第一條 為加強城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在我省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人以及其他走街串鄉(xiāng)、擺攤設點的食品商販(以下統(tǒng)一稱為食品生產(chǎn)經(jīng)營者),均須遵守本辦法。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者須先向當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機構申領衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)時須懸掛衛(wèi)生許可證。全民和集體食品生產(chǎn)經(jīng)營單位派往集貿(mào)市場或街頭銷售食品的人員,須佩戴本單位的工作符號。農(nóng)民臨時出售食用農(nóng)副產(chǎn)品,可不辦理衛(wèi)生許可證,但須遵守本辦法 的有關規(guī)定。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者,必須保持生產(chǎn)營業(yè)場所的環(huán)境衛(wèi)生,禁止亂丟腐爛瓜果、蔬菜和死臭動物等廢棄物。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須有相應的防蠅、防塵、防鼠、防腐等防污染設 施。
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須每年進行健康檢查;新從業(yè)人員和臨時從業(yè)人員須經(jīng)健康檢查并取得健康證后,方可從業(yè)。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病,以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須做到:
(一)接受有關食品衛(wèi)生知識的教育,遵守食品衛(wèi)生法規(guī);
(二)經(jīng)常保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)、銷售食品時將手洗凈,著裝整潔;
(三)銷售直接入口食品時,使用符合衛(wèi)生要求的工具;
(四)不將直接入口食品與貨幣、票證、雜物混放。
第六條 各類食品和食品原料、食品添加劑,必須無毒無害,感官性狀良好,符合國家食品衛(wèi)生標準。
第七條 食品容器、包裝材料、接觸食品的售貨臺、衡器,必須清潔衛(wèi)生,無毒無害;盛放直接入口食品的餐具、茶具等器皿,使用前必須洗 凈、消毒、保潔。禁止使用裝過農(nóng)藥、化肥及其他有毒物質(zhì)的容器盛裝食品。不準用書報、廢舊紙和未經(jīng)消毒的荷葉等材料包裝直接入口食品。
第八條 用水必須分別符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準。
第九條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;
(二)含有致病性微生物和有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害的物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的;
(三)有毒的動物、植物(如河豚魚、毒蕈等)和動物的有毒臟器(如淋巴結、甲狀腺、腎上腺等);
(四)死的黃鱔、甲魚、烏龜、蟹類;
(五)病死、毒死、死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其制品;
(六)摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的,以及用非食品原料加工的;
(七)超過保存期限的;
(八)生水茶、色素茶、搓涼粉,非食用色素染制的食品和未經(jīng)批準生產(chǎn)的飲料、調(diào)味品;
(九)用手捏制和用嘴吹制的直接入口的兒童玩具食品;
(十)為防病需要,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定禁止出售的,以及其他不符合衛(wèi)生要求的食品和食品原料。
第十條 集貿(mào)市場管理部門應加強市場建設,添置必要的衛(wèi)生設施,維護經(jīng)營場地的清潔衛(wèi)生,按食品種類劃行歸市,明確標記,防止交叉污 染。
第十一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理和一般食品衛(wèi)生檢查工作由 工商行政管理部門負責,食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構負責, 畜、禽、水產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫工作由農(nóng)牧漁業(yè)部門負責。食品衛(wèi)生監(jiān)督機構和農(nóng)牧漁業(yè)部門協(xié)助工商行政管理部門對管理人員 進行食品衛(wèi)生知識和檢疫基本技術的培訓。縣級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構可在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道衛(wèi)生人員中委任食品衛(wèi)生檢 查員,由同級衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第十二條 食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員可根據(jù)監(jiān)督檢驗需要,按照規(guī)定無 償取樣,并給予省食品衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一印制的收據(jù)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員和工商行政管理人員在執(zhí)行任務時,應出示證 件,秉公執(zhí)法。嚴禁圍攻、威脅、侮辱和傷害食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員和工商行政管理 人員。
第十三條 對違反本辦法情節(jié)較重的個體食品生產(chǎn)經(jīng)營者,由食品衛(wèi) 生監(jiān)督機構或工商行政管理部門分別給予警告、停止銷售、銷毀禁止出售 的食物、罰款五至二十元的處罰,也可以數(shù)罰并處;食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè), 按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》第三十七條的規(guī)定處理。對違反本辦法造成嚴重后果的,按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》的有 關規(guī)定處理。對行政罰款和沒收的物品,食品衛(wèi)生監(jiān)督機構或工商行政管理部門應 給被處罰者開具縣級人民政府統(tǒng)一印制的罰沒證或收據(jù)。對同一違法事件,一個部門給予罰款后,另一部門不再罰款。
第十四條 當事人對行政處罰不服,可在接到處罰通知之日起五天內(nèi),向上一級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構或工商行政管理部門申請復議;對復議決定不服,可在接到復議決定之日起十五天內(nèi),向人民法院起訴,但對食品控制 的決定應立即執(zhí)行。對罰款的決定不申請復議、不起訴又不履行者,由食 品衛(wèi)生監(jiān)督機構或工商行政管理部門申請人民法院依照《中華人民共和國 民事訴訟法(試行)》規(guī)定的程序強制執(zhí)行。
第十五條 對違反本辦法的行為,任何人都有權檢舉和控告,并受法律保護。
第十六條 本辦法自1985年6月1日起實施。我省過去制定的有 關城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。