各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、各有關(guān)單位：
《太原市質(zhì)量提升行動計劃（2013-2015年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2013年12月20日
太原市質(zhì)量提升行動計劃（2013-2015年）
為推進我市質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知》（國辦發(fā)〔2013〕18號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2013〕52號），制訂本行動計劃。
一、著力提升產(chǎn)品質(zhì)量
（一）強化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督抽查。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所開展綜合治理。以與百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)資料、生活消費品、節(jié)能、環(huán)保、安全類產(chǎn)品為重點，實施產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，實現(xiàn)我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個百分點以上、總體合格率達到88%以上目標。以深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為重點，深入實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查合格率達到95%以上。
（二）大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大培育自主品牌力度，培育一批科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的名牌產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團及新興品牌集群。加大品牌宣傳推介力度，增強品牌影響力、輻射力，使品牌經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)，做好已申報示范區(qū)推介工作，力爭實現(xiàn)爭創(chuàng)工作零的突破。重點做好山西名牌產(chǎn)品和山西省質(zhì)量信譽企業(yè)培育推薦工作，積極拓展服務(wù)業(yè)名牌認定領(lǐng)域，每年名牌數(shù)增長10%。做好第二屆太原市政府質(zhì)量獎評選，馳（著）名商標培育、推薦、申報、認定工作。到2015年末，中國馳名商標達到18件，山西省著名商標達到220件。做好地理標志產(chǎn)品保護工作,培育壯大“地理標志產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)。
（三）積極推動標準化提升戰(zhàn)略。實施工業(yè)標準化創(chuàng)新提升戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)標準化試點和地方標準制修訂，推動農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化，到2015年制定6個農(nóng)業(yè)標準規(guī)程，其中雜糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個。到2015年末引導(dǎo)有實力企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂10項以上，組織10個產(chǎn)品采用國際標準生產(chǎn)。
（四）強化食品生產(chǎn)及特種設(shè)備質(zhì)量安全。加強食品安全監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)法人代表（負責人）、質(zhì)量管理人員、一線操作人員三級責任體系，逐級落實食品安全責任。加強食品安全日常監(jiān)管，加大食品安全風險排查整治力度，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全違法犯罪頻發(fā)勢頭。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，著力推進全市300余家重點監(jiān)控設(shè)備使用單位實現(xiàn)安全管理標準化達標，深化高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，提升特種設(shè)備事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援能力。
（五）推動“質(zhì)量興企”活動開展。認真宣傳貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，不斷強化企業(yè)質(zhì)量主體作用。指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量興企活動和群眾性QC活動，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。以國家、省、市政府質(zhì)量獎評審為載體，以政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為標桿，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中繼續(xù)宣傳、普及、推廣卓越績效管理模式，充分發(fā)揮名牌企業(yè)、政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，增強質(zhì)量競爭力。落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，探索開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點工作。
（以上工作牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、食藥監(jiān)管局、商務(wù)局、工商局）
二、著力提升工程質(zhì)量
（一）規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)市場行為。2014年6月前，從事材料見證取樣專項檢測的機構(gòu)全部完成檢測數(shù)據(jù)自動上傳工作。對未能實現(xiàn)上傳業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)，停止其在本市的材料試驗檢測工作。
（二）規(guī)范提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)主體結(jié)構(gòu)專項資質(zhì)檢測行為能力。取得《山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》主體結(jié)構(gòu)專項檢測資質(zhì)滿一年并在市住建委備案的檢測機構(gòu)，通過對其試驗場地、人員設(shè)備配置進行現(xiàn)場考察和能力動態(tài)考核，實行檢測機構(gòu)主體結(jié)構(gòu)專項資質(zhì)分級管理。
（三）對檢測機構(gòu)檢測能力考核常態(tài)化管理。連續(xù)兩年動態(tài)考核基本合格的企業(yè)，列入檢測機構(gòu)重點監(jiān)管企業(yè)；第三年度仍為基本合格的企業(yè)，停止其檢測業(yè)務(wù)。
（四）強化各檢測機構(gòu)間的對比試驗，規(guī)范檢測操作，減少人為因素對試驗數(shù)據(jù)的影響。力爭兩年內(nèi)檢測機構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)水平上一個新臺階。
（五）堅持“樣板領(lǐng)路”。2013-2015年期間全部施工單位均制作施工樣板，工程實體中鋼筋制作、安裝、隱蔽等工序按照樣板進行施工，參與建設(shè)的施工人員有明確的工作目標和觀感標準。全市在建工程項目質(zhì)量有大的改觀，出現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)精品工程。
（以上工作牽頭部門：市住建委；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市住建委、市交通運輸局）
三、著力提升服務(wù)質(zhì)量
（一）著力增強服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域競爭力。認真落實《太原市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確保各項扶持政策落到實處。結(jié)合我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，著力增強旅游、文化、物流、金融、科技服務(wù)、會展、商貿(mào)等重點領(lǐng)域及電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)競爭力。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的標準體系，加快實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化和國際化。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達到1980億元，實現(xiàn)翻番，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提升。以建設(shè)“環(huán)渤海和黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心”為載體，壯大現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展煤、焦、不銹鋼、機械裝備等專業(yè)物流，建設(shè)專業(yè)化物流市場，打造在全省、全國范圍內(nèi)具有一定知名度的自主物流服務(wù)品牌。以建設(shè)“華夏文明看山西旅游中心”為載體，提升文化旅游業(yè)，全市A級旅游景區(qū)和工農(nóng)業(yè)旅游點分別達到13個和28個。
（二）加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。到2015年，新建國家級重點實驗室1個、鎂產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心等國家級技術(shù)中心5個、省級企業(yè)技術(shù)中心30個，充分發(fā)揮國家、省、市級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心作用。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)比例達到60%，科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。
（三）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造。積極推廣現(xiàn)代化新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式，大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，促進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級改造。加快推進鐘樓商業(yè)步行街、并州飲食文化廣場等建設(shè)項目實施，努力打造一批在全國有知名度的商業(yè)品牌，成為太原城市建設(shè)和商貿(mào)發(fā)展標志性亮點。挖掘“雙合成”、“六味齋”、“清和元”等老字號知名品牌歷史內(nèi)涵，鼓勵支持企業(yè)擴大品牌知名度，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化、集團化發(fā)展。深入推進“放心早餐”等便民、利民工程，為群眾提供放心、安全、實惠的食品。規(guī)劃建設(shè)陽光國際大酒店、西山國際會議中心、太原萬達酒店等一批高檔星級酒店，增強一流省會城市高端服務(wù)能力。
（以上工作牽頭部門：市商務(wù)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、科技局）
四、著力提升環(huán)境質(zhì)量
污染物排放總量持續(xù)下降，全面完成省政府下達的污染物減排各項指標任務(wù)。到2015年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，空氣優(yōu)良率達到40%，力爭達到全國省會城市中游水平，進入北方城市先進行列。飲用水水源安全得到有效保護，水質(zhì)達標率保持100%；地表水環(huán)境得到根本改善，汾河及其支流實現(xiàn)清水復(fù)流，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到75%。
（以上工作牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市環(huán)保局）
五、完善質(zhì)量工作考核激勵機制
（一）強化質(zhì)量強市目標考核。加強地方政府質(zhì)量工作績效管理，探索建立質(zhì)量工作績效考核指標體系，逐步將質(zhì)量安全與質(zhì)量發(fā)展考核指標納入地方政府績效管理指標體系。各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、要將質(zhì)量發(fā)展目標納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務(wù)，建立考評機制，落實工作責任，建立完善政府主抓、質(zhì)監(jiān)牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會各界共同參與的良好工作格局，進一步夯實“大質(zhì)量”工作機制。
（二）落實政府獎勵扶持政策。為深入推進質(zhì)量強市工作，各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、各職能部門要認真落實市政府有關(guān)政策，建立質(zhì)量工作財政穩(wěn)定投入機制，不斷完善優(yōu)化質(zhì)量工作獎勵機制。
（三）積極做好爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”準備工作。繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵各級政府加強質(zhì)量工作，將質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展的核心內(nèi)容,積極開展爭創(chuàng)質(zhì)量興省、質(zhì)量強市先進和示范縣（市、區(qū)）活動。對先進和示范縣（市、區(qū)），市政府予以通報表彰并在質(zhì)量強市年度目標考評中加分。
（以上工作牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市質(zhì)監(jiān)局）
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳教育
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要建立質(zhì)量提升行動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責任制，統(tǒng)籌安排，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，大力推進質(zhì)量強市各項工作，完成市政府下達的質(zhì)量強市工作目標和任務(wù)。
（二）加強宣傳教育。各級各部門要充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，廣泛宣傳質(zhì)量法律知識，深入開展質(zhì)量月、3·15國際消費者權(quán)益日等宣傳活動；做好質(zhì)量知識進校園和國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地開放使用工作，提高全民質(zhì)量意識，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。
《太原市質(zhì)量提升行動計劃（2013-2015年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2013年12月20日
太原市質(zhì)量提升行動計劃（2013-2015年）
為推進我市質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知》（國辦發(fā)〔2013〕18號）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2013〕52號），制訂本行動計劃。
一、著力提升產(chǎn)品質(zhì)量
（一）強化重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和監(jiān)督抽查。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所開展綜合治理。以與百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)資料、生活消費品、節(jié)能、環(huán)保、安全類產(chǎn)品為重點，實施產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，實現(xiàn)我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高2個百分點以上、總體合格率達到88%以上目標。以深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為重點，深入實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查合格率達到95%以上。
（二）大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大培育自主品牌力度，培育一批科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的名牌產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團及新興品牌集群。加大品牌宣傳推介力度，增強品牌影響力、輻射力，使品牌經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。積極開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)，做好已申報示范區(qū)推介工作，力爭實現(xiàn)爭創(chuàng)工作零的突破。重點做好山西名牌產(chǎn)品和山西省質(zhì)量信譽企業(yè)培育推薦工作，積極拓展服務(wù)業(yè)名牌認定領(lǐng)域，每年名牌數(shù)增長10%。做好第二屆太原市政府質(zhì)量獎評選，馳（著）名商標培育、推薦、申報、認定工作。到2015年末，中國馳名商標達到18件，山西省著名商標達到220件。做好地理標志產(chǎn)品保護工作,培育壯大“地理標志產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)。
（三）積極推動標準化提升戰(zhàn)略。實施工業(yè)標準化創(chuàng)新提升戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)標準化試點和地方標準制修訂，推動農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化，到2015年制定6個農(nóng)業(yè)標準規(guī)程，其中雜糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個，蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3個。到2015年末引導(dǎo)有實力企業(yè)主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂10項以上，組織10個產(chǎn)品采用國際標準生產(chǎn)。
（四）強化食品生產(chǎn)及特種設(shè)備質(zhì)量安全。加強食品安全監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)法人代表（負責人）、質(zhì)量管理人員、一線操作人員三級責任體系，逐級落實食品安全責任。加強食品安全日常監(jiān)管，加大食品安全風險排查整治力度，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全違法犯罪頻發(fā)勢頭。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，著力推進全市300余家重點監(jiān)控設(shè)備使用單位實現(xiàn)安全管理標準化達標，深化高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，提升特種設(shè)備事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援能力。
（五）推動“質(zhì)量興企”活動開展。認真宣傳貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》，不斷強化企業(yè)質(zhì)量主體作用。指導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量興企活動和群眾性QC活動，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。以國家、省、市政府質(zhì)量獎評審為載體，以政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)為標桿，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中繼續(xù)宣傳、普及、推廣卓越績效管理模式，充分發(fā)揮名牌企業(yè)、政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，增強質(zhì)量競爭力。落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，探索開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點工作。
（以上工作牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、食藥監(jiān)管局、商務(wù)局、工商局）
二、著力提升工程質(zhì)量
（一）規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)市場行為。2014年6月前，從事材料見證取樣專項檢測的機構(gòu)全部完成檢測數(shù)據(jù)自動上傳工作。對未能實現(xiàn)上傳業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)，停止其在本市的材料試驗檢測工作。
（二）規(guī)范提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)主體結(jié)構(gòu)專項資質(zhì)檢測行為能力。取得《山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》主體結(jié)構(gòu)專項檢測資質(zhì)滿一年并在市住建委備案的檢測機構(gòu)，通過對其試驗場地、人員設(shè)備配置進行現(xiàn)場考察和能力動態(tài)考核，實行檢測機構(gòu)主體結(jié)構(gòu)專項資質(zhì)分級管理。
（三）對檢測機構(gòu)檢測能力考核常態(tài)化管理。連續(xù)兩年動態(tài)考核基本合格的企業(yè)，列入檢測機構(gòu)重點監(jiān)管企業(yè)；第三年度仍為基本合格的企業(yè)，停止其檢測業(yè)務(wù)。
（四）強化各檢測機構(gòu)間的對比試驗，規(guī)范檢測操作，減少人為因素對試驗數(shù)據(jù)的影響。力爭兩年內(nèi)檢測機構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)水平上一個新臺階。
（五）堅持“樣板領(lǐng)路”。2013-2015年期間全部施工單位均制作施工樣板，工程實體中鋼筋制作、安裝、隱蔽等工序按照樣板進行施工，參與建設(shè)的施工人員有明確的工作目標和觀感標準。全市在建工程項目質(zhì)量有大的改觀，出現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)精品工程。
（以上工作牽頭部門：市住建委；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市住建委、市交通運輸局）
三、著力提升服務(wù)質(zhì)量
（一）著力增強服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域競爭力。認真落實《太原市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確保各項扶持政策落到實處。結(jié)合我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，著力增強旅游、文化、物流、金融、科技服務(wù)、會展、商貿(mào)等重點領(lǐng)域及電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)競爭力。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的標準體系，加快實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化和國際化。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達到1980億元，實現(xiàn)翻番，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提升。以建設(shè)“環(huán)渤海和黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心”為載體，壯大現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展煤、焦、不銹鋼、機械裝備等專業(yè)物流，建設(shè)專業(yè)化物流市場，打造在全省、全國范圍內(nèi)具有一定知名度的自主物流服務(wù)品牌。以建設(shè)“華夏文明看山西旅游中心”為載體，提升文化旅游業(yè)，全市A級旅游景區(qū)和工農(nóng)業(yè)旅游點分別達到13個和28個。
（二）加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。到2015年，新建國家級重點實驗室1個、鎂產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心等國家級技術(shù)中心5個、省級企業(yè)技術(shù)中心30個，充分發(fā)揮國家、省、市級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心作用。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)比例達到60%，科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%以上。
（三）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級改造。積極推廣現(xiàn)代化新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式，大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，促進傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)升級改造。加快推進鐘樓商業(yè)步行街、并州飲食文化廣場等建設(shè)項目實施，努力打造一批在全國有知名度的商業(yè)品牌，成為太原城市建設(shè)和商貿(mào)發(fā)展標志性亮點。挖掘“雙合成”、“六味齋”、“清和元”等老字號知名品牌歷史內(nèi)涵，鼓勵支持企業(yè)擴大品牌知名度，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化、集團化發(fā)展。深入推進“放心早餐”等便民、利民工程，為群眾提供放心、安全、實惠的食品。規(guī)劃建設(shè)陽光國際大酒店、西山國際會議中心、太原萬達酒店等一批高檔星級酒店，增強一流省會城市高端服務(wù)能力。
（以上工作牽頭部門：市商務(wù)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、科技局）
四、著力提升環(huán)境質(zhì)量
污染物排放總量持續(xù)下降，全面完成省政府下達的污染物減排各項指標任務(wù)。到2015年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，空氣優(yōu)良率達到40%，力爭達到全國省會城市中游水平，進入北方城市先進行列。飲用水水源安全得到有效保護，水質(zhì)達標率保持100%；地表水環(huán)境得到根本改善，汾河及其支流實現(xiàn)清水復(fù)流，水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到75%。
（以上工作牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市環(huán)保局）
五、完善質(zhì)量工作考核激勵機制
（一）強化質(zhì)量強市目標考核。加強地方政府質(zhì)量工作績效管理，探索建立質(zhì)量工作績效考核指標體系，逐步將質(zhì)量安全與質(zhì)量發(fā)展考核指標納入地方政府績效管理指標體系。各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、要將質(zhì)量發(fā)展目標納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務(wù)，建立考評機制，落實工作責任，建立完善政府主抓、質(zhì)監(jiān)牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會各界共同參與的良好工作格局，進一步夯實“大質(zhì)量”工作機制。
（二）落實政府獎勵扶持政策。為深入推進質(zhì)量強市工作，各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、各職能部門要認真落實市政府有關(guān)政策，建立質(zhì)量工作財政穩(wěn)定投入機制，不斷完善優(yōu)化質(zhì)量工作獎勵機制。
（三）積極做好爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”準備工作。繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵各級政府加強質(zhì)量工作，將質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展的核心內(nèi)容,積極開展爭創(chuàng)質(zhì)量興省、質(zhì)量強市先進和示范縣（市、區(qū)）活動。對先進和示范縣（市、區(qū)），市政府予以通報表彰并在質(zhì)量強市年度目標考評中加分。
（以上工作牽頭部門：市質(zhì)監(jiān)局；責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市質(zhì)監(jiān)局）
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與宣傳教育
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要建立質(zhì)量提升行動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作責任制，統(tǒng)籌安排，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，大力推進質(zhì)量強市各項工作，完成市政府下達的質(zhì)量強市工作目標和任務(wù)。
（二）加強宣傳教育。各級各部門要充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，廣泛宣傳質(zhì)量法律知識，深入開展質(zhì)量月、3·15國際消費者權(quán)益日等宣傳活動；做好質(zhì)量知識進校園和國家級中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地開放使用工作，提高全民質(zhì)量意識，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。
