對十四屆全國人大一次會議第1200號建議的答復摘要
郭建華代表：
您提出的關于在深入推進油料產(chǎn)能提升工程中促進花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會，現(xiàn)答復如下：
一、關于在中央財政保險獎補試點及相關政策中將“保險＋期貨”明確作為重點支持的保險產(chǎn)品
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，不斷加大支持力度，推動花生等油料作物發(fā)展。自2008年起，中央財政將油料作物納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍，支持花生、大豆等油料作物種植。2022年，中央財政安排油料作物保險保費補貼19.35億元，較上年增長65％；安排中央財政獎補資金59.74億元，支持地方開展包括花生“保險＋期貨”試點在內(nèi)的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展。下一步，我部將配合財政部、中國證監(jiān)會等有關部門，進一步加大對花生等油料作物的保險支持力度，優(yōu)化中央財政地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策，推進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)擴面、增品、提標，指導鄭商所持續(xù)鞏固提升花生“保險＋期貨”試點成果，保障種植農(nóng)戶收益。
二、關于出臺針對花生品種的農(nóng)業(yè)種植補貼政策
近年來，中央財政持續(xù)安排產(chǎn)油大縣獎勵資金，用于扶持花生等油料作物生產(chǎn)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力提升油脂油料產(chǎn)能。實施耕地輪作補助政策，支持東北地區(qū)因地制宜推行薯類、雜糧雜豆、大豆與玉米、花生等輪作，適當擴大花生等油料作物生產(chǎn)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，2023年支持創(chuàng)建以花生為主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，支持延伸花生產(chǎn)業(yè)鏈條，加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。下一步，我部將會同財政部等有關部門，貫徹落實2023年中央一號文件關于深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程的要求，進一步加大對花生等油料作物的財政投入力度，提升農(nóng)戶種植積極性，服務保障國家糧食和油料供給安全。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月16日
日期：2023-08-17
郭建華代表：
您提出的關于在深入推進油料產(chǎn)能提升工程中促進花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會，現(xiàn)答復如下：
一、關于在中央財政保險獎補試點及相關政策中將“保險＋期貨”明確作為重點支持的保險產(chǎn)品
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門，積極貫徹落實黨中央、國務院部署要求，不斷加大支持力度，推動花生等油料作物發(fā)展。自2008年起，中央財政將油料作物納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍，支持花生、大豆等油料作物種植。2022年，中央財政安排油料作物保險保費補貼19.35億元，較上年增長65％；安排中央財政獎補資金59.74億元，支持地方開展包括花生“保險＋期貨”試點在內(nèi)的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險發(fā)展。下一步，我部將配合財政部、中國證監(jiān)會等有關部門，進一步加大對花生等油料作物的保險支持力度，優(yōu)化中央財政地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策，推進農(nóng)業(yè)保險持續(xù)擴面、增品、提標，指導鄭商所持續(xù)鞏固提升花生“保險＋期貨”試點成果，保障種植農(nóng)戶收益。
二、關于出臺針對花生品種的農(nóng)業(yè)種植補貼政策
近年來，中央財政持續(xù)安排產(chǎn)油大縣獎勵資金，用于扶持花生等油料作物生產(chǎn)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力提升油脂油料產(chǎn)能。實施耕地輪作補助政策，支持東北地區(qū)因地制宜推行薯類、雜糧雜豆、大豆與玉米、花生等輪作，適當擴大花生等油料作物生產(chǎn)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，2023年支持創(chuàng)建以花生為主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，支持延伸花生產(chǎn)業(yè)鏈條，加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。下一步，我部將會同財政部等有關部門，貫徹落實2023年中央一號文件關于深入推進大豆和油料產(chǎn)能提升工程的要求，進一步加大對花生等油料作物的財政投入力度，提升農(nóng)戶種植積極性，服務保障國家糧食和油料供給安全。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年8月16日
日期：2023-08-17
