為加強全市餐飲廢棄食用油脂的監督管理，進一步規范餐飲廢棄食用油脂的收集、處理、貯存、加工等行為，防止飲食和環境的污染，保障人民群眾身體健康，保護和改善生活工作環境，根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》和《婁底市人民政府辦公室關于切實加強餐飲廢棄食用油脂管理工作的通知》（婁政辦發[2010]5號）精神，結合我市實際，經市人民政府同意，決定在全市范圍內開展加強餐飲廢棄油脂管理暨餐飲服務單位食用油衛生安全專項執法檢查行動。為確保專項行動依法有序開展，特制訂如下實施方案：
一、提高認識，加強領導
餐飲廢棄食用油脂是指餐飲潲水中所含的“潲水油”，含油脂廢水經油水分離器或者隔油池分離后產生的“地溝油”，以及其他不能再食用的動植物油脂。目前，我市的廢棄食用油脂主要流向了三個渠道：直接排入下水道、被養殖戶收集作為豬食料喂豬、不法商販收購經地下加工廠簡易加工成食用油后返回餐桌。餐飲廢棄食用油脂直接排放污染了河流，影響了城鄉居民的飲水安全，其中的潲水油含有大量嚴重誘發心血管疾病和胃腸疾病的化學成分以及黃曲霉素一類有毒致癌物質，長期食用對人體危害極大，是飲食安全的一個“惡性腫瘤”。因此，有關職能部門務必高度重視，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》要求，采取有力措施，加強廢棄食用油脂的監督管理，加強餐飲服務單位食用油采購的索證管理與衛生質量檢測工作，保障廣大人民群眾飲食安全和身體健康。成立漣源市加強餐飲廢棄食用油脂管理暨開展食用油衛生安全專項執法檢查行動領導小組，由梁育清副市長任組長，市政府辦副主任陽煌輝、市衛生局局長胡訪貧任副組長，市政府法制辦、市衛生局、市環保局、市工商局、市食品藥品監督管理局、市公安局和市城管局等單位分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設市衛生局，由市衛生局副局長胡炳香兼任辦公室主任。
二、加強宣傳，強化培訓
有關單位要充分利用網絡、電視、報紙等媒體，大力宣傳規范餐飲廢棄油脂管理工作的意義，并向社會公布舉報電話，積極發動社會各界共同參與和監督。市衛生局要召集全市餐飲服務單位舉辦加強保證食用油衛生安全專題培訓班，認真學習《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規定》等有關法律法規和相關文件，提高餐飲服務單位負責人對規范廢棄食用油脂管理和保障食用油衛生安全工作重要性的認識。
三、逐步推進，規范管理
要對餐飲廢棄食用油脂實行“統一管理、集中收運、定點處置、授權經營”，依法依程序公開組織招投標，確定具有社會責任感、具有合法資質和處置條件的加工企業，作為全市餐飲廢棄食用油脂回收處置的定點單位。各酒店、賓館、食堂、排檔以及餐飲配套業等單位，要將含油脂的餐飲潲水定點存放，并交由定點單位回收處理；要修建油水隔離池，不得將餐飲廢棄食用油脂向地下排水管網或者其他場所、設施排放；不得將餐飲廢棄食用油脂（或含油脂的餐飲潲水）出售或提供給未經審批不符合條件的企業或個人。從事餐飲廢棄油脂回收、處置的單位要做到定時定點收運，并建立餐飲廢棄食用油脂收集、銷售臺帳；回收過程中實行密閉化運輸，不得滴漏、撒落；加工場所選址必須經環保部門審批，加工過程中要確保廢水、廢氣達標排放，不得產生二次污染；禁止將加工后的油脂作為食用油脂使用或者銷售；各餐飲服務單位采購食用油必須執行索證索票和臺賬登記制度。
四、嚴格執法，確保實效
從2010年6月開始，由衛生、環保、工商及城管等部門集中兩個月時間聯合對全市相關單位開展地毯式專項整治行動。對于非法買賣餐飲廢棄食用油脂（或含油脂的餐飲潲水）的行為，依法予以打擊；對非法收購潲水油的不法商販和加工潲水油的地下窩點，堅決取締，對相關責任人依法打擊處理；對于使用餐飲廢棄食用油脂的餐飲服務單位，依法從重從嚴處罰；對專項整治行動中查處的典型案件堅決予以曝光。
五、建立機制，鞏固成果
市專項整治領導小組成員單位要建立聯席會議制度，及時溝通信息。衛生部門要把好餐飲服務單位廢棄食用油脂的收集管理關，依法查處餐飲服務單位違反廢棄食用油脂管理規定的行為；從嚴打擊使用廢棄食用油脂的餐飲服務單位。環保部門要把好廢棄食用油脂產生單位的污染防治關，依法查處含油脂廢水超標排放的行為。工商部門要搞好廢棄食用油脂收集、加工單位的登記注冊，依法查處無證照從事廢棄食用油脂回收處置業務的行為。城管部門要把好廢棄食用油脂運輸、貯存關，依法查處影響城市市容和環境衛生的行為。公安部門要協助其他職能部門的執法工作，依法打擊違法犯罪行為。食品藥品監督管理部門在政府機構改革過渡期間要繼續履行食品安全綜合協調職能。各部門要認真履行職責，做到誰發證、誰監管、誰負責。同時，要實行嚴格的責任追究制，對措施不力、監管不嚴、失職瀆職造成不良影響的單位和責任人要通報批評，造成嚴重后果的要追究責任。
