各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）局，深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委，順德區(qū)農(nóng)業(yè)局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》（農(nóng)辦牧〔2017〕16號(hào)）要求，現(xiàn)就我省嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)厲打擊飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
加大飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業(yè)監(jiān)督檢查力度，排查原料和成品庫(kù)房、生產(chǎn)車間，核查生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)使用獸藥、
人用藥以及其他對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物或人體具有直接或潛在危害物質(zhì)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條從重處罰。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，對(duì)使用藥物飼料添加劑但未在飼料標(biāo)簽中注明所含藥物名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項(xiàng)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條處罰；對(duì)超劑量超范圍使用藥物飼料添加劑、使用人用藥、使用激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條從重處罰。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，未制成藥物添加劑直接使用的，按照《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定從重處罰。
二、嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
全面開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物安全使用大檢查，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要覆蓋生豬、家禽、牛羊等所有品種，重點(diǎn)檢查獸藥采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用情況，嚴(yán)格核對(duì)獸藥使用記錄、獸用處方等，嚴(yán)格核查對(duì)禁用藥清單、休藥期、注意事項(xiàng)等獸藥安全使用規(guī)定的掌握情況，強(qiáng)化獸藥使用者主體責(zé)任意識(shí)，督促指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全用藥制度。發(fā)現(xiàn)超劑量或超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥、濫用獸用抗菌藥物等違法行為，按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條、第六十三條、第六十六條、第六十八條等規(guī)定實(shí)施處罰。
三、切實(shí)加強(qiáng)追蹤溯源
在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的，要追蹤溯源，嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。使用的獸藥屬于假劣獸藥的，對(duì)違法的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條從重處罰。獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者將原料藥銷售給飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，要按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條“情節(jié)嚴(yán)重的”情形處理，沒(méi)收違法所得，按上限罰款，并吊銷獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
四、完善工作機(jī)制
一是建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)受理渠道，完善舉報(bào)受理、處置和反饋工作程序，鼓勵(lì)對(duì)提供重大線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照雙隨機(jī)一公開的要求，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索一查到底，快速處置嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。通過(guò)公開通報(bào)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例，形成對(duì)違法行為的高壓震懾態(tài)勢(shì)。三是建立信息通報(bào)共享機(jī)制，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)。性質(zhì)惡劣、影響面大的違法行為，還要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
五、組織開展專項(xiàng)檢查
各地級(jí)以上市農(nóng)牧主管部門要按照本通知要求，抓緊制定工作方案，對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)排查，形成常態(tài)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。每季度結(jié)束后第一個(gè)星期向我廳報(bào)送工作進(jìn)展、典型案例等情況。在工作中遇到相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省畜牧獸醫(yī)局（畜牧處、獸醫(yī)處）。我廳將適時(shí)對(duì)檢查工作開展督查。
3月22日-3月31日，以“查隱患、嚴(yán)治理、保安全”為主題，在全省開展一次違法使用獸用抗菌藥物和獸藥殘留集中緊急排查。具體要求如下：
（一）排查內(nèi)容：飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查飼料廠藥物飼料添加劑倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬記錄、飼料標(biāo)簽和商品飼料中所添加的藥物合法性情況。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查獸藥使用記錄情況、休藥期執(zhí)行情況、所使用獸藥的合法性情況和中大豬、禽喂料情況。監(jiān)督檢查有無(wú)違規(guī)使用原料藥、超劑量、超范圍使用獸藥；是否違法使用禁用獸藥、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥、人用藥和農(nóng)業(yè)部公告的假劣獸藥。抽取槽料樣品。屠宰環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留。
（二）任務(wù)分工：各地級(jí)以上市農(nóng)牧主管部門結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加使用藥物排查工作。每個(gè)地市選取5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)抽取1份槽料樣品（抽取中大豬槽料或禽槽料），并于3月27日前將樣品送達(dá)省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)抽樣工作，并于3月27日前將樣品送達(dá)省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
（三）其他要求：檢查過(guò)程中要注意加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，根據(jù)本地獸藥、飼料監(jiān)管和執(zhí)法的職能分工實(shí)際情況，可開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法使用獸用抗菌藥物的行為。發(fā)現(xiàn)中央電視臺(tái)3.15晚會(huì)報(bào)道涉及的“速肥肽”“造肉一號(hào)”“味霸”“厚祺崢重”等問(wèn)題產(chǎn)品，立即清繳，依法處理。集中排查工作結(jié)束后及時(shí)向我廳報(bào)送工作總結(jié)。
省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所聯(lián)系人：高志敏，聯(lián)系電話：020－84412017，地址：廣州市海珠區(qū)萬(wàn)壽路113號(hào)。
廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2017年3月22日
為進(jìn)一步加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為的通知》（農(nóng)辦牧〔2017〕16號(hào)）要求，現(xiàn)就我省嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)厲打擊飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
加大飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業(yè)監(jiān)督檢查力度，排查原料和成品庫(kù)房、生產(chǎn)車間，核查生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)使用獸藥、
人用藥以及其他對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物或人體具有直接或潛在危害物質(zhì)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條從重處罰。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，對(duì)使用藥物飼料添加劑但未在飼料標(biāo)簽中注明所含藥物名稱、含量、適用范圍、停藥期規(guī)定及注意事項(xiàng)的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條處罰；對(duì)超劑量超范圍使用藥物飼料添加劑、使用人用藥、使用激素類藥品和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品的，按照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條從重處罰。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，未制成藥物添加劑直接使用的，按照《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定從重處罰。
二、嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為
全面開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥物安全使用大檢查，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要覆蓋生豬、家禽、牛羊等所有品種，重點(diǎn)檢查獸藥采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用情況，嚴(yán)格核對(duì)獸藥使用記錄、獸用處方等，嚴(yán)格核查對(duì)禁用藥清單、休藥期、注意事項(xiàng)等獸藥安全使用規(guī)定的掌握情況，強(qiáng)化獸藥使用者主體責(zé)任意識(shí)，督促指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全用藥制度。發(fā)現(xiàn)超劑量或超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥、濫用獸用抗菌藥物等違法行為，按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條、第六十三條、第六十六條、第六十八條等規(guī)定實(shí)施處罰。
三、切實(shí)加強(qiáng)追蹤溯源
在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)涉嫌獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的，要追蹤溯源，嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法行為。使用的獸藥屬于假劣獸藥的，對(duì)違法的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條從重處罰。獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者將原料藥銷售給飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的，要按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十七條“情節(jié)嚴(yán)重的”情形處理，沒(méi)收違法所得，按上限罰款，并吊銷獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
四、完善工作機(jī)制
一是建立監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)受理渠道，完善舉報(bào)受理、處置和反饋工作程序，鼓勵(lì)對(duì)提供重大線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照雙隨機(jī)一公開的要求，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索一查到底，快速處置嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。通過(guò)公開通報(bào)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)公示等形式曝光典型案例，形成對(duì)違法行為的高壓震懾態(tài)勢(shì)。三是建立信息通報(bào)共享機(jī)制，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的跨地區(qū)違法違規(guī)行為線索，要及時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)。性質(zhì)惡劣、影響面大的違法行為，還要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
五、組織開展專項(xiàng)檢查
各地級(jí)以上市農(nóng)牧主管部門要按照本通知要求，抓緊制定工作方案，對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行重點(diǎn)排查，形成常態(tài)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。每季度結(jié)束后第一個(gè)星期向我廳報(bào)送工作進(jìn)展、典型案例等情況。在工作中遇到相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系省畜牧獸醫(yī)局（畜牧處、獸醫(yī)處）。我廳將適時(shí)對(duì)檢查工作開展督查。
3月22日-3月31日，以“查隱患、嚴(yán)治理、保安全”為主題，在全省開展一次違法使用獸用抗菌藥物和獸藥殘留集中緊急排查。具體要求如下：
（一）排查內(nèi)容：飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查飼料廠藥物飼料添加劑倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬記錄、飼料標(biāo)簽和商品飼料中所添加的藥物合法性情況。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查獸藥使用記錄情況、休藥期執(zhí)行情況、所使用獸藥的合法性情況和中大豬、禽喂料情況。監(jiān)督檢查有無(wú)違規(guī)使用原料藥、超劑量、超范圍使用獸藥；是否違法使用禁用獸藥、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥、人用藥和農(nóng)業(yè)部公告的假劣獸藥。抽取槽料樣品。屠宰環(huán)節(jié)抽樣檢測(cè)畜禽產(chǎn)品獸藥殘留。
（二）任務(wù)分工：各地級(jí)以上市農(nóng)牧主管部門結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加使用藥物排查工作。每個(gè)地市選取5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)抽取1份槽料樣品（抽取中大豬槽料或禽槽料），并于3月27日前將樣品送達(dá)省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)抽樣工作，并于3月27日前將樣品送達(dá)省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
（三）其他要求：檢查過(guò)程中要注意加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，根據(jù)本地獸藥、飼料監(jiān)管和執(zhí)法的職能分工實(shí)際情況，可開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法使用獸用抗菌藥物的行為。發(fā)現(xiàn)中央電視臺(tái)3.15晚會(huì)報(bào)道涉及的“速肥肽”“造肉一號(hào)”“味霸”“厚祺崢重”等問(wèn)題產(chǎn)品，立即清繳，依法處理。集中排查工作結(jié)束后及時(shí)向我廳報(bào)送工作總結(jié)。
省獸藥飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所聯(lián)系人：高志敏，聯(lián)系電話：020－84412017，地址：廣州市海珠區(qū)萬(wàn)壽路113號(hào)。
廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2017年3月22日
