各縣（市、區）食品藥品監督管理局：
為切實加強餐飲服務許可工作，認真貫徹執行《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》，使餐飲服務許可工作規范化、制度化、效率化，全面推進全市餐飲服務食品安全監管工作，現將有關事項通知如下：
一、充分認識加強餐飲服務許可工作的重要性
對餐飲服務單位實施行政許可，是《食品安全法》賦予食品藥品監管部門的一項重要職責，也是有效開展餐飲服務食品安全監管的制度基礎和有效手段。各縣（市、區）局要全面提高思想認識，切實增強做好餐飲服務許可工作的責任感，認真貫徹執行相關的法律法規，依法履行職責，不斷規范和優化餐飲服務許可工作。在餐飲服務許可工作中，嚴把餐飲服務企業許可準入關。做到嚴格標準要求，嚴格辦理程序，加強服務指導、提高辦事效率，同時要強化餐飲服務單位食品安全主體責任意識，增強餐飲服務單位自律意識，嚴厲查處無證經營行為，推進餐飲服務許可工作有序開展，規范運行，努力提高餐飲服務環節食品安全保障水平。
二、扎實做好餐飲服務許可工作
（一）認真受理申報材料。按照《餐飲服務許可管理辦法》第九條、第十條對餐飲服務申辦條件規定，及時受理餐飲服務申報材料，指導申請人完善相關手續，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在規定的時限內告知申請人。
（二）推出餐飲服務許可“事前服務”制度。對提出餐飲服務許可的單位實行關口前移，提前介入指導服務，進行預防性監督，先期對有關建設項目的選址、布局、食品處理流程及衛生設施作申報前期的技術性指導，有效避免因設計不合理而造成的“先天缺陷”，防患于未然。對問題提出整改建議，避免不必要的損失。
（三）嚴格進行現場審核。餐飲服務許可現場核查人員要嚴格按照《餐飲服務許可審查規范》和分類許可的要求，進行現場審核驗收，并填寫《餐飲服務現場核查表》，對不符合規范要求的，責令限期整改，對整改后仍不達標準的，堅決不予發放《餐飲服務許可證》，必須做到場所選址合理，人員符合要求，硬件設施齊全，衛生條件達標，管理制度健全，確保餐飲服務提供者符合法定開辦條件。
（四）規范制作許可文書。各縣（市、區）局在開展餐飲服務許可工作時，要按要求使用國家局下發的14種許可執法文書，嚴格按照《餐飲服務食品安全監管執法文書規范》要求認真填寫，確保許可項目無遺漏，許可文書可追溯，實現餐飲服務許可工作規范化、制度化。
（五）健全完善許可檔案。各縣（市、區）局要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定，建立健全餐飲服務許可工作制度，將行政許可項目的設立依據、辦理條件、程序規定、承諾期限、申請材料、許可文書等整理歸檔，形成完善的許可檔案，為餐飲服務單位的誠信體系建設打好基礎。
（六）及時公布許可信息。采用網絡媒體、公文公示等形式，為餐飲服務單位提供辦理事項的環節及流程信息，做到快捷、高效、便民，公開、公平、公正；同時及時公布餐飲服務許可信息，方便公眾查詢，接受社會監督，提高行政效能。
（七）加強許可證領發管理工作。各縣（市、區）局要加強許可證領用和發證工作的管理，按照2010年市局下發的《關于做好〈餐飲服務許可證〉領用發放管理工作的通知》（呂食藥監食〔2010〕37號）文件精神，指定專人負責本地餐飲服務許可證空白證領用、發放工作，對使用情況做好記錄、登記造冊，并按月填寫本地“餐飲服務許可情況月報表”，于次月5日前上報市局餐飲服務食品安全監管科。不按時上報或上報不全者，不予發放新的空白證件。在發證過程中產生的廢證要做好登記保存，并上交市局。
三、強化監督，進一步規范餐飲服務許可行為
市局將于4-5月份對各縣（市、區）局餐飲服務許可工作開展情況進行綜合評價與監督檢查，對一些先進典型和創新做法予以推廣，對違規許可、執法不嚴的縣（市、區）局要責令改正，逐步建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的餐飲服務行政許可體系，不斷提高全市餐飲服務食品安全監管水平。
呂梁市食品藥品監督管理局
2013年4月1日
為切實加強餐飲服務許可工作，認真貫徹執行《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》，使餐飲服務許可工作規范化、制度化、效率化，全面推進全市餐飲服務食品安全監管工作，現將有關事項通知如下：
一、充分認識加強餐飲服務許可工作的重要性
對餐飲服務單位實施行政許可，是《食品安全法》賦予食品藥品監管部門的一項重要職責，也是有效開展餐飲服務食品安全監管的制度基礎和有效手段。各縣（市、區）局要全面提高思想認識，切實增強做好餐飲服務許可工作的責任感，認真貫徹執行相關的法律法規，依法履行職責，不斷規范和優化餐飲服務許可工作。在餐飲服務許可工作中，嚴把餐飲服務企業許可準入關。做到嚴格標準要求，嚴格辦理程序，加強服務指導、提高辦事效率，同時要強化餐飲服務單位食品安全主體責任意識，增強餐飲服務單位自律意識，嚴厲查處無證經營行為，推進餐飲服務許可工作有序開展，規范運行，努力提高餐飲服務環節食品安全保障水平。
二、扎實做好餐飲服務許可工作
（一）認真受理申報材料。按照《餐飲服務許可管理辦法》第九條、第十條對餐飲服務申辦條件規定，及時受理餐飲服務申報材料，指導申請人完善相關手續，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在規定的時限內告知申請人。
（二）推出餐飲服務許可“事前服務”制度。對提出餐飲服務許可的單位實行關口前移，提前介入指導服務，進行預防性監督，先期對有關建設項目的選址、布局、食品處理流程及衛生設施作申報前期的技術性指導，有效避免因設計不合理而造成的“先天缺陷”，防患于未然。對問題提出整改建議，避免不必要的損失。
（三）嚴格進行現場審核。餐飲服務許可現場核查人員要嚴格按照《餐飲服務許可審查規范》和分類許可的要求，進行現場審核驗收，并填寫《餐飲服務現場核查表》，對不符合規范要求的，責令限期整改，對整改后仍不達標準的，堅決不予發放《餐飲服務許可證》，必須做到場所選址合理，人員符合要求，硬件設施齊全，衛生條件達標，管理制度健全，確保餐飲服務提供者符合法定開辦條件。
（四）規范制作許可文書。各縣（市、區）局在開展餐飲服務許可工作時，要按要求使用國家局下發的14種許可執法文書，嚴格按照《餐飲服務食品安全監管執法文書規范》要求認真填寫，確保許可項目無遺漏，許可文書可追溯，實現餐飲服務許可工作規范化、制度化。
（五）健全完善許可檔案。各縣（市、區）局要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定，建立健全餐飲服務許可工作制度，將行政許可項目的設立依據、辦理條件、程序規定、承諾期限、申請材料、許可文書等整理歸檔，形成完善的許可檔案，為餐飲服務單位的誠信體系建設打好基礎。
（六）及時公布許可信息。采用網絡媒體、公文公示等形式，為餐飲服務單位提供辦理事項的環節及流程信息，做到快捷、高效、便民，公開、公平、公正；同時及時公布餐飲服務許可信息，方便公眾查詢，接受社會監督，提高行政效能。
（七）加強許可證領發管理工作。各縣（市、區）局要加強許可證領用和發證工作的管理，按照2010年市局下發的《關于做好〈餐飲服務許可證〉領用發放管理工作的通知》（呂食藥監食〔2010〕37號）文件精神，指定專人負責本地餐飲服務許可證空白證領用、發放工作，對使用情況做好記錄、登記造冊，并按月填寫本地“餐飲服務許可情況月報表”，于次月5日前上報市局餐飲服務食品安全監管科。不按時上報或上報不全者，不予發放新的空白證件。在發證過程中產生的廢證要做好登記保存，并上交市局。
三、強化監督，進一步規范餐飲服務許可行為
市局將于4-5月份對各縣（市、區）局餐飲服務許可工作開展情況進行綜合評價與監督檢查，對一些先進典型和創新做法予以推廣，對違規許可、執法不嚴的縣（市、區）局要責令改正，逐步建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的餐飲服務行政許可體系，不斷提高全市餐飲服務食品安全監管水平。
呂梁市食品藥品監督管理局
2013年4月1日
