總 則
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,保證進(jìn)口深加工食品安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合中山檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的實(shí)際情況,制定本指引。
第二條 本指引適用于中山檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫。進(jìn)口深加工食品涵蓋各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品。
第三條 進(jìn)口深加工食品的進(jìn)口商經(jīng)銷商(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口商)應(yīng)當(dāng)保證誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)材料,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)食品專業(yè)知識(shí)、了解我國(guó)食品安全法律法規(guī),盡職盡責(zé)。
入境前期準(zhǔn)備(進(jìn)口商自行準(zhǔn)備)
第四條 審核進(jìn)口食品合法性:
首次進(jìn)口深加工食品入境前,進(jìn)口商應(yīng)先按以下要求逐一對(duì)照審核產(chǎn)品:
(一)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入審核:
進(jìn)口深加工動(dòng)物源性食品其原產(chǎn)國(guó)必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的國(guó)家,產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的產(chǎn)品。進(jìn)口深加工植物源性食品其原產(chǎn)國(guó)必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的國(guó)家,產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的產(chǎn)品。
我國(guó)已對(duì)進(jìn)口深加工肉類制品、煉制食用動(dòng)物油脂(CIQ分類代碼為050502**,05050203魚(yú)油除外)、深加工水產(chǎn)品(不包括HS編碼為1603000090-1605909090、2008993100-2008993900、2103909000的水產(chǎn)品品種和即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入管理,未獲我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的,不得進(jìn)口。截至2012年5月,任何國(guó)家或地區(qū)的煉制食用動(dòng)物油脂未獲得我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。已獲得輸華檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格或已有輸華貿(mào)易的國(guó)家(地區(qū))及肉類、水產(chǎn)品品種目錄見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/zwgk/)。首次進(jìn)口需風(fēng)險(xiǎn)分析的植物源性食品及已有輸華貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)目錄(首批)見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)。
(二)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審核:
進(jìn)口深加工動(dòng)物食品(即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品除外),其國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)必須是獲得我國(guó)注冊(cè)的企業(yè),產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)注冊(cè)的的產(chǎn)品。注冊(cè)的企業(yè)及產(chǎn)品名單詳見(jiàn)認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部網(wǎng)站公布。
(http://www.cnca.gov.cn/rjwzcjgb/default.shtml)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第145號(hào))規(guī)定:《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定、調(diào)整,國(guó)家質(zhì)檢總局公布。《目錄》內(nèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得注冊(cè)后,其產(chǎn)品方可進(jìn)口。目錄見(jiàn)質(zhì)檢總局2012年73號(hào)公告,目前目錄中僅包含肉類和水產(chǎn)品,其中,肉類制品已全面實(shí)施,水產(chǎn)品制品、乳品正逐步推進(jìn)。
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性審核:
1.進(jìn)口商要求原產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)廠商提供官方或廠商的工藝配料證明(含單一配方),配料按添加量順序排列。
2.進(jìn)口商應(yīng)收集了解產(chǎn)品相應(yīng)的我國(guó)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.進(jìn)口商應(yīng)研究進(jìn)口產(chǎn)品配方工藝,對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定該食品的產(chǎn)品屬性。
4.進(jìn)口商應(yīng)審核產(chǎn)品的各項(xiàng)配方是否達(dá)到該食品的中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)(GB2760-2011)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)(GB14880-2012)》,以及衛(wèi)生部有關(guān)新資源、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍及使用量等公告要求;是否含有國(guó)家明令禁止入境/來(lái)自疫區(qū)的成分配料;是否符合中國(guó)食用習(xí)慣等。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前(即目前暫時(shí)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的),應(yīng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照審核。
對(duì)進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件,否則不準(zhǔn)進(jìn)口。
(四)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審核:
進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或者疫情的,以及境外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進(jìn)口食品安全的,國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,發(fā)布屬以上問(wèn)題的進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào),進(jìn)口商應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息慎重考慮進(jìn)口該國(guó)或該生產(chǎn)商的食品。預(yù)警信息詳見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站。
(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/jcksphzpfxyj/)
不符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的,不允許入境。
第五條 制作中文標(biāo)簽:
進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合以下要求:
(一)符合《食品安全法》及其實(shí)施條例相關(guān)要求。
(二)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011),以及衛(wèi)生部《關(guān)于<預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB7718-2011)問(wèn)答》的相關(guān)要求。
(三)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)。
(四)符合該產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)示的內(nèi)容。
(五)符合質(zhì)檢總局2012年第27號(hào)公告《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定>的公告》以及其它法律法規(guī)。
(六)食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng)并應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上:
1.名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量。
2.成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。
3.原產(chǎn)國(guó)(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
4.生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期。
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。
6.經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的食品添加劑的標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
7.貯存條件。
8.使用范圍、用量、使用方法。
9.復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍)。
10.“食品添加劑”字樣。
11.中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
12.對(duì)非食品添加劑用化工原料,根據(jù)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單,應(yīng)在非食品添加劑用化工原料標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁用于食品和飼料加工。
第六條 準(zhǔn)備進(jìn)口文件:
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)口食品種類準(zhǔn)備以下文件:
(一)國(guó)外官方證書(shū)
進(jìn)口深加工食品應(yīng)當(dāng)按照食品安全法相關(guān)要求,提供產(chǎn)品符合我國(guó)現(xiàn)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的證明文件等材料,如國(guó)外官方衛(wèi)生證書(shū)或自由銷售證書(shū)等。
以下5種進(jìn)口食品必須按照法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交輸出國(guó)家(地區(qū))官方證書(shū)((質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十二條)。證書(shū)信息應(yīng)與報(bào)檢信息一致,并列明產(chǎn)品品名、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出口商名稱等信息。一份證書(shū)原件原則上只能對(duì)應(yīng)一份報(bào)檢單。若官方證書(shū)未顯示具體生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,須提供境外生產(chǎn)廠商出具的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的相關(guān)證明材料。
1.進(jìn)口乳制品必須提供經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的官方衛(wèi)生證書(shū),對(duì)無(wú)法提供經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的官方衛(wèi)生證書(shū)的進(jìn)口乳制品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將不接受報(bào)檢。經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的衛(wèi)生證書(shū)的樣本見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站。
(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/ybzspjyjy/ggshrzpzsyb/)
2.進(jìn)口深加工肉類制品和水產(chǎn)品(即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品除外)需提供經(jīng)我國(guó)質(zhì)檢總局確認(rèn)的輸出國(guó)家(地區(qū))官方的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
3.對(duì)“檢驗(yàn)檢疫類別”有“P/Q”要求并且入境后需進(jìn)行分裝或加工的食用植物油需提供輸出國(guó)家或地區(qū)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的官方《植物檢疫證書(shū)》。
4進(jìn)口深加工燕窩制品必須提供經(jīng)總局確認(rèn)的輸出國(guó)官方獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書(shū),獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書(shū)上須注明燕窩原料來(lái)源地。截止2012年5月,總局尚未對(duì)任何國(guó)家或地區(qū)的輸華燕窩及其制品證書(shū)予以確認(rèn)。
5.進(jìn)口酒類產(chǎn)品必須提供原產(chǎn)地證以及其他可以證明產(chǎn)品合法來(lái)源的證書(shū)(自由銷售證明、官方衛(wèi)生證書(shū)等)。
(二)國(guó)內(nèi)官方文件
1.進(jìn)口深加工肉類制品,必須事先向廣東檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)(2004年111號(hào)總局公告中列明取消的動(dòng)植物產(chǎn)品除外),辦理檢疫審批手續(xù),并在報(bào)檢時(shí)提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。進(jìn)口深加工水產(chǎn)品(不包括HS編碼為1603000090-1605909090、2008993100-2008993900、2103909000的水產(chǎn)品品種和即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品)涉及兩棲類、爬行類、水生哺乳類、日本輸華水產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,必須事先向廣東檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),并在報(bào)檢時(shí)提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
生乳及生乳制品也需提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.對(duì)進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
3.保健(功能)食品、新資源食品等須按有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)批準(zhǔn)文件,以及衛(wèi)生部有關(guān)新資源、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍及使用量等公告。
保健食品報(bào)檢時(shí)必須提供《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。
4.轉(zhuǎn)基因食品
根據(jù)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》規(guī)定,進(jìn)境轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品必須獲得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。同時(shí)加貼的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)要符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》(中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第10號(hào))規(guī)定。
5.標(biāo)示“有機(jī)”的進(jìn)口食品,
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)的規(guī)定,對(duì)于報(bào)檢時(shí)申報(bào)品名為“有機(jī)”或包裝上有“有機(jī)”標(biāo)識(shí)的進(jìn)口食品,必須提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有機(jī)證書(shū),或者提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有機(jī)證書(shū)以及該國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明。見(jiàn)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(http://www.cnca.gov.cn/cnca/)。
(三)首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品還需準(zhǔn)備如下標(biāo)簽檢驗(yàn)所需證明材料(加蓋企業(yè)公章):
1.按第五條要求制作的中文標(biāo)簽樣張、原標(biāo)簽樣張及翻譯件、官方或廠商的工藝配方證明及翻譯件(英語(yǔ)以外小語(yǔ)種的翻譯件需要作公證)。
2.進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中強(qiáng)調(diào)獲獎(jiǎng)、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十六條)。需經(jīng)外交途徑確認(rèn)的還需外交確認(rèn)文件。
特殊成分涵蓋:添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分,或者一種或多種配料或成分的含量較低或無(wú)等情況。
3.進(jìn)口預(yù)包裝食品需提供標(biāo)簽標(biāo)示的原產(chǎn)國(guó)(地)的有關(guān)證明文件,文件應(yīng)有與該批進(jìn)口食品相對(duì)應(yīng)的有關(guān)信息,如產(chǎn)品品名、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出口商名稱等信息。若標(biāo)簽標(biāo)示“原瓶原裝”等字樣,每批必須提供可追溯性證明材料(材料上必須顯示以上要求信息,且信息必須與該批進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)應(yīng))。進(jìn)口食品外文標(biāo)簽上涉及年份、等級(jí)、灌裝(包裝)日期,其原產(chǎn)地證書(shū)上應(yīng)清楚列明相關(guān)信息。
4.進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)顯示注冊(cè)商標(biāo)、品牌及其介紹內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)外生產(chǎn)商授權(quán)書(shū),即授權(quán)該經(jīng)銷商或代理商在中國(guó)大陸銷售其產(chǎn)品的證明材料。
5.首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),需提供標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》第六條)
6.中文標(biāo)簽樣張有標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的,需提供有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的所列項(xiàng)目的符合性檢測(cè)報(bào)告原件。另自2013年1月1日起,進(jìn)口預(yù)包裝食品需標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。(《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011))
其中,進(jìn)口乳制品必須提供有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室出具的全項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告(包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全標(biāo)簽符合性檢驗(yàn))。
進(jìn)口保健品、特殊膳食(如進(jìn)口嬰幼兒配方米粉)等食品,必須提供標(biāo)簽標(biāo)注的或該食品應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)素/生物活性物質(zhì)符合性檢測(cè)報(bào)告原件(官方認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告)。該索證要求每半年復(fù)核1次,檢測(cè)報(bào)告必須為近3個(gè)月內(nèi)的檢測(cè)結(jié)果。
7.進(jìn)口巧克力及其制品的,需提供原產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)廠商的工藝配方證明,并注明配方比例。(《巧克力及巧克力制品》(GB/T 19343-2003))
8.進(jìn)口預(yù)包裝天然礦泉水需提供下列資料:天然礦泉水水源點(diǎn)名稱及相關(guān)證明材料;產(chǎn)品達(dá)標(biāo)的界限指標(biāo)、溶解性總固體含量以及主要陽(yáng)離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)的含量檢測(cè)報(bào)告;氟含量檢測(cè)報(bào)告(當(dāng)氟含量大于1.0mg/L時(shí),應(yīng)標(biāo)注“含氟”字樣)。
9.進(jìn)口預(yù)包裝初榨橄欖油必須提供標(biāo)簽所標(biāo)示的橄欖果實(shí)采摘年份、反式脂肪酸含量、包裝日期等相關(guān)證明材料。
10.進(jìn)口蜂蜜、蜂制品類標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)活性度的,應(yīng)提供相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。
11.進(jìn)口配制酒應(yīng)提供原廠出具的配料表、工藝流程等證明材料。
以上內(nèi)容如有變更須重新提供資料,并更新預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案。
(四)進(jìn)口的大包裝食品還需準(zhǔn)備如下證明材料(加蓋企業(yè)公章):
進(jìn)口大包裝的乳制品、白砂糖、食用油脂、特殊膳食食品和保健食品等非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品,應(yīng)提供銷售單元包裝的中文標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容符合第五條要求,以及提供該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片。
此外,進(jìn)口散裝特殊膳食食品和保健食品還應(yīng)提供境內(nèi)分裝標(biāo)簽,以及境內(nèi)分裝企業(yè)的有效生產(chǎn)資質(zhì)證明(每批核查原件,復(fù)印件存檔)。
(五)進(jìn)口食品添加劑除提交按照第五條第五點(diǎn)制作的中文標(biāo)簽和該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片外,還應(yīng)提供以下資料:
(1)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用)。
(2)食品添加劑完整的成分說(shuō)明。
(3)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(4)首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
(六)特殊貿(mào)易方式進(jìn)口的食品需準(zhǔn)備的文件:
1.屬進(jìn)料加工完全復(fù)出口的食品
進(jìn)料加工完全復(fù)出口的食品及食品原料,應(yīng)提供其用途的詳細(xì)說(shuō)明,按照法律法規(guī)規(guī)定提供相關(guān)文件。
2.屬入境展覽的食品
不供消費(fèi)者食(使)用的展品應(yīng)提供參展的證明及不供消費(fèi)者食(使)用的書(shū)面保證。
3.入境特殊用途食品
屬于測(cè)試樣品及其制品、個(gè)人自用食品應(yīng)提供其用途的詳細(xì)說(shuō)明,以及該進(jìn)口食品及其制品不供消費(fèi)者食(使)用、不作為貿(mào)易用途的書(shū)面保證。
國(guó)外駐華使(領(lǐng))館自用食品應(yīng)提供使(領(lǐng))館官方公函,或國(guó)內(nèi)外事部門出具的證明文件。
因科研等特殊需要,輸入禁止入境物的,須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
除以上各條款要求提供資料外,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第七條 進(jìn)出口商備案:檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的國(guó)內(nèi)進(jìn)口商(收貨人)、向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商實(shí)施備案管理,進(jìn)口商應(yīng)在貨物進(jìn)口前辦理以下備案:(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十九條)。
(一)進(jìn)口收貨人備案。
(二)進(jìn)口食品境外出口商或者代理商備案。
具體操作詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)的相關(guān)公告。辦理備案時(shí)應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
如實(shí)申報(bào)入境檢驗(yàn)(受理部門:中山局本部檢務(wù)科)
第八條 入境申報(bào):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí),除要求報(bào)檢人按照《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》提供相關(guān)單證外,還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況要求報(bào)檢人提供以下單證:(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十二條)
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;
(二)相關(guān)批準(zhǔn)文件;
(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交的輸出國(guó)家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書(shū);
(四)首次進(jìn)口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件;
(五)首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件;
(六)進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書(shū)或者證明文件。
各進(jìn)口食品種類所需證書(shū)/證明文件資料在本文第六條敘述,可供參考,中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)提出了明確要求。
第九條 申報(bào)注意事項(xiàng):
(一)品名必須反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性,申報(bào)品名不得擅自更改。
(二)如實(shí)填寫(xiě)《進(jìn)口食品收貨人承諾書(shū)》,明確貨物存放倉(cāng)庫(kù)、食品名稱、生產(chǎn)日期/批號(hào)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所填內(nèi)容承擔(dān)一切法律責(zé)任。
(三)所有進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)必須申明入境用途,一般情況下不得填報(bào)“其它”。若填報(bào)“其它”選項(xiàng)時(shí),則應(yīng)在合同訂立的特殊條款以及其他要求欄目里申明具體的入境用途。
(四)進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)要求進(jìn)口商及報(bào)檢單位如實(shí)提供第六條列明的所需文件,并對(duì)所提交文件承擔(dān)法律責(zé)任。
(五)所有預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí)要求錄入產(chǎn)品規(guī)格(即凈含量)。
(六)對(duì)于經(jīng)標(biāo)簽檢驗(yàn)備案的預(yù)包裝食品再次進(jìn)口時(shí),報(bào)檢時(shí)要求錄入標(biāo)簽備案號(hào),并提交《進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明》、中外文標(biāo)簽樣張。
(七)進(jìn)口非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),應(yīng)提交《進(jìn)口大包裝食品中文標(biāo)簽聲明》、銷售單元包裝的中文標(biāo)簽,以及該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片。
(八)委托代理進(jìn)口、需在衛(wèi)生證書(shū)顯示實(shí)際收貨人的進(jìn)口商,需提供三方協(xié)議書(shū),并在報(bào)檢特殊要求欄錄入實(shí)際收貨人名稱。
配合落實(shí)檢驗(yàn)檢疫
(受理部門:中山局食品檢驗(yàn)科)
第十條 聯(lián)系落實(shí)檢驗(yàn)檢疫:進(jìn)口深加工食品在取得合格證明前應(yīng)當(dāng)存放在《進(jìn)口食品收貨人承諾書(shū)》上指定的監(jiān)管場(chǎng)所,不準(zhǔn)擅自調(diào)離指定場(chǎng)所;并在海關(guān)發(fā)行后20日內(nèi)聯(lián)系食品檢驗(yàn)科落實(shí)施檢事宜,進(jìn)口貨物未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格不準(zhǔn)銷售和使用。
第十一條 標(biāo)簽備案:首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品,經(jīng)檢驗(yàn)、標(biāo)簽格式版面及符合性檢測(cè)結(jié)果判定合格后,由進(jìn)口商提交標(biāo)簽備案材料,包括電子版及紙質(zhì)版的標(biāo)簽圖片、衛(wèi)生證書(shū)附表信息及標(biāo)簽補(bǔ)錄系統(tǒng)導(dǎo)出文件(具體操作詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站→食品檢驗(yàn)檢疫→《關(guān)于進(jìn)口食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》 [ 2011-04-27 ])。
標(biāo)簽備案完成后,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)部門將發(fā)給與產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的標(biāo)簽備案憑條。
第十二條 標(biāo)簽不合格處理:經(jīng)檢驗(yàn),進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷毀。其他項(xiàng)目不合格的,包括有以下情形之一的,發(fā)出《進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格整改通知單》,責(zé)令進(jìn)口商進(jìn)行技術(shù)處理:
(一)進(jìn)口預(yù)包裝食品無(wú)中文標(biāo)簽,或提交資料不齊全的;
(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的格式版面檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求的;
(三)符合性檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符的。
進(jìn)口商按要求進(jìn)行標(biāo)簽整改后,需遞交《標(biāo)簽整改審核申請(qǐng)報(bào)告》,報(bào)告應(yīng)一一列明標(biāo)簽更改情況,并附上整改后的標(biāo)簽圖片。整改后標(biāo)簽樣張經(jīng)審核合格的將予以標(biāo)簽備案,進(jìn)口商按第十一條規(guī)定提交標(biāo)簽備案材料;技術(shù)處理后(整改后)重新檢驗(yàn)仍不合格的,檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷毀。
標(biāo)簽備案后,進(jìn)口商必須將整改后的備案標(biāo)簽逐一加貼在該批進(jìn)口預(yù)包裝食品銷售包裝物或容器上,并提交《標(biāo)簽技術(shù)處理(整改)完成報(bào)告》,聲明該批貨物整改后的中文標(biāo)簽已全部加貼/印制。業(yè)務(wù)部門將實(shí)施監(jiān)督檢查,再出具衛(wèi)生證書(shū)。
第十三條 證書(shū)發(fā)放及后續(xù)處理:經(jīng)品質(zhì)、安全、衛(wèi)生、標(biāo)簽等項(xiàng)目檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)衛(wèi)生證書(shū)后,進(jìn)口食品方可銷售使用。
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令當(dāng)事人退運(yùn)或銷毀,出具不合格的《衛(wèi)生證書(shū)》及《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》。進(jìn)口食品收貨人必須按照相關(guān)要求完成進(jìn)口食品的退運(yùn)或銷毀,并提交退運(yùn)/銷毀報(bào)告以及相關(guān)退運(yùn)協(xié)議、發(fā)票和退關(guān)單、出口退稅核銷單,銷毀應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。
其他項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,進(jìn)口商完成技術(shù)處理后提交技術(shù)處理報(bào)告,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十四條 建立流向記錄:進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號(hào))、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。具體要求詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站“關(guān)于做好進(jìn)口食品、食品添加劑流向記錄的通知”(http://www.zs.gdciq.gov.cn/info.do?infoId=4840)。
附 則
第十五條 本文涉及用語(yǔ)釋義
預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
深加工肉類制品是指以畜禽肉或其可食性副產(chǎn)品為主要原料,添加或不添加輔料,經(jīng)有關(guān)工藝加工而成的生的或熟的肉類制品。
肉類制品的范圍:1.腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒焙烤肉制品、干肉制品、油炸肉制品、腸類肉制品、火腿肉制品、調(diào)制肉制品、其他肉制品(按GB/T 26604-2011肉制品分類);2.肉類罐頭產(chǎn)品(按GB13100-2005肉類罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn));3.其他含肉食品,包括純?nèi)庵瞥善罚ㄈ珉u肉粉)、含有未明顯改變物理性狀肉類或肉末的食品(如夾有肉類的漢堡包,肉包,含有肉塊的調(diào)味料),配料表含有瘋牛病和癢病疫區(qū)牛羊肉成分的食品。
深加工水產(chǎn)品是指供人類食用的深加工水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品,包括干制、腌制、罐裝、預(yù)包裝等深加工水產(chǎn)品,以及食用散裝魚(yú)油、海豹油等水生動(dòng)物油脂和食用海藻類。不包括活水生動(dòng)物及水生動(dòng)植物繁殖材料。
第十六條 本指引未盡事宜,按有關(guān)文件執(zhí)行。
附件下載:
1.標(biāo)簽整改審核申請(qǐng)報(bào)告
2.標(biāo)簽技術(shù)處理(整改)完成報(bào)告
3.進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明
4.進(jìn)口大包裝食品中文標(biāo)簽聲明
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,保證進(jìn)口深加工食品安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》和《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合中山檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的實(shí)際情況,制定本指引。
第二條 本指引適用于中山檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口深加工食品檢驗(yàn)檢疫。進(jìn)口深加工食品涵蓋各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品。
第三條 進(jìn)口深加工食品的進(jìn)口商經(jīng)銷商(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口商)應(yīng)當(dāng)保證誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)提供相關(guān)材料,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)食品專業(yè)知識(shí)、了解我國(guó)食品安全法律法規(guī),盡職盡責(zé)。
入境前期準(zhǔn)備(進(jìn)口商自行準(zhǔn)備)
第四條 審核進(jìn)口食品合法性:
首次進(jìn)口深加工食品入境前,進(jìn)口商應(yīng)先按以下要求逐一對(duì)照審核產(chǎn)品:
(一)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入審核:
進(jìn)口深加工動(dòng)物源性食品其原產(chǎn)國(guó)必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的國(guó)家,產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的產(chǎn)品。進(jìn)口深加工植物源性食品其原產(chǎn)國(guó)必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的國(guó)家,產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的產(chǎn)品。
我國(guó)已對(duì)進(jìn)口深加工肉類制品、煉制食用動(dòng)物油脂(CIQ分類代碼為050502**,05050203魚(yú)油除外)、深加工水產(chǎn)品(不包括HS編碼為1603000090-1605909090、2008993100-2008993900、2103909000的水產(chǎn)品品種和即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入管理,未獲我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入的,不得進(jìn)口。截至2012年5月,任何國(guó)家或地區(qū)的煉制食用動(dòng)物油脂未獲得我國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。已獲得輸華檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格或已有輸華貿(mào)易的國(guó)家(地區(qū))及肉類、水產(chǎn)品品種目錄見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/zwgk/)。首次進(jìn)口需風(fēng)險(xiǎn)分析的植物源性食品及已有輸華貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)目錄(首批)見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)。
(二)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審核:
進(jìn)口深加工動(dòng)物食品(即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品除外),其國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)必須是獲得我國(guó)注冊(cè)的企業(yè),產(chǎn)品必須是獲得我國(guó)注冊(cè)的的產(chǎn)品。注冊(cè)的企業(yè)及產(chǎn)品名單詳見(jiàn)認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部網(wǎng)站公布。
(http://www.cnca.gov.cn/rjwzcjgb/default.shtml)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第145號(hào))規(guī)定:《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)制定、調(diào)整,國(guó)家質(zhì)檢總局公布。《目錄》內(nèi)食品的境外生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得注冊(cè)后,其產(chǎn)品方可進(jìn)口。目錄見(jiàn)質(zhì)檢總局2012年73號(hào)公告,目前目錄中僅包含肉類和水產(chǎn)品,其中,肉類制品已全面實(shí)施,水產(chǎn)品制品、乳品正逐步推進(jìn)。
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性審核:
1.進(jìn)口商要求原產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)廠商提供官方或廠商的工藝配料證明(含單一配方),配料按添加量順序排列。
2.進(jìn)口商應(yīng)收集了解產(chǎn)品相應(yīng)的我國(guó)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.進(jìn)口商應(yīng)研究進(jìn)口產(chǎn)品配方工藝,對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定該食品的產(chǎn)品屬性。
4.進(jìn)口商應(yīng)審核產(chǎn)品的各項(xiàng)配方是否達(dá)到該食品的中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)(GB2760-2011)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)(GB14880-2012)》,以及衛(wèi)生部有關(guān)新資源、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍及使用量等公告要求;是否含有國(guó)家明令禁止入境/來(lái)自疫區(qū)的成分配料;是否符合中國(guó)食用習(xí)慣等。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前(即目前暫時(shí)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的),應(yīng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照審核。
對(duì)進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件,否則不準(zhǔn)進(jìn)口。
(四)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警審核:
進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題或者疫情的,以及境外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進(jìn)口食品安全的,國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,發(fā)布屬以上問(wèn)題的進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào),進(jìn)口商應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息慎重考慮進(jìn)口該國(guó)或該生產(chǎn)商的食品。預(yù)警信息詳見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站。
(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/jcksphzpfxyj/)
不符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的,不允許入境。
第五條 制作中文標(biāo)簽:
進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合以下要求:
(一)符合《食品安全法》及其實(shí)施條例相關(guān)要求。
(二)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011),以及衛(wèi)生部《關(guān)于<預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則>(GB7718-2011)問(wèn)答》的相關(guān)要求。
(三)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011)。
(四)符合該產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)示的內(nèi)容。
(五)符合質(zhì)檢總局2012年第27號(hào)公告《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定>的公告》以及其它法律法規(guī)。
(六)食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng)并應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上:
1.名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量。
2.成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。
3.原產(chǎn)國(guó)(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
4.生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期。
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。
6.經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的食品添加劑的標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
7.貯存條件。
8.使用范圍、用量、使用方法。
9.復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍)。
10.“食品添加劑”字樣。
11.中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
12.對(duì)非食品添加劑用化工原料,根據(jù)國(guó)家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單,應(yīng)在非食品添加劑用化工原料標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁用于食品和飼料加工。
第六條 準(zhǔn)備進(jìn)口文件:
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)口食品種類準(zhǔn)備以下文件:
(一)國(guó)外官方證書(shū)
進(jìn)口深加工食品應(yīng)當(dāng)按照食品安全法相關(guān)要求,提供產(chǎn)品符合我國(guó)現(xiàn)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的證明文件等材料,如國(guó)外官方衛(wèi)生證書(shū)或自由銷售證書(shū)等。
以下5種進(jìn)口食品必須按照法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交輸出國(guó)家(地區(qū))官方證書(shū)((質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十二條)。證書(shū)信息應(yīng)與報(bào)檢信息一致,并列明產(chǎn)品品名、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出口商名稱等信息。一份證書(shū)原件原則上只能對(duì)應(yīng)一份報(bào)檢單。若官方證書(shū)未顯示具體生產(chǎn)日期及保質(zhì)期,須提供境外生產(chǎn)廠商出具的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的相關(guān)證明材料。
1.進(jìn)口乳制品必須提供經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的官方衛(wèi)生證書(shū),對(duì)無(wú)法提供經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的官方衛(wèi)生證書(shū)的進(jìn)口乳制品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將不接受報(bào)檢。經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)的衛(wèi)生證書(shū)的樣本見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站。
(http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/ybzspjyjy/ggshrzpzsyb/)
2.進(jìn)口深加工肉類制品和水產(chǎn)品(即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品除外)需提供經(jīng)我國(guó)質(zhì)檢總局確認(rèn)的輸出國(guó)家(地區(qū))官方的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
3.對(duì)“檢驗(yàn)檢疫類別”有“P/Q”要求并且入境后需進(jìn)行分裝或加工的食用植物油需提供輸出國(guó)家或地區(qū)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的官方《植物檢疫證書(shū)》。
4進(jìn)口深加工燕窩制品必須提供經(jīng)總局確認(rèn)的輸出國(guó)官方獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書(shū),獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書(shū)上須注明燕窩原料來(lái)源地。截止2012年5月,總局尚未對(duì)任何國(guó)家或地區(qū)的輸華燕窩及其制品證書(shū)予以確認(rèn)。
5.進(jìn)口酒類產(chǎn)品必須提供原產(chǎn)地證以及其他可以證明產(chǎn)品合法來(lái)源的證書(shū)(自由銷售證明、官方衛(wèi)生證書(shū)等)。
(二)國(guó)內(nèi)官方文件
1.進(jìn)口深加工肉類制品,必須事先向廣東檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)(2004年111號(hào)總局公告中列明取消的動(dòng)植物產(chǎn)品除外),辦理檢疫審批手續(xù),并在報(bào)檢時(shí)提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。進(jìn)口深加工水產(chǎn)品(不包括HS編碼為1603000090-1605909090、2008993100-2008993900、2103909000的水產(chǎn)品品種和即食的預(yù)包裝深加工水產(chǎn)品)涉及兩棲類、爬行類、水生哺乳類、日本輸華水產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,必須事先向廣東檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),并在報(bào)檢時(shí)提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
生乳及生乳制品也需提供《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.對(duì)進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,進(jìn)口商應(yīng)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
3.保健(功能)食品、新資源食品等須按有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)批準(zhǔn)文件,以及衛(wèi)生部有關(guān)新資源、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑擴(kuò)大使用范圍及使用量等公告。
保健食品報(bào)檢時(shí)必須提供《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》。
4.轉(zhuǎn)基因食品
根據(jù)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》規(guī)定,進(jìn)境轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品必須獲得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。同時(shí)加貼的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)要符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》(中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第10號(hào))規(guī)定。
5.標(biāo)示“有機(jī)”的進(jìn)口食品,
根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第67號(hào)令)的規(guī)定,對(duì)于報(bào)檢時(shí)申報(bào)品名為“有機(jī)”或包裝上有“有機(jī)”標(biāo)識(shí)的進(jìn)口食品,必須提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有機(jī)證書(shū),或者提供經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有機(jī)證書(shū)以及該國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明。見(jiàn)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(http://www.cnca.gov.cn/cnca/)。
(三)首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品還需準(zhǔn)備如下標(biāo)簽檢驗(yàn)所需證明材料(加蓋企業(yè)公章):
1.按第五條要求制作的中文標(biāo)簽樣張、原標(biāo)簽樣張及翻譯件、官方或廠商的工藝配方證明及翻譯件(英語(yǔ)以外小語(yǔ)種的翻譯件需要作公證)。
2.進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中強(qiáng)調(diào)獲獎(jiǎng)、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十六條)。需經(jīng)外交途徑確認(rèn)的還需外交確認(rèn)文件。
特殊成分涵蓋:添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分,或者一種或多種配料或成分的含量較低或無(wú)等情況。
3.進(jìn)口預(yù)包裝食品需提供標(biāo)簽標(biāo)示的原產(chǎn)國(guó)(地)的有關(guān)證明文件,文件應(yīng)有與該批進(jìn)口食品相對(duì)應(yīng)的有關(guān)信息,如產(chǎn)品品名、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出口商名稱等信息。若標(biāo)簽標(biāo)示“原瓶原裝”等字樣,每批必須提供可追溯性證明材料(材料上必須顯示以上要求信息,且信息必須與該批進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)應(yīng))。進(jìn)口食品外文標(biāo)簽上涉及年份、等級(jí)、灌裝(包裝)日期,其原產(chǎn)地證書(shū)上應(yīng)清楚列明相關(guān)信息。
4.進(jìn)口食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)顯示注冊(cè)商標(biāo)、品牌及其介紹內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)外生產(chǎn)商授權(quán)書(shū),即授權(quán)該經(jīng)銷商或代理商在中國(guó)大陸銷售其產(chǎn)品的證明材料。
5.首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),需提供標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》第六條)
6.中文標(biāo)簽樣張有標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的,需提供有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的所列項(xiàng)目的符合性檢測(cè)報(bào)告原件。另自2013年1月1日起,進(jìn)口預(yù)包裝食品需標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。(《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050-2011))
其中,進(jìn)口乳制品必須提供有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室出具的全項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告(包括食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和全標(biāo)簽符合性檢驗(yàn))。
進(jìn)口保健品、特殊膳食(如進(jìn)口嬰幼兒配方米粉)等食品,必須提供標(biāo)簽標(biāo)注的或該食品應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)素/生物活性物質(zhì)符合性檢測(cè)報(bào)告原件(官方認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告)。該索證要求每半年復(fù)核1次,檢測(cè)報(bào)告必須為近3個(gè)月內(nèi)的檢測(cè)結(jié)果。
7.進(jìn)口巧克力及其制品的,需提供原產(chǎn)國(guó)生產(chǎn)廠商的工藝配方證明,并注明配方比例。(《巧克力及巧克力制品》(GB/T 19343-2003))
8.進(jìn)口預(yù)包裝天然礦泉水需提供下列資料:天然礦泉水水源點(diǎn)名稱及相關(guān)證明材料;產(chǎn)品達(dá)標(biāo)的界限指標(biāo)、溶解性總固體含量以及主要陽(yáng)離子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)的含量檢測(cè)報(bào)告;氟含量檢測(cè)報(bào)告(當(dāng)氟含量大于1.0mg/L時(shí),應(yīng)標(biāo)注“含氟”字樣)。
9.進(jìn)口預(yù)包裝初榨橄欖油必須提供標(biāo)簽所標(biāo)示的橄欖果實(shí)采摘年份、反式脂肪酸含量、包裝日期等相關(guān)證明材料。
10.進(jìn)口蜂蜜、蜂制品類標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)活性度的,應(yīng)提供相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。
11.進(jìn)口配制酒應(yīng)提供原廠出具的配料表、工藝流程等證明材料。
以上內(nèi)容如有變更須重新提供資料,并更新預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案。
(四)進(jìn)口的大包裝食品還需準(zhǔn)備如下證明材料(加蓋企業(yè)公章):
進(jìn)口大包裝的乳制品、白砂糖、食用油脂、特殊膳食食品和保健食品等非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品,應(yīng)提供銷售單元包裝的中文標(biāo)簽,標(biāo)簽內(nèi)容符合第五條要求,以及提供該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片。
此外,進(jìn)口散裝特殊膳食食品和保健食品還應(yīng)提供境內(nèi)分裝標(biāo)簽,以及境內(nèi)分裝企業(yè)的有效生產(chǎn)資質(zhì)證明(每批核查原件,復(fù)印件存檔)。
(五)進(jìn)口食品添加劑除提交按照第五條第五點(diǎn)制作的中文標(biāo)簽和該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片外,還應(yīng)提供以下資料:
(1)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用)。
(2)食品添加劑完整的成分說(shuō)明。
(3)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(4)首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
(六)特殊貿(mào)易方式進(jìn)口的食品需準(zhǔn)備的文件:
1.屬進(jìn)料加工完全復(fù)出口的食品
進(jìn)料加工完全復(fù)出口的食品及食品原料,應(yīng)提供其用途的詳細(xì)說(shuō)明,按照法律法規(guī)規(guī)定提供相關(guān)文件。
2.屬入境展覽的食品
不供消費(fèi)者食(使)用的展品應(yīng)提供參展的證明及不供消費(fèi)者食(使)用的書(shū)面保證。
3.入境特殊用途食品
屬于測(cè)試樣品及其制品、個(gè)人自用食品應(yīng)提供其用途的詳細(xì)說(shuō)明,以及該進(jìn)口食品及其制品不供消費(fèi)者食(使)用、不作為貿(mào)易用途的書(shū)面保證。
國(guó)外駐華使(領(lǐng))館自用食品應(yīng)提供使(領(lǐng))館官方公函,或國(guó)內(nèi)外事部門出具的證明文件。
因科研等特殊需要,輸入禁止入境物的,須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
除以上各條款要求提供資料外,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第七條 進(jìn)出口商備案:檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的國(guó)內(nèi)進(jìn)口商(收貨人)、向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商實(shí)施備案管理,進(jìn)口商應(yīng)在貨物進(jìn)口前辦理以下備案:(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十九條)。
(一)進(jìn)口收貨人備案。
(二)進(jìn)口食品境外出口商或者代理商備案。
具體操作詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)的相關(guān)公告。辦理備案時(shí)應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息,并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
如實(shí)申報(bào)入境檢驗(yàn)(受理部門:中山局本部檢務(wù)科)
第八條 入境申報(bào):檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí),除要求報(bào)檢人按照《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》提供相關(guān)單證外,還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況要求報(bào)檢人提供以下單證:(《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(質(zhì)檢總局令第144號(hào))第十二條)
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;
(二)相關(guān)批準(zhǔn)文件;
(三)法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書(shū)以及其他規(guī)定要求提交的輸出國(guó)家(地區(qū))官方檢疫(衛(wèi)生)證書(shū);
(四)首次進(jìn)口預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件;
(五)首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件;
(六)進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書(shū)或者證明文件。
各進(jìn)口食品種類所需證書(shū)/證明文件資料在本文第六條敘述,可供參考,中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站(http://www.zs.gdciq.gov.cn/)提出了明確要求。
第九條 申報(bào)注意事項(xiàng):
(一)品名必須反映產(chǎn)品的真實(shí)屬性,申報(bào)品名不得擅自更改。
(二)如實(shí)填寫(xiě)《進(jìn)口食品收貨人承諾書(shū)》,明確貨物存放倉(cāng)庫(kù)、食品名稱、生產(chǎn)日期/批號(hào)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所填內(nèi)容承擔(dān)一切法律責(zé)任。
(三)所有進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)必須申明入境用途,一般情況下不得填報(bào)“其它”。若填報(bào)“其它”選項(xiàng)時(shí),則應(yīng)在合同訂立的特殊條款以及其他要求欄目里申明具體的入境用途。
(四)進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí)要求進(jìn)口商及報(bào)檢單位如實(shí)提供第六條列明的所需文件,并對(duì)所提交文件承擔(dān)法律責(zé)任。
(五)所有預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí)要求錄入產(chǎn)品規(guī)格(即凈含量)。
(六)對(duì)于經(jīng)標(biāo)簽檢驗(yàn)備案的預(yù)包裝食品再次進(jìn)口時(shí),報(bào)檢時(shí)要求錄入標(biāo)簽備案號(hào),并提交《進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明》、中外文標(biāo)簽樣張。
(七)進(jìn)口非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品報(bào)檢時(shí),應(yīng)提交《進(jìn)口大包裝食品中文標(biāo)簽聲明》、銷售單元包裝的中文標(biāo)簽,以及該批進(jìn)口食品的外包裝(含中文標(biāo)簽、生產(chǎn)日期)照片。
(八)委托代理進(jìn)口、需在衛(wèi)生證書(shū)顯示實(shí)際收貨人的進(jìn)口商,需提供三方協(xié)議書(shū),并在報(bào)檢特殊要求欄錄入實(shí)際收貨人名稱。
配合落實(shí)檢驗(yàn)檢疫
(受理部門:中山局食品檢驗(yàn)科)
第十條 聯(lián)系落實(shí)檢驗(yàn)檢疫:進(jìn)口深加工食品在取得合格證明前應(yīng)當(dāng)存放在《進(jìn)口食品收貨人承諾書(shū)》上指定的監(jiān)管場(chǎng)所,不準(zhǔn)擅自調(diào)離指定場(chǎng)所;并在海關(guān)發(fā)行后20日內(nèi)聯(lián)系食品檢驗(yàn)科落實(shí)施檢事宜,進(jìn)口貨物未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格不準(zhǔn)銷售和使用。
第十一條 標(biāo)簽備案:首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品,經(jīng)檢驗(yàn)、標(biāo)簽格式版面及符合性檢測(cè)結(jié)果判定合格后,由進(jìn)口商提交標(biāo)簽備案材料,包括電子版及紙質(zhì)版的標(biāo)簽圖片、衛(wèi)生證書(shū)附表信息及標(biāo)簽補(bǔ)錄系統(tǒng)導(dǎo)出文件(具體操作詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站→食品檢驗(yàn)檢疫→《關(guān)于進(jìn)口食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》 [ 2011-04-27 ])。
標(biāo)簽備案完成后,檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)部門將發(fā)給與產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的標(biāo)簽備案憑條。
第十二條 標(biāo)簽不合格處理:經(jīng)檢驗(yàn),進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷毀。其他項(xiàng)目不合格的,包括有以下情形之一的,發(fā)出《進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)不合格整改通知單》,責(zé)令進(jìn)口商進(jìn)行技術(shù)處理:
(一)進(jìn)口預(yù)包裝食品無(wú)中文標(biāo)簽,或提交資料不齊全的;
(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的格式版面檢驗(yàn)結(jié)果不符合要求的;
(三)符合性檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符的。
進(jìn)口商按要求進(jìn)行標(biāo)簽整改后,需遞交《標(biāo)簽整改審核申請(qǐng)報(bào)告》,報(bào)告應(yīng)一一列明標(biāo)簽更改情況,并附上整改后的標(biāo)簽圖片。整改后標(biāo)簽樣張經(jīng)審核合格的將予以標(biāo)簽備案,進(jìn)口商按第十一條規(guī)定提交標(biāo)簽備案材料;技術(shù)處理后(整改后)重新檢驗(yàn)仍不合格的,檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將責(zé)令進(jìn)口商或者其代理人退貨或者銷毀。
標(biāo)簽備案后,進(jìn)口商必須將整改后的備案標(biāo)簽逐一加貼在該批進(jìn)口預(yù)包裝食品銷售包裝物或容器上,并提交《標(biāo)簽技術(shù)處理(整改)完成報(bào)告》,聲明該批貨物整改后的中文標(biāo)簽已全部加貼/印制。業(yè)務(wù)部門將實(shí)施監(jiān)督檢查,再出具衛(wèi)生證書(shū)。
第十三條 證書(shū)發(fā)放及后續(xù)處理:經(jīng)品質(zhì)、安全、衛(wèi)生、標(biāo)簽等項(xiàng)目檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)衛(wèi)生證書(shū)后,進(jìn)口食品方可銷售使用。
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,責(zé)令當(dāng)事人退運(yùn)或銷毀,出具不合格的《衛(wèi)生證書(shū)》及《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》。進(jìn)口食品收貨人必須按照相關(guān)要求完成進(jìn)口食品的退運(yùn)或銷毀,并提交退運(yùn)/銷毀報(bào)告以及相關(guān)退運(yùn)協(xié)議、發(fā)票和退關(guān)單、出口退稅核銷單,銷毀應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。
其他項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,進(jìn)口商完成技術(shù)處理后提交技術(shù)處理報(bào)告,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十四條 建立流向記錄:進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書(shū)編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(批號(hào))、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。具體要求詳見(jiàn)中山檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站“關(guān)于做好進(jìn)口食品、食品添加劑流向記錄的通知”(http://www.zs.gdciq.gov.cn/info.do?infoId=4840)。
附 則
第十五條 本文涉及用語(yǔ)釋義
預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
深加工肉類制品是指以畜禽肉或其可食性副產(chǎn)品為主要原料,添加或不添加輔料,經(jīng)有關(guān)工藝加工而成的生的或熟的肉類制品。
肉類制品的范圍:1.腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒焙烤肉制品、干肉制品、油炸肉制品、腸類肉制品、火腿肉制品、調(diào)制肉制品、其他肉制品(按GB/T 26604-2011肉制品分類);2.肉類罐頭產(chǎn)品(按GB13100-2005肉類罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn));3.其他含肉食品,包括純?nèi)庵瞥善罚ㄈ珉u肉粉)、含有未明顯改變物理性狀肉類或肉末的食品(如夾有肉類的漢堡包,肉包,含有肉塊的調(diào)味料),配料表含有瘋牛病和癢病疫區(qū)牛羊肉成分的食品。
深加工水產(chǎn)品是指供人類食用的深加工水生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品,包括干制、腌制、罐裝、預(yù)包裝等深加工水產(chǎn)品,以及食用散裝魚(yú)油、海豹油等水生動(dòng)物油脂和食用海藻類。不包括活水生動(dòng)物及水生動(dòng)植物繁殖材料。
第十六條 本指引未盡事宜,按有關(guān)文件執(zhí)行。

1.標(biāo)簽整改審核申請(qǐng)報(bào)告
2.標(biāo)簽技術(shù)處理(整改)完成報(bào)告
3.進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明
4.進(jìn)口大包裝食品中文標(biāo)簽聲明