各市食品藥品監督管理局：
現將《2017年遼寧省餐飲服務明廚亮灶工程實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真組織實施。
遼寧省食品藥品監督管理局辦公室
2017年3月22日
2017年遼寧省餐飲服務明廚亮灶工程實施方案
為進一步加強餐飲服務食品安全管理，創新監管工作方式方法，規范餐飲服務食品加工操作行為，強化餐飲服務單位誠信經營意識，提高餐飲服務食品安全保障水平，根據國家總局2017年度重點工作安排，省局決定在全省餐飲單位進一步推進“明廚亮灶”工程，特制定本實施方案。
一、指導思想
以保障人民群眾飲食安全為目標，以加強和創新餐飲食品安全社會管理為手段，以“透明廚房、陽光操作”為主線，打造行政監督、社會監督的橋梁和紐帶，鼓勵和引導行業協會、社會團體、新聞媒體、消費者共同參與，形成社會共治格局。同時，督促餐飲服務單位進行升級改造，進一步提高餐飲服務單位的法律意識、責任意識、安全意識，切實做到依法經營、誠信經營，保障廣大人民群眾的飲食安全，促進全省餐飲經濟健康發展。
二、工作原則
按照“試點先行，重點突破，因地制宜，逐步推進”原則，遴選一批基礎設施較好、誠信守法的餐飲服務單位作為前期推廣單位，起到典型示范帶動作用。以各類學校（含托幼機構，下同）食堂、特大型和大型餐館作為重點推廣單位，逐步擴大推廣“明廚亮灶”覆蓋面。通過形式多樣的宣傳教育活動，鼓勵各類餐飲服務單位積極加入推廣“明廚亮灶”工程行列，使更多餐飲服務單位成為“透明廚房、陽光操作”示范單位。積極引導廣大消費者積極參與餐飲服務食品安全監督，逐步形成社會共治格局，督促餐飲服務單位守法經營、誠信經營，保障公眾飲食安全。
三、工作目標
督促餐飲服務單位不斷增強誠信自律意識，規范自身經營行為，從而推動餐飲服務行業全面升級和健康發展，創造安全放心的消費環境。鼓勵各地積極創建社會餐飲單位明廚亮灶示范街、示范店，確保2017年底實現全省100%持證學校（含托幼機構）食堂、70%規模以上社會餐飲單位（沈陽、大連市經營面積1000平方米以上、其他市、縣經營面積500平方米以上社會餐飲單位）實施明廚亮灶的工作目標。
四、推進模式
主要采用“透明廚房”、“隔斷廚房”和“視頻廚房”三種推進模式。鼓勵有條件的地區，試點推廣搭建遠程監控系統平臺，監管部門通過數據傳輸技術，通過遠程監控系統，對學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務單位實施遠程動態監控。各地要根據餐飲服務單位的業態、廚房位置及布局等實際情況采取不同模式分類實施。在已推進“透明廚房”的餐飲服務單位，可在店堂顯著位置或顯示屏上方張貼“明廚亮灶，誠信經營”等字樣，作為一種展示企業、鼓勵企業、宣傳企業的有效手段。
五、工作要求
（一）加強領導，周密部署。實施“明廚亮灶”工程，是推進餐飲服務食品安全誠信體系建設的一項重要舉措，是提升食品安全社會共治水平的有益探索，各地要高度重視、加強領導，將此項工作作為“餐飲業質量提升工程”的重要手段，不折不扣的完成工作指標。要周密部署，明確分工，落實責任，穩步推進“明廚亮灶”工程。
（二）強化督導，嚴格標準。各地要嚴格按照《遼寧省餐飲服務單位“明廚亮灶”建設標準（試行）》，加強對開展“明廚亮灶”工程的監督檢查，確保有序推進。要積極探索、不斷完善開展“明廚亮灶”工程、加強和創新餐飲服務食品安全社會管理的有效措施，逐步形成政府引導、企業自律、群眾參與相結合的工作機制。省局將把“明廚亮灶”工程開展情況作為2017年度重點工作和績效考核項目進行考核，各市要主動作為，工作重心下沉，做好所轄各縣、區推進“明廚亮灶”工程建設督導和檢查工作，及時掌握工作進展情況，督促各地按時完成工作任務。
（三）樹立典型，整體帶動。各地要樹立一批推進“明廚亮灶”工程建設典型單位，通過當地新聞媒體進行宣傳報道，起到“示范一批，帶動一批”效應，充分調動本地區各類餐飲服務單位推進“明廚亮灶”工程建設的積極性和主動性，為持久推進“明廚亮灶”工程建設營造有效氛圍。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要廣泛宣傳，營造氛圍，為“明廚亮灶”工程的順利開展夯實群眾基礎。一要宣傳“明廚亮灶”活動的重要意義，動員廣大人民群眾積極參與，通過“明廚亮灶”活動實現群眾監督的權力；二要動員餐飲服務單位全面參與，注重從思想認識著手，引導餐飲服務單位依法經營、規范經營、誠信經營；三要利用各種媒體宣傳開展“明廚亮灶”活動措施和成效，使“明廚亮灶”活動深入人心。四要積極發揮鄉鎮（街道辦事處）、社區等基層組織和餐飲協會等民間組織的作用，借助當地創建衛生城市、文明城市、旅游城市等活動平臺，促進“明廚亮灶”活動的深入開展。
各市應于6月15日、9月15日、11月1日前分階段上報《餐飲服務環節明廚亮灶工作進展統計表》，并于11月1日前將明廚亮灶年度總結上報省局食品餐飲監管處。
聯 系 人：劉建平
聯系電話：024-31607035（兼傳真）
電子郵箱：canyinchu@lnfda.gov.cn
附件：
餐飲服務環節明廚亮灶工作進展統計表
現將《2017年遼寧省餐飲服務明廚亮灶工程實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真組織實施。
遼寧省食品藥品監督管理局辦公室
2017年3月22日
2017年遼寧省餐飲服務明廚亮灶工程實施方案
為進一步加強餐飲服務食品安全管理，創新監管工作方式方法，規范餐飲服務食品加工操作行為，強化餐飲服務單位誠信經營意識，提高餐飲服務食品安全保障水平，根據國家總局2017年度重點工作安排，省局決定在全省餐飲單位進一步推進“明廚亮灶”工程，特制定本實施方案。
一、指導思想
以保障人民群眾飲食安全為目標，以加強和創新餐飲食品安全社會管理為手段，以“透明廚房、陽光操作”為主線，打造行政監督、社會監督的橋梁和紐帶，鼓勵和引導行業協會、社會團體、新聞媒體、消費者共同參與，形成社會共治格局。同時，督促餐飲服務單位進行升級改造，進一步提高餐飲服務單位的法律意識、責任意識、安全意識，切實做到依法經營、誠信經營，保障廣大人民群眾的飲食安全，促進全省餐飲經濟健康發展。
二、工作原則
按照“試點先行，重點突破，因地制宜，逐步推進”原則，遴選一批基礎設施較好、誠信守法的餐飲服務單位作為前期推廣單位，起到典型示范帶動作用。以各類學校（含托幼機構，下同）食堂、特大型和大型餐館作為重點推廣單位，逐步擴大推廣“明廚亮灶”覆蓋面。通過形式多樣的宣傳教育活動，鼓勵各類餐飲服務單位積極加入推廣“明廚亮灶”工程行列，使更多餐飲服務單位成為“透明廚房、陽光操作”示范單位。積極引導廣大消費者積極參與餐飲服務食品安全監督，逐步形成社會共治格局，督促餐飲服務單位守法經營、誠信經營，保障公眾飲食安全。
三、工作目標
督促餐飲服務單位不斷增強誠信自律意識，規范自身經營行為，從而推動餐飲服務行業全面升級和健康發展，創造安全放心的消費環境。鼓勵各地積極創建社會餐飲單位明廚亮灶示范街、示范店，確保2017年底實現全省100%持證學校（含托幼機構）食堂、70%規模以上社會餐飲單位（沈陽、大連市經營面積1000平方米以上、其他市、縣經營面積500平方米以上社會餐飲單位）實施明廚亮灶的工作目標。
四、推進模式
主要采用“透明廚房”、“隔斷廚房”和“視頻廚房”三種推進模式。鼓勵有條件的地區，試點推廣搭建遠程監控系統平臺，監管部門通過數據傳輸技術，通過遠程監控系統，對學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點餐飲服務單位實施遠程動態監控。各地要根據餐飲服務單位的業態、廚房位置及布局等實際情況采取不同模式分類實施。在已推進“透明廚房”的餐飲服務單位，可在店堂顯著位置或顯示屏上方張貼“明廚亮灶，誠信經營”等字樣，作為一種展示企業、鼓勵企業、宣傳企業的有效手段。
五、工作要求
（一）加強領導，周密部署。實施“明廚亮灶”工程，是推進餐飲服務食品安全誠信體系建設的一項重要舉措，是提升食品安全社會共治水平的有益探索，各地要高度重視、加強領導，將此項工作作為“餐飲業質量提升工程”的重要手段，不折不扣的完成工作指標。要周密部署，明確分工，落實責任，穩步推進“明廚亮灶”工程。
（二）強化督導，嚴格標準。各地要嚴格按照《遼寧省餐飲服務單位“明廚亮灶”建設標準（試行）》，加強對開展“明廚亮灶”工程的監督檢查，確保有序推進。要積極探索、不斷完善開展“明廚亮灶”工程、加強和創新餐飲服務食品安全社會管理的有效措施，逐步形成政府引導、企業自律、群眾參與相結合的工作機制。省局將把“明廚亮灶”工程開展情況作為2017年度重點工作和績效考核項目進行考核，各市要主動作為，工作重心下沉，做好所轄各縣、區推進“明廚亮灶”工程建設督導和檢查工作，及時掌握工作進展情況，督促各地按時完成工作任務。
（三）樹立典型，整體帶動。各地要樹立一批推進“明廚亮灶”工程建設典型單位，通過當地新聞媒體進行宣傳報道，起到“示范一批，帶動一批”效應，充分調動本地區各類餐飲服務單位推進“明廚亮灶”工程建設的積極性和主動性，為持久推進“明廚亮灶”工程建設營造有效氛圍。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要廣泛宣傳，營造氛圍，為“明廚亮灶”工程的順利開展夯實群眾基礎。一要宣傳“明廚亮灶”活動的重要意義，動員廣大人民群眾積極參與，通過“明廚亮灶”活動實現群眾監督的權力；二要動員餐飲服務單位全面參與，注重從思想認識著手，引導餐飲服務單位依法經營、規范經營、誠信經營；三要利用各種媒體宣傳開展“明廚亮灶”活動措施和成效，使“明廚亮灶”活動深入人心。四要積極發揮鄉鎮（街道辦事處）、社區等基層組織和餐飲協會等民間組織的作用，借助當地創建衛生城市、文明城市、旅游城市等活動平臺，促進“明廚亮灶”活動的深入開展。
各市應于6月15日、9月15日、11月1日前分階段上報《餐飲服務環節明廚亮灶工作進展統計表》，并于11月1日前將明廚亮灶年度總結上報省局食品餐飲監管處。
聯 系 人：劉建平
聯系電話：024-31607035（兼傳真）
電子郵箱：canyinchu@lnfda.gov.cn
附件：
餐飲服務環節明廚亮灶工作進展統計表
