各市、州食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理局），省食品藥品監(jiān)督所，青海湖景區(qū)市場監(jiān)督管理局：
近來年，隨著互聯(lián)網的迅速發(fā)展，網絡訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個較大的第三方平臺（美團外賣和餓了么）的當?shù)剡\營機構，主要集中在西寧市，入網的餐飲服務單位分別802家和396家。為了加強我省網絡訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）相關要求，在全省范圍內開展網絡訂餐食品安全專項檢查，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺底數(shù)。根據 《辦法》第八條“網絡食品交易第三方平臺提供者應當在通信主管部門批準后30個工作日內，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。通過自建網站交易的食品生產經營者應當在通信主管部門后30個工作日內，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當自完成備案后7個工作日內向社會公開相關備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務經營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。”要求，請各地摸清在轄區(qū)內備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內備案的摸清當?shù)剡\營公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負責摸清需向省局備案的第三方平臺底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內入網餐飲服務單位底數(shù)。根據第三方備案底數(shù)和當?shù)剡\營公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內入網餐飲服務單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺的工作
一是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立并執(zhí)行入網批準餐飲服務經營者主體資質審查及其經營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應急處置、投訴舉報處理、消費者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺上公開上述制度。
二是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立入網餐飲服務經營者檔案，包括其食品經營許可證有效期、名稱、地址、經營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關鍵項目的核實，并將關鍵項公示。
三是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構定期對入網餐飲服務經營者的食品經營行為和信息是否變化進行檢查和核實，并及時進行更新。
四是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立舉報投訴制度，并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構入網餐飲服務經營者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據一致。
六是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設施設備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺或當?shù)剡\營機構存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應按照有關法律法規(guī)進行處理。
三、開展檢查入網餐飲服務經營者的工作
一是對轄區(qū)內入網餐飲服務經營者進行抽查，覆蓋面達到入網餐飲服務經營者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網餐飲服務經營者存在超范圍經營、發(fā)布虛假信息、無許可證經營、經營禁止生產經營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應當通知第三方平臺或當?shù)剡\營機構立即停止提供網絡交易平臺服務，列入第三方平臺或當?shù)剡\營機構的“黑名單”，從網絡交易平臺上剔除。同時依法予以處置。
二是加強轄區(qū)內入網餐飲服務經營者的日常監(jiān)管。通過進一步推進“量化分級”和“陽光廚房”兩項基礎性工作，提升入網餐飲服務經營者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網餐飲服務經營者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當?shù)鼐挚赏ㄟ^網絡購買樣品進行食品安全抽樣檢驗，通過技術手段加大對入網餐飲服務經營者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項檢查工作。
二是上報要求，請各單位于2017年12月10日前將開展專項檢查情況及《網絡訂餐情況匯總表》上報省局。
聯(lián) 系 人：儲建紅
聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網絡訂餐情況匯總表
青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
近來年，隨著互聯(lián)網的迅速發(fā)展，網絡訂餐在生活中越來越普遍，我省餐飲環(huán)節(jié)有2個較大的第三方平臺（美團外賣和餓了么）的當?shù)剡\營機構，主要集中在西寧市，入網的餐飲服務單位分別802家和396家。為了加強我省網絡訂餐食品安全監(jiān)管工作，按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）相關要求，在全省范圍內開展網絡訂餐食品安全專項檢查，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、摸清底數(shù)
一是摸清第三方平臺底數(shù)。根據 《辦法》第八條“網絡食品交易第三方平臺提供者應當在通信主管部門批準后30個工作日內，向所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。通過自建網站交易的食品生產經營者應當在通信主管部門后30個工作日內，向所在地市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。省級和市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當自完成備案后7個工作日內向社會公開相關備案信息。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務經營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。”要求，請各地摸清在轄區(qū)內備案的底數(shù)，不屬于轄區(qū)內備案的摸清當?shù)剡\營公司底數(shù)。省食品藥品監(jiān)督所負責摸清需向省局備案的第三方平臺底數(shù)。
二是摸清轄區(qū)內入網餐飲服務單位底數(shù)。根據第三方備案底數(shù)和當?shù)剡\營公司底數(shù)，摸清轄區(qū)內入網餐飲服務單位底數(shù)，建立名錄庫。
二、開展檢查第三方平臺的工作
一是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立并執(zhí)行入網批準餐飲服務經營者主體資質審查及其經營活動檢查、交易管理規(guī)則、食品安全應急處置、投訴舉報處理、消費者賠償?shù)仁称钒踩芾碇贫龋凑找?guī)定在平臺上公開上述制度。
二是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立入網餐飲服務經營者檔案，包括其食品經營許可證有效期、名稱、地址、經營項目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關鍵項目的核實，并將關鍵項公示。
三是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構定期對入網餐飲服務經營者的食品經營行為和信息是否變化進行檢查和核實，并及時進行更新。
四是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構是否建立舉報投訴制度，并在平臺醒目位置公布平臺投訴電話和郵箱。
五是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構入網餐飲服務經營者的許可信息，是否與食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可數(shù)據一致。
六是查看第三方平臺或當?shù)剡\營機構其外賣人員是否具備有效健康證明，外賣設施設備是否定期消毒，是否開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及。
通過檢查，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門指出第三方平臺或當?shù)剡\營機構存在的主要問題，以約談的方式，通過書面形式告之，限期整改，并進一步跟蹤檢查。出現(xiàn)違規(guī)違法的，屬地食品藥品監(jiān)督管理部門應按照有關法律法規(guī)進行處理。
三、開展檢查入網餐飲服務經營者的工作
一是對轄區(qū)內入網餐飲服務經營者進行抽查，覆蓋面達到入網餐飲服務經營者總數(shù)的10%。發(fā)現(xiàn)入網餐飲服務經營者存在超范圍經營、發(fā)布虛假信息、無許可證經營、經營禁止生產經營食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應當通知第三方平臺或當?shù)剡\營機構立即停止提供網絡交易平臺服務，列入第三方平臺或當?shù)剡\營機構的“黑名單”，從網絡交易平臺上剔除。同時依法予以處置。
二是加強轄區(qū)內入網餐飲服務經營者的日常監(jiān)管。通過進一步推進“量化分級”和“陽光廚房”兩項基礎性工作，提升入網餐飲服務經營者的食品安全水平，確保公眾飲食安全。
三是加大入網餐飲服務經營者的監(jiān)督抽檢力度。在餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢工作中，當?shù)鼐挚赏ㄟ^網絡購買樣品進行食品安全抽樣檢驗，通過技術手段加大對入網餐飲服務經營者的有效監(jiān)管。
四、工作要求
一是期限要求，請各單位于2017年8月1日至2017年11月30日開展此專項檢查工作。
二是上報要求，請各單位于2017年12月10日前將開展專項檢查情況及《網絡訂餐情況匯總表》上報省局。
聯(lián) 系 人：儲建紅
聯(lián)系電話：0971-8865683
電子郵箱：36787698@qq.com
附件：
網絡訂餐情況匯總表青海省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月28日
