根據(jù)省局統(tǒng)一部署和要求，為加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，集中治理重點(diǎn)水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)違法使用問(wèn)題，進(jìn)一步提高我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省局《2014年水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神，圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”的目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁用藥物行為，進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
努力確保產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢合格率98%以上；重點(diǎn)水產(chǎn)品種育苗場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)藥物使用進(jìn)一步規(guī)范，重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)等違禁物監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高，質(zhì)量安全可追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度建設(shè)取得進(jìn)展；完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%；努力確保全年不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)品種：“四大”家魚(yú)、鯽魚(yú)、鱖魚(yú)、烏鱧、斑點(diǎn)叉尾鮰、中華鱉等。
（二）重點(diǎn)對(duì)象：硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：市級(jí)以上水產(chǎn)良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、出口水產(chǎn)品原料備案場(chǎng)（區(qū)）等。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。以硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)為重點(diǎn)，針對(duì)市場(chǎng)上大眾消費(fèi)的“四大”家魚(yú)、鯽魚(yú)等主要品種和斑點(diǎn)叉尾鮰等主要出口品種，開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。針對(duì)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)藥物存在的突出問(wèn)題，繼續(xù)采取異地交叉、隨機(jī)抽檢方式組織開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品和苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，并公布檢測(cè)結(jié)果。同時(shí)，進(jìn)一步完善水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）引導(dǎo)落實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。以養(yǎng)殖證發(fā)放、池塘改造和健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建為抓手，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口水產(chǎn)品原料備案場(chǎng)（區(qū)）完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷(xiāo)售記錄等檔案，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)和健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法，使生產(chǎn)者不敢、不能、不想生產(chǎn)不合格的水產(chǎn)品。支持漁民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，提高生產(chǎn)者自律和誠(chéng)信意識(shí)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，全面落實(shí)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任。
（三）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的日常監(jiān)督檢查。適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境和職能變化，加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，改善現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法條件，建設(shè)規(guī)范、透明、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的監(jiān)管執(zhí)法體系。進(jìn)一步強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，提高質(zhì)量安全執(zhí)法工作的制度化和規(guī)范化水平。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。
（四）探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程用藥情況研究，并以鱖魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰等質(zhì)量安全問(wèn)題多發(fā)品種為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)藥物的代謝研究，研發(fā)高效、安全、低毒、經(jīng)濟(jì)的新型替代漁藥和疫苗。積極推動(dòng)有條件的地區(qū)建立重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品在重點(diǎn)地區(qū)的可追溯體系和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
五、總體安排
（一）4月，制定和下達(dá)全年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)和抽檢計(jì)劃。
（二）4-6月，配合省局組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全交叉檢查。組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)品種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。組織開(kāi)展水產(chǎn)品藥殘快速檢測(cè)產(chǎn)品的推薦和驗(yàn)證，并公布驗(yàn)證結(jié)果。
（三）6月，總結(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管階段性工作成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，深入研究下一步全面強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者主體責(zé)任，進(jìn)一步提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的政策措施。
（四）7月，配合省局組織開(kāi)展第一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督查。
（五）8月，配合省局開(kāi)展水產(chǎn)苗種及第一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果會(huì)商，公布不合格生產(chǎn)單位名單并對(duì)陽(yáng)性樣品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。
（六）9月，配合省局組織第二次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，計(jì)劃抽檢100個(gè)樣品。
（七）9-11月，配合省局進(jìn)行第三次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，并對(duì)監(jiān)督抽檢結(jié)果進(jìn)行會(huì)商，公布不合格生產(chǎn)單位名單，對(duì)陽(yáng)性樣品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。
（八）12月，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)水產(chǎn)品種重點(diǎn)藥物的代謝抽檢工作進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各縣市區(qū)要建立和完善以漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以漁政管理機(jī)構(gòu)為主，生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)、水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、科研推廣等機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)制。按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本的工作原則，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為推動(dòng)全年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，明確職能分工，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
（二）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。各縣市區(qū)要結(jié)合本地區(qū)2013年產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢、市場(chǎng)例行監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排的結(jié)果，在全面推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向，解決本地區(qū)重點(diǎn)水產(chǎn)品種的突出質(zhì)量安全問(wèn)題，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的主要禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)合格率有所提高。
（三）立足行業(yè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各縣市漁業(yè)行政主管部門(mén)要積極組織漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和科技推廣等單位人員深入基層，在繼續(xù)保持對(duì)水產(chǎn)苗種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)度的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)推廣和科技服務(wù)，宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，普及健康養(yǎng)殖技術(shù)。主動(dòng)加強(qiáng)與畜牧獸醫(yī)、工商及質(zhì)檢等部門(mén)的合作，積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的支持，共同促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
該項(xiàng)整治工作由市局漁業(yè)科負(fù)責(zé)，漁政科、水生動(dòng)物防檢站配合實(shí)施。責(zé)任人：唐軍清，聯(lián)系人：曾憲忠，電話：5354398 15973976983。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省局《2014年水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神，圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”的目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁用藥物行為，進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
努力確保產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢合格率98%以上；重點(diǎn)水產(chǎn)品種育苗場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)藥物使用進(jìn)一步規(guī)范，重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)等違禁物監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高，質(zhì)量安全可追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度建設(shè)取得進(jìn)展；完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%；努力確保全年不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)品種：“四大”家魚(yú)、鯽魚(yú)、鱖魚(yú)、烏鱧、斑點(diǎn)叉尾鮰、中華鱉等。
（二）重點(diǎn)對(duì)象：硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。
（三）重點(diǎn)區(qū)域：市級(jí)以上水產(chǎn)良種場(chǎng)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、出口水產(chǎn)品原料備案場(chǎng)（區(qū)）等。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。以硝基呋喃類(lèi)代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)為重點(diǎn)，針對(duì)市場(chǎng)上大眾消費(fèi)的“四大”家魚(yú)、鯽魚(yú)等主要品種和斑點(diǎn)叉尾鮰等主要出口品種，開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。針對(duì)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)藥物存在的突出問(wèn)題，繼續(xù)采取異地交叉、隨機(jī)抽檢方式組織開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品和苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，并公布檢測(cè)結(jié)果。同時(shí)，進(jìn)一步完善水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）引導(dǎo)落實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。以養(yǎng)殖證發(fā)放、池塘改造和健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建為抓手，大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口水產(chǎn)品原料備案場(chǎng)（區(qū)）完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷(xiāo)售記錄等檔案，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)和健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法，使生產(chǎn)者不敢、不能、不想生產(chǎn)不合格的水產(chǎn)品。支持漁民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，提高生產(chǎn)者自律和誠(chéng)信意識(shí)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，全面落實(shí)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任。
（三）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的日常監(jiān)督檢查。適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境和職能變化，加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，改善現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法條件，建設(shè)規(guī)范、透明、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的監(jiān)管執(zhí)法體系。進(jìn)一步強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，提高質(zhì)量安全執(zhí)法工作的制度化和規(guī)范化水平。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠等違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。
（四）探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程用藥情況研究，并以鱖魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰等質(zhì)量安全問(wèn)題多發(fā)品種為重點(diǎn)，開(kāi)展重點(diǎn)藥物的代謝研究，研發(fā)高效、安全、低毒、經(jīng)濟(jì)的新型替代漁藥和疫苗。積極推動(dòng)有條件的地區(qū)建立重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品在重點(diǎn)地區(qū)的可追溯體系和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
五、總體安排
（一）4月，制定和下達(dá)全年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)和抽檢計(jì)劃。
（二）4-6月，配合省局組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全交叉檢查。組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)品種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。組織開(kāi)展水產(chǎn)品藥殘快速檢測(cè)產(chǎn)品的推薦和驗(yàn)證，并公布驗(yàn)證結(jié)果。
（三）6月，總結(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管階段性工作成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，深入研究下一步全面強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者主體責(zé)任，進(jìn)一步提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的政策措施。
（四）7月，配合省局組織開(kāi)展第一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展督查。
（五）8月，配合省局開(kāi)展水產(chǎn)苗種及第一次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢結(jié)果會(huì)商，公布不合格生產(chǎn)單位名單并對(duì)陽(yáng)性樣品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。
（六）9月，配合省局組織第二次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，計(jì)劃抽檢100個(gè)樣品。
（七）9-11月，配合省局進(jìn)行第三次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，并對(duì)監(jiān)督抽檢結(jié)果進(jìn)行會(huì)商，公布不合格生產(chǎn)單位名單，對(duì)陽(yáng)性樣品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。
（八）12月，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治和重點(diǎn)水產(chǎn)品種重點(diǎn)藥物的代謝抽檢工作進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各縣市區(qū)要建立和完善以漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以漁政管理機(jī)構(gòu)為主，生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)、水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、科研推廣等機(jī)構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法機(jī)制。按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本的工作原則，把專(zhuān)項(xiàng)整治作為推動(dòng)全年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，明確職能分工，完善制度機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
（二）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。各縣市區(qū)要結(jié)合本地區(qū)2013年產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢、市場(chǎng)例行監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排的結(jié)果，在全面推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向，解決本地區(qū)重點(diǎn)水產(chǎn)品種的突出質(zhì)量安全問(wèn)題，確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種的主要禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)合格率有所提高。
（三）立足行業(yè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各縣市漁業(yè)行政主管部門(mén)要積極組織漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和科技推廣等單位人員深入基層，在繼續(xù)保持對(duì)水產(chǎn)苗種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)度的前提下，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)推廣和科技服務(wù)，宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，普及健康養(yǎng)殖技術(shù)。主動(dòng)加強(qiáng)與畜牧獸醫(yī)、工商及質(zhì)檢等部門(mén)的合作，積極爭(zhēng)取同級(jí)政府的支持，共同促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
該項(xiàng)整治工作由市局漁業(yè)科負(fù)責(zé)，漁政科、水生動(dòng)物防檢站配合實(shí)施。責(zé)任人：唐軍清，聯(lián)系人：曾憲忠，電話：5354398 15973976983。
