各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]53號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（冀政辦字[2016]111號(hào)）精神，進(jìn)一步深化商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作通知如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化整合辦事環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門協(xié)同，再造業(yè)務(wù)流程，提高審批效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自2016年10月1日起，我市在實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記“四證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和公章刻制備案等涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的登記事項(xiàng)，對(duì)各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）實(shí)行“多證合一、一照一碼”登記制度。通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
（一）將社會(huì)保險(xiǎn)登記證等納入“多證合一、一照一碼”登記制度改革。企業(yè)只需到工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證等證件。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（二）將公章刻制備案納入“多證合一、一照一碼”登記制度改革。新設(shè)立的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱新增企業(yè)）在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，直接持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到公章刻制單位刻制公章，無(wú)需再到公安部門辦理刻章核準(zhǔn)。 （市工商局、市公安局負(fù)責(zé)）
（三）實(shí)行一站式服務(wù)。以“三證合一”工作模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化完善“多證合一”工作機(jī)制及技術(shù)方案。全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照”，申請(qǐng)人只需向工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將相關(guān)信息在河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至河北省信用信息共享平臺(tái)。（市工商局負(fù)責(zé)）
（四）做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作。各部門要做好業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)改造升級(jí)后的應(yīng)用，保障與河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接、相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作，確保數(shù)據(jù)信息在工作窗口落地，企業(yè)登記數(shù)據(jù)與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用，企業(yè)能夠及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)部門間信息共享。依托河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)部門間信息傳輸和共享。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由省工商局負(fù)責(zé)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時(shí)傳輸至河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，由省人力資源社會(huì)保障廳分發(fā)到各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。企業(yè)登記信息不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)工作需要的，人力資源社會(huì)保障部門在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)補(bǔ)充采集。人力資源社會(huì)保障部門在用人單位為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，要及時(shí)依法將涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息通過(guò)省人力資源和社會(huì)保障部門數(shù)據(jù)平臺(tái)反饋至河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，健全部門間信息查詢和核實(shí)制度。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由省工商局通過(guò)河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，將新增企業(yè)登記信息（營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面信息、法定代表人、經(jīng)辦人身份證件信息及聯(lián)系電話等）通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)及時(shí)推送傳輸至省公安廳。省公安廳收到新增企業(yè)數(shù)據(jù)信息后，通過(guò)省公安廳信息中心數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)分發(fā)至所屬各市印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)刻制公章的新增企業(yè)，由具備公章刻制資質(zhì)的刻章單位受理并向所屬市、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)治安部門提出備案申請(qǐng)，治安部門依托市級(jí)印章業(yè)治安管理系統(tǒng)，對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的該企業(yè)登記信息進(jìn)行網(wǎng)上核準(zhǔn)備案，審查通過(guò)后自動(dòng)生成印章信息，由刻章單位直接為新增企業(yè)刻制所需公章。對(duì)確需公安機(jī)關(guān)出具刻章證明材料的新增企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)打印完成。 （市工商局、市公安局負(fù)責(zé)）
（六）做好改革過(guò)渡銜接。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至人力資源社會(huì)保障和公安等部門。新設(shè)立企業(yè)和原證照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，直接到工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證和公章刻制備案等證件。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示，年度報(bào)告要通過(guò)河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等單位開放共享。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
（七）擴(kuò)大改革成果應(yīng)用。改革后，原要求企業(yè)使用社會(huì)保險(xiǎn)登記證等證件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位以及各類金融、保險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)等，在辦理涉企相關(guān)事務(wù)時(shí)，對(duì)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)予以認(rèn)可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。（市政府有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（八）提高登記服務(wù)效能。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平和操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)登記條件、登記標(biāo)準(zhǔn)和登記規(guī)范，不得擅自增加申請(qǐng)材料和審批環(huán)節(jié)。深入落實(shí)“四零”服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提高窗口服務(wù)水準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)。積極推進(jìn)“多證合一”申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理，逐步實(shí)現(xiàn)“多證合一”網(wǎng)上辦理。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（九）梳理修改相關(guān)規(guī)定。要按照改革要求，及時(shí)梳理本地本部門與“多證合一、一照一碼”登記制度相關(guān)的規(guī)范性文件，對(duì)有沖突的，盡快修訂和完善，確保改革在法治軌道和框架內(nèi)順利運(yùn)行。（市政府有關(guān)部門，市政府辦法制辦，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市“三證合一”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保改革有序推進(jìn)、順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。“多證合一、一照一碼”改革涉及工商和市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、法制等多個(gè)部門，要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，分工協(xié)作，密切配合，及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)向人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安等部門推送企業(yè)登記信息；人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安等部門要做好本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、工作流程、工作制度以及平臺(tái)對(duì)接的調(diào)整與銜接；機(jī)構(gòu)編制部門要為改革提供支持。
（三）強(qiáng)化改革保障。各級(jí)政府要為“多證合一、一照一碼”信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)大廳窗口設(shè)立等，提供必要的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，確保設(shè)備到位、網(wǎng)絡(luò)銜接順暢。相關(guān)部門要不斷充實(shí)、優(yōu)化窗口工作人員的調(diào)配和后備存儲(chǔ)，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。“多證合一、一照一碼”登記制度改革社會(huì)關(guān)注度高，公眾參與意識(shí)強(qiáng)，贏得廣大人民群眾的理解和支持是關(guān)鍵。各級(jí)政府及相關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大對(duì)改革的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，使社會(huì)各界充分知曉改革、支持改革，自覺(jué)應(yīng)用改革成果，營(yíng)造良好改革氛圍。
附件：張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
張家口市人民政府辦公室
2016年9月12日
附件
張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：方繼斌 市政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉愛(ài)軍 市政府副秘書長(zhǎng)
張存英 市編委辦副主任
趙志強(qiáng) 市工商局副局長(zhǎng)
成 員：王引林 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
王 山 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
梁程達(dá) 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
王貴新 市地稅局副局長(zhǎng)
邢 軍 市公安局調(diào)研員
韓永平 市統(tǒng)計(jì)局普查中心主任
張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，辦公室主任由市工商局企業(yè)注冊(cè)分局局長(zhǎng)渠效英擔(dān)任；副主任由市工商局企業(yè)注冊(cè)分局副局長(zhǎng)宋國(guó)艷、楊細(xì)陽(yáng)擔(dān)任。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]53號(hào)）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（冀政辦字[2016]111號(hào)）精神，進(jìn)一步深化商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作通知如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化整合辦事環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門協(xié)同，再造業(yè)務(wù)流程，提高審批效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自2016年10月1日起，我市在實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計(jì)登記“四證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和公章刻制備案等涉及市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的登記事項(xiàng)，對(duì)各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）實(shí)行“多證合一、一照一碼”登記制度。通過(guò)“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性成本。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
（一）將社會(huì)保險(xiǎn)登記證等納入“多證合一、一照一碼”登記制度改革。企業(yè)只需到工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再另行辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證等證件。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（二）將公章刻制備案納入“多證合一、一照一碼”登記制度改革。新設(shè)立的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱新增企業(yè)）在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，直接持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到公章刻制單位刻制公章，無(wú)需再到公安部門辦理刻章核準(zhǔn)。 （市工商局、市公安局負(fù)責(zé)）
（三）實(shí)行一站式服務(wù)。以“三證合一”工作模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化完善“多證合一”工作機(jī)制及技術(shù)方案。全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理、核發(fā)一照”，申請(qǐng)人只需向工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將相關(guān)信息在河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至河北省信用信息共享平臺(tái)。（市工商局負(fù)責(zé)）
（四）做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用工作。各部門要做好業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)改造升級(jí)后的應(yīng)用，保障與河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接、相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作，確保數(shù)據(jù)信息在工作窗口落地，企業(yè)登記數(shù)據(jù)與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用，企業(yè)能夠及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)部門間信息共享。依托河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)部門間信息傳輸和共享。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由省工商局負(fù)責(zé)將企業(yè)基本登記信息及變更、注銷等信息及時(shí)傳輸至河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，由省人力資源社會(huì)保障廳分發(fā)到各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。企業(yè)登記信息不能滿足社會(huì)保險(xiǎn)工作需要的，人力資源社會(huì)保障部門在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)補(bǔ)充采集。人力資源社會(huì)保障部門在用人單位為其職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記后，要及時(shí)依法將涉及企業(yè)的相關(guān)基礎(chǔ)信息通過(guò)省人力資源和社會(huì)保障部門數(shù)據(jù)平臺(tái)反饋至河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，健全部門間信息查詢和核實(shí)制度。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，由省工商局通過(guò)河北省法人單位信息資源庫(kù)共享應(yīng)用平臺(tái)，將新增企業(yè)登記信息（營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面信息、法定代表人、經(jīng)辦人身份證件信息及聯(lián)系電話等）通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)及時(shí)推送傳輸至省公安廳。省公安廳收到新增企業(yè)數(shù)據(jù)信息后，通過(guò)省公安廳信息中心數(shù)據(jù)平臺(tái)及時(shí)分發(fā)至所屬各市印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)刻制公章的新增企業(yè)，由具備公章刻制資質(zhì)的刻章單位受理并向所屬市、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)治安部門提出備案申請(qǐng)，治安部門依托市級(jí)印章業(yè)治安管理系統(tǒng)，對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的該企業(yè)登記信息進(jìn)行網(wǎng)上核準(zhǔn)備案，審查通過(guò)后自動(dòng)生成印章信息，由刻章單位直接為新增企業(yè)刻制所需公章。對(duì)確需公安機(jī)關(guān)出具刻章證明材料的新增企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)打印完成。 （市工商局、市公安局負(fù)責(zé)）
（六）做好改革過(guò)渡銜接。已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至人力資源社會(huì)保障和公安等部門。新設(shè)立企業(yè)和原證照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，直接到工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證和公章刻制備案等證件。取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示，年度報(bào)告要通過(guò)河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)等單位開放共享。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
（七）擴(kuò)大改革成果應(yīng)用。改革后，原要求企業(yè)使用社會(huì)保險(xiǎn)登記證等證件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，一律改為使用營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位以及各類金融、保險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)等，在辦理涉企相關(guān)事務(wù)時(shí)，對(duì)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)予以認(rèn)可，不得要求企業(yè)提供其他身份證明材料，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。（市政府有關(guān)部門，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（八）提高登記服務(wù)效能。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平和操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)登記條件、登記標(biāo)準(zhǔn)和登記規(guī)范，不得擅自增加申請(qǐng)材料和審批環(huán)節(jié)。深入落實(shí)“四零”服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提高窗口服務(wù)水準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦結(jié)。積極推進(jìn)“多證合一”申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等全程電子化登記管理，逐步實(shí)現(xiàn)“多證合一”網(wǎng)上辦理。（市工商局、市人力資源和社會(huì)保障局，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（九）梳理修改相關(guān)規(guī)定。要按照改革要求，及時(shí)梳理本地本部門與“多證合一、一照一碼”登記制度相關(guān)的規(guī)范性文件，對(duì)有沖突的，盡快修訂和完善，確保改革在法治軌道和框架內(nèi)順利運(yùn)行。（市政府有關(guān)部門，市政府辦法制辦，各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市“三證合一”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，確保改革有序推進(jìn)、順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。“多證合一、一照一碼”改革涉及工商和市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、法制等多個(gè)部門，要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，分工協(xié)作，密切配合，及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)向人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安等部門推送企業(yè)登記信息；人力資源社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安等部門要做好本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、工作流程、工作制度以及平臺(tái)對(duì)接的調(diào)整與銜接；機(jī)構(gòu)編制部門要為改革提供支持。
（三）強(qiáng)化改革保障。各級(jí)政府要為“多證合一、一照一碼”信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)大廳窗口設(shè)立等，提供必要的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，確保設(shè)備到位、網(wǎng)絡(luò)銜接順暢。相關(guān)部門要不斷充實(shí)、優(yōu)化窗口工作人員的調(diào)配和后備存儲(chǔ)，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。“多證合一、一照一碼”登記制度改革社會(huì)關(guān)注度高，公眾參與意識(shí)強(qiáng)，贏得廣大人民群眾的理解和支持是關(guān)鍵。各級(jí)政府及相關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大對(duì)改革的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，使社會(huì)各界充分知曉改革、支持改革，自覺(jué)應(yīng)用改革成果，營(yíng)造良好改革氛圍。
附件：張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
張家口市人民政府辦公室
2016年9月12日
附件
張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：方繼斌 市政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉愛(ài)軍 市政府副秘書長(zhǎng)
張存英 市編委辦副主任
趙志強(qiáng) 市工商局副局長(zhǎng)
成 員：王引林 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
王 山 市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)
梁程達(dá) 市國(guó)稅局副局長(zhǎng)
王貴新 市地稅局副局長(zhǎng)
邢 軍 市公安局調(diào)研員
韓永平 市統(tǒng)計(jì)局普查中心主任
張家口市“多證合一、一照一碼”登記制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，辦公室主任由市工商局企業(yè)注冊(cè)分局局長(zhǎng)渠效英擔(dān)任；副主任由市工商局企業(yè)注冊(cè)分局副局長(zhǎng)宋國(guó)艷、楊細(xì)陽(yáng)擔(dān)任。
