各市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門(mén),省儲(chǔ)備糧管理公司,省糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省糧食儲(chǔ)備庫(kù)存管理工作,切實(shí)做到庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范,保證“儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”,保障全省糧食安全,現(xiàn)將庫(kù)存管理工作的有關(guān)要求通知如下:
一、要從確保糧食安全的高度提高對(duì)糧食庫(kù)存管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
我省是糧食主銷(xiāo)區(qū),糧食產(chǎn)需缺口不斷擴(kuò)大,確保糧食安全,保障全省人民在任何時(shí)候“有飯吃、吃好飯”,始終是糧食部門(mén)的頭等大事,是糧食部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)體現(xiàn)。國(guó)有糧食庫(kù)存是政府實(shí)施宏觀調(diào)控、保障軍需民食、確保糧食安全的重要戰(zhàn)略物資,管住管好國(guó)有糧食庫(kù)存是糧食部門(mén)一項(xiàng)十分重要的工作。對(duì)此,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和國(guó)有糧食企業(yè)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)管理,任何時(shí)候都不能掉以輕心。不論是儲(chǔ)備糧、商品周轉(zhuǎn)糧庫(kù)存,還是應(yīng)急成品糧庫(kù)存,都要做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、衛(wèi)生合格、品種合理,保證政府調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,確保市場(chǎng)供應(yīng)和糧價(jià)穩(wěn)定。
二、以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)和質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)
糧油庫(kù)存和質(zhì)量管理要依靠一支高素質(zhì)的倉(cāng)儲(chǔ)保管和糧油質(zhì)檢隊(duì)伍。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)和質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè),全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。一是當(dāng)前糧食倉(cāng)儲(chǔ)職工隊(duì)伍老化問(wèn)題比較突出,糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)要根據(jù)職工隊(duì)伍的年齡、文化、業(yè)務(wù)技能等情況調(diào)配好人員;二是要重視并加強(qiáng)糧油保管、質(zhì)檢人員職業(yè)技能培訓(xùn)考核鑒定工作,逐步實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,持證上崗;三是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工參加多渠道、多形式的學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)進(jìn)修,不斷提高自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;四是要適當(dāng)引進(jìn)高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)職工隊(duì)伍,改善隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè),改善糧油儲(chǔ)存和檢化驗(yàn)條件
糧油倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢設(shè)施設(shè)備是確保糧食儲(chǔ)存安全的重要保證。各地要根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。沒(méi)有中心糧庫(kù)的要抓緊規(guī)劃建設(shè),中心糧庫(kù)倉(cāng)容不足的要進(jìn)一步擴(kuò)建,老的倉(cāng)房要按照科學(xué)儲(chǔ)糧的要求進(jìn)行改造,提升儲(chǔ)糧功能。結(jié)合倉(cāng)庫(kù)新建、改建,各地還要加強(qiáng)科學(xué)儲(chǔ)糧的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),努力改善糧食儲(chǔ)存條件。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要配備必要的先進(jìn)糧油質(zhì)量和衛(wèi)生檢化驗(yàn)儀器設(shè)備,為庫(kù)存糧油質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管提供保證。主要承擔(dān)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)的中心糧庫(kù),要求建立化驗(yàn)室,配備檢化驗(yàn)人員和必要的檢化驗(yàn)儀器設(shè)備,保證常規(guī)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范儲(chǔ)備糧油質(zhì)量管理工作
(一)糧油質(zhì)量管理要實(shí)行全程監(jiān)控。各地要進(jìn)一步健全和完善儲(chǔ)備糧油質(zhì)量管理制度,建立糧油入庫(kù)、儲(chǔ)存和出庫(kù)各環(huán)節(jié)完整的質(zhì)量管理檔案。儲(chǔ)備糧臺(tái)賬管理系統(tǒng)中的相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)要及時(shí)輸入,動(dòng)態(tài)反映。一是要狠抓源頭質(zhì)量管理,嚴(yán)格入庫(kù)糧食的質(zhì)量管理。對(duì)每批次入庫(kù)儲(chǔ)備糧油的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),滿(mǎn)倉(cāng)后做好質(zhì)量鑒定,確保入庫(kù)糧食質(zhì)量合格;二是糧食儲(chǔ)藏期間,要加強(qiáng)對(duì)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每年要進(jìn)行兩次質(zhì)量檢驗(yàn),上半年密閉前(3月)和下半年揭膜后(10月)各檢查一次。對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食庫(kù)存,每年要進(jìn)行一次儲(chǔ)存品質(zhì)鑒定。三是嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備糧油輪換銷(xiāo)售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食,出庫(kù)前必須委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)存品質(zhì)鑒定。
(二)認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧油輪換工作。儲(chǔ)備糧油輪換實(shí)行儲(chǔ)存品質(zhì)和儲(chǔ)存年限“雙控制”。對(duì)“宜存”糧油庫(kù)存按正常輪換計(jì)劃適時(shí)輪換,對(duì)“不宜存”糧油要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡早安排輪換出庫(kù)。為防止國(guó)有糧食庫(kù)存發(fā)生重度不宜存情況,省局根據(jù)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)正常下降速度和國(guó)家最新發(fā)布的《稻谷儲(chǔ)存品質(zhì)判定規(guī)則》(GB/T 20569—2006),設(shè)定輪換內(nèi)控指標(biāo),即當(dāng)庫(kù)存秈稻谷脂肪酸值接近或達(dá)到32(KOH/干基)/(mg/100g)、粳稻谷脂肪酸值接近或達(dá)到30(KOH/干基)/(mg/100g),小麥品嘗評(píng)分值接近或達(dá)到65分,菜籽油過(guò)氧化值接近或達(dá)到9meq/kg時(shí),應(yīng)盡快輪換出庫(kù)。國(guó)有糧食庫(kù)存不允許發(fā)生重度不宜存情況。因管理不善造成糧食重度不宜存和其他壞糧事故的,要追究承儲(chǔ)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,切實(shí)管好國(guó)有糧食庫(kù)存
倉(cāng)儲(chǔ)工作是管好糧食庫(kù)存的重要基礎(chǔ)。各地要切實(shí)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持開(kāi)展“一符四無(wú)”糧倉(cāng)鑒定活動(dòng),始終保持“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的光榮傳統(tǒng);繼續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)備糧集并工作,實(shí)現(xiàn)集約化、科學(xué)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化管理;大力開(kāi)展糧食儲(chǔ)藏科技創(chuàng)新工作,爭(zhēng)取在科學(xué)儲(chǔ)糧、特別是綠色無(wú)公害儲(chǔ)糧技術(shù)方面有新進(jìn)展、新突破,努力提升科技儲(chǔ)糧水平;進(jìn)一步規(guī)范糧食庫(kù)存檢查工作,不斷提升庫(kù)存管理工作水平。