范圍內(nèi)跨越、穿越公路、架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的許可，名稱變更為：“在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可”
（5）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施許可
（6）利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可
?。?）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的許可
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：地州市、縣（市）路政管理局
（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
1.特種設(shè)備作業(yè)人員考核，變更名稱為：“特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可”
部分下放：下表所列8個子項(xiàng)中的28個小項(xiàng)
| 序號 | 種類 | 作業(yè)項(xiàng)目 | 項(xiàng)目代號 |
| 1 | 特種設(shè)備相關(guān)管理 | 鍋爐壓力容器壓力管道安全管理 | A3 |
| 電梯安全管理 | A4 | ||
| 起重機(jī)械安全管理 | A5 | ||
| 場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全管理 | A8 | ||
| 2 | 鍋爐作業(yè) | 一級鍋爐司爐 | G1 |
| 二級鍋爐司爐 | G2 | ||
| 一級鍋爐水質(zhì)處理 | G4 | ||
| 3 | 壓力容器作業(yè) | 固定式壓力容器操作 | R1 |
| 4 | 氣瓶作業(yè) | 永久氣體氣瓶充裝 | P1 |
| 液化氣體氣瓶充裝 | P2 | ||
| 溶解乙炔氣瓶充裝 | P3 | ||
| 液化石油氣瓶充裝 | P4 | ||
| 車用氣瓶充裝 | P5 | ||
| 5 | 壓力管道作業(yè) | 壓力管道巡檢維護(hù) | D1 |
| 6 | 電梯作業(yè) | 電梯司機(jī) | T3 |
| 7 | 起重機(jī)械作業(yè) | 起重機(jī)械指揮 | Q3 |
| 橋門式起重機(jī)司機(jī) | Q4 | ||
| 塔式起重機(jī)司機(jī) | Q5 | ||
| 門座式起重機(jī)司機(jī) | Q6 | ||
| 纜索式起重機(jī)司機(jī) | Q7 | ||
| 流動式起重機(jī)司機(jī) | Q8 | ||
| 升降機(jī)司機(jī) | Q9 | ||
| 機(jī)械式停車設(shè)備司機(jī) | Q10 | ||
| 8 | 場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè) | 車輛維修 | N1 |
| 叉車司機(jī) | N2 | ||
| 搬運(yùn)車牽引車推頂車司機(jī) | N3 | ||
| 內(nèi)燃觀光車司機(jī) | N4 | ||
| 蓄電池觀光車司機(jī) | N5 |
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：地州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)廳
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表和環(huán)境影響報(bào)告表審批（屬于“權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批”的子項(xiàng)）
部分下放：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2008年環(huán)保部令第2號）所列應(yīng)編制環(huán)境影響登記表和環(huán)境影響報(bào)告表（跨地區(qū)、存在特殊情況和核與輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表除外）的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目所在地州市人民政府環(huán)境保護(hù)局
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批（屬于“權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的審批”的子項(xiàng)）
部分下放：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2008年環(huán)保部令第2號）中所列能源、交通、城建、社會事業(yè)等14個大類45小類（見下表）
各地州市級人民政府環(huán)境保護(hù)局審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書目錄
| 項(xiàng)目類別 | 項(xiàng)目投資規(guī)模或建設(shè)規(guī)模 |
| （一） 水利 水庫 渠道改造 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)、庫容1000萬m3以下；中小型水庫除險(xiǎn)加固。 引水干渠長度10km以下；老渠改造。 農(nóng)田水利工程。 |
| （二） 能源 電力 煤炭 石油 天然氣 | 水電站：不涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝機(jī)1000千瓦以下非抽水蓄能電站。 |
| （三）交通公路 | 轄區(qū)內(nèi)不跨區(qū)域、不涉及環(huán)境敏感區(qū)的三級以下公路及農(nóng)村公路。 |
| （四）信息產(chǎn)業(yè) | 一般電信基礎(chǔ)設(shè)施。一般郵政基礎(chǔ)設(shè)施。 |
| （五）冶金有色 | 金屬制品的壓延加工、鑄造。 |
| （六）非金屬 | 水泥粉磨、攪拌站；水泥制品。 |
| （七）化工 | 復(fù)合肥生產(chǎn)。 |
| （八）機(jī)械交通 | 非整裝機(jī)械設(shè)備的制造和加工。 |
| （九）輕工 | 糧食、飼料及植物油加工。 |
| （十）城建 | 城市天然氣供應(yīng)；鍋爐總?cè)萘?5t/h以下的熱力生產(chǎn)；熱力供應(yīng)。 |
| （十一）社會 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)的總投資1000萬元以下旅游開發(fā)項(xiàng)目和資源保護(hù)項(xiàng)目。 |
| （十二）農(nóng)、林、 | 不涉及環(huán)境敏感區(qū)的農(nóng)田改造項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目；非原料林基地；防沙治沙工程；年存欄量折合5000羊單位以下的圍欄養(yǎng)殖。 |
| （十三）地質(zhì) | 基礎(chǔ)地質(zhì)勘查，水利、水電工程地質(zhì)勘查，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查（不含開發(fā)、生產(chǎn)）。 |
| （十四）輻射 | Ⅳ類、Ｖ類放射源，Ⅲ類射線裝置。 |
注：表中項(xiàng)目未注明新建、擴(kuò)建或技術(shù)改造的，包括新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造。
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目所在地州市級人民政府環(huán)境保護(hù)局
3.編制環(huán)境影響登記表和環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）〔屬于“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）”的子項(xiàng)〕
部分下放：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2008年環(huán)保部令第2號）所列應(yīng)編制環(huán)境影響登記表和環(huán)境影響報(bào)告表（跨地區(qū)、存在特殊情況和核與輻射項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表除外）的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目所在地州市人民政府環(huán)境保護(hù)局
4.編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）〔屬于“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）”的子項(xiàng)〕
部分下放：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2008年環(huán)保部令第2號）中所列能源、交通、城建、社會事業(yè)等14個大類45小類〔各地州市級環(huán)境保護(hù)局審批建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批（含試生產(chǎn)的審查）目錄，內(nèi)容同前目錄表〕
下放后實(shí)施機(jī)關(guān)：建設(shè)項(xiàng)目所在地州市人民政府環(huán)境保護(hù)局
二、合并的事項(xiàng)（76項(xiàng)）
?。ㄒ唬┕ど叹郑?項(xiàng)）
1.下列8項(xiàng)合并為“企業(yè)核準(zhǔn)登記”：
?。?）公司（含外商投資企業(yè)）設(shè)立登記；（2）公司變更登記；（3）公司注銷登記；（4）企業(yè)法人開業(yè)登記；（5）企業(yè)法人變更登記；（6）企業(yè)法人注銷登記；（7）非法人企業(yè)（含分公司、企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、非法人經(jīng)營單位、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)等非法人經(jīng)濟(jì)組織）設(shè)立、變更、注銷登記；（8）企業(yè)法定代表人核準(zhǔn)登記
?。ǘ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（22項(xiàng)）
1.下列22項(xiàng)合并為“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”：（1）電線電纜生產(chǎn)許可證核發(fā)；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證核發(fā)；（3）泵生產(chǎn)許可證核發(fā)；（4）建筑鋼管腳手架扣件生產(chǎn)許可證核發(fā)；（5）建筑防水卷材生產(chǎn)許可證核發(fā)；（6）汽車制動液生產(chǎn)許可證核發(fā)；（7）電熱毯生產(chǎn)許可證核發(fā)；（8）化肥生產(chǎn)許可證核發(fā)；（9）人造板生產(chǎn)許可證核發(fā)；（10）特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證核發(fā)；（11）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證核發(fā)；（12）冶煉用耐火材料生產(chǎn)許可證核發(fā)；（13）橡膠制品生產(chǎn)許可證核發(fā)；（14）助力車生產(chǎn)許可證核發(fā)；（15）摩托車頭盔生產(chǎn)許可證核發(fā)；（16）混凝土輸水管生產(chǎn)許可證核發(fā)；（17）水文儀器生產(chǎn)許可證核發(fā)；（18）巖土工程儀器生產(chǎn)許可證核發(fā)；（19）電力整流器生產(chǎn)許可證核發(fā)；（20）電力調(diào)度通訊設(shè)備生產(chǎn)許可證核發(fā)；（21）化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā)；（22）直接接觸食品的材料等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)
（三）商務(wù)廳（46項(xiàng)）
1.下列46項(xiàng)合并為“權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批”：
?。?）權(quán)限內(nèi)設(shè)立外資企業(yè)的審批；（2）權(quán)限內(nèi)在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)的審批；（3）權(quán)限內(nèi)在中國境內(nèi)設(shè)立中外合作經(jīng)營企業(yè)的審批；（4）外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)（不含涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)）設(shè)立及變更審批；（5）外商投資股份公司（不包括上市公司）的變更事項(xiàng)（不包括公司為上市進(jìn)行的變更）審批；（6）外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）不涉及批準(zhǔn)證書記載變化的變更事項(xiàng)審批；（7）商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的限額以下外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）的變更事項(xiàng)審批；（8）外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）的非實(shí)質(zhì)性變更事項(xiàng)審批；（9）限額以上外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）不超過限額的增資事項(xiàng)審批；（10）限額以下外商投資股份公司設(shè)立及變更事項(xiàng)審批；（11）限額以下外商投資融資租賃企業(yè)設(shè)立及變更審批；（12）原在商務(wù)部審核權(quán)限內(nèi)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）設(shè)立及變更事項(xiàng)審批；（13）外商投資企業(yè)（專項(xiàng)規(guī)定的除外）的重大變更事項(xiàng)（國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的限額以上增資事項(xiàng)和控股權(quán)向外方轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)股事項(xiàng)除外）審批；（14）外商投資企業(yè)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)審批；（15）交易額在限額以下的外資并購事項(xiàng)審批（專項(xiàng)規(guī)定外商投資企業(yè)除外）；（16）限額以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)設(shè)立及變更審批；（17）外商投資注冊資本1億美元及以下投資性公司的設(shè)立及變更事項(xiàng)（含原商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司后續(xù)變更事項(xiàng)）審批（單次增資超過1億美元除外）；（18）限額以下外商投資非油氣礦產(chǎn)勘查企業(yè)設(shè)立及變更審批；（19）限額以下外商投資非油氣采礦企業(yè)設(shè)立及變更審批；（20）外商投資道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批；（21）外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（22）外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更審批；（23）外商投資國際船舶運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更審批；（24）外商投資國際船舶代理企業(yè)設(shè)立及變更審批；（25）外商投資光盤復(fù)制生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（26）外商投資認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢企業(yè)設(shè)立及變更審批；（27）涉及國際快遞業(yè)務(wù)的外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)設(shè)立及變更審批；（28）外商投資營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（29）外商投資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（30）外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立及變更審批；（31）外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立及變更審批；（32）專門從事網(wǎng)上銷售的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批；（33）以自動售貨機(jī)方式銷售商品的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批；（34）中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更審批；（35）中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（36）外商獨(dú)資船務(wù)公司設(shè)立及變更審批；（37）外商投資旅行社（出境游除外）設(shè)立審批；（38）外商投資無船承運(yùn)企業(yè)設(shè)立及變更；（39）外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更；（40）外商投資印刷企業(yè)設(shè)立及變更；（41）外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立及變更；（42）外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立及變更；（43）外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更；（44）外商投資非融資租賃的租賃業(yè)企業(yè)設(shè)立及變更審批；（45）原國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項(xiàng)審批；（46）與境外合資、合作舉辦社會福利機(jī)構(gòu)審批（與民政廳共同審批）
三、變更行政許可實(shí)施主體（1項(xiàng)）
1．自治區(qū)人民政府新政發(fā)〔2004〕54號確認(rèn)由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委實(shí)施“鮮繭收購資格認(rèn)定”，現(xiàn)變更實(shí)施機(jī)關(guān)為自治區(qū)商務(wù)廳。
