各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位:
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2009年對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕16號(hào))精神,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,鼓勵(lì)和促進(jìn)糧食生產(chǎn),結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到戶
認(rèn)真抓好糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的落實(shí),對(duì)于更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中低產(chǎn)田改造,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力和加快“糧豐林茂·北國(guó)江南”新濱州建設(shè)具有重要意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善責(zé)任制,確保將補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到戶。
二、2009年糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容
根據(jù)省政府的部署和要求,2009年我市糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,繼續(xù)采取以小麥種植面積為基礎(chǔ),實(shí)行定額補(bǔ)助的辦法。(一)小麥種植面積的核定。具體按照市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳?關(guān)于核定2009年小麥種植面積的緊急通知?的通知》(濱農(nóng)發(fā)〔2008〕66號(hào))執(zhí)行。各縣(區(qū))要周密部署,層層落實(shí),確保小麥種植面積核定工作準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、公開。要進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作責(zé)任,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成區(qū)域、分農(nóng)戶小麥種植面積的核定和上報(bào)工作。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。2009年糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼仍以小麥實(shí)際種植面積作為補(bǔ)貼計(jì)算依據(jù),我市每畝補(bǔ)貼83.97元。另外,對(duì)每戶小麥種植面積在100畝(含100畝)以上的種糧大戶,每畝再增加獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼10元。發(fā)放給農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金,要在補(bǔ)貼通知單中單獨(dú)列示。
(三)兌付形式。為進(jìn)一步降低補(bǔ)貼資金兌付成本,提高補(bǔ)貼效益,方便種糧農(nóng)民,促進(jìn)春耕生產(chǎn),2009年糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行合并發(fā)放,通過(guò)“山東省涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一本通”一次性兌付給種糧農(nóng)戶。
三、認(rèn)真做好群眾信訪工作,確保補(bǔ)貼政策執(zhí)行到位
對(duì)于群眾來(lái)電來(lái)訪反映小麥種植面積核定不實(shí)或存在虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,要認(rèn)真做好深入細(xì)致的工作,進(jìn)一步搞好面積核實(shí),扎實(shí)落實(shí)好糧食補(bǔ)貼政策,杜絕因工作簡(jiǎn)單化引發(fā)群眾信訪和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
四、廣泛宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,確保糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼及種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)工作順利進(jìn)行
各級(jí)要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地宣傳糧食補(bǔ)貼政策,尤其是種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)做到開戶信息登記到戶,補(bǔ)貼通知傳達(dá)到戶,補(bǔ)貼存折發(fā)放到戶,各項(xiàng)補(bǔ)貼張榜公布到村,各項(xiàng)補(bǔ)貼政策家喻戶曉。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。公開工作制度和程序,讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解糧食補(bǔ)貼工作的進(jìn)度,鼓勵(lì)群眾參與并積極配合糧食補(bǔ)貼工作,廣泛接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在補(bǔ)貼工作中,各級(jí)、各部門不得擅自更改已確定的補(bǔ)貼數(shù)額,不準(zhǔn)以補(bǔ)貼抵扣農(nóng)戶的任何上繳款項(xiàng),不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)集中代領(lǐng)存折或補(bǔ)貼,不準(zhǔn)無(wú)故拖延補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間,不準(zhǔn)以任何理由扣留農(nóng)民補(bǔ)貼存折和增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
濱州市人民政府辦公室
二○○九年四月二十二日
