（1992年3月14日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2006年7月21日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂 根據(jù)2015年9月23日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2016年12月1日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2017年11月29日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2019年11月29日湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于集中修改、廢止部分省本級地方性法規(guī)的決定》第四次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用
第三章 水資源、水域和水工程的保護
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，防治水害，促進水資源的可持續(xù)利用，保護生態(tài)環(huán)境，支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源，防治水害，適用本辦法。
第三條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源屬于國家所有，依法實施取水許可制度和水資源有償使用制度。
第四條 縣級以上人民政府應當加強水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作，加強珍惜、保護水資源的宣傳教育，加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 省人民政府水行政主管部門負責全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。
第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面做出突出貢獻的單位或者個人，由人民政府或者水行政等主管部門給予獎勵。
第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用
第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。
水資源規(guī)劃編制應當注重保護生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)，體現(xiàn)科學性、合理性。
縣級以上人民政府應當加強對水資源規(guī)劃編制工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。
第八條 省人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關市（州）人民政府依照國家流域綜合規(guī)劃和全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本省區(qū)域綜合規(guī)劃和省人民政府確認的重要江河、湖泊、水庫以及跨市、州的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案。
前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，經(jīng)本級人民政府批準后，報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第九條 防洪、抗旱、治澇、灌溉、航運、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護、水土保持、水環(huán)境、節(jié)約用水等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關部門依法編制，征求同級相關部門的意見后，報本級人民政府批準。
第十條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害活動必須嚴格遵守經(jīng)批準的規(guī)劃。規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序報原批準機關批準。水工程建設涉及防洪的，依照《防洪法》的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。
第十一條 對于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，業(yè)主單位應當進行水資源論證，依法自行或者委托有關機構編制論證報告書。
少量取水建設項目不需要進行水資源論證，具體范圍由省水行政主管部門規(guī)定。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責建設項目水資源論證工作的監(jiān)督管理。
第十二條 開采地下水應當遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度開采計劃中確定的可采總量、井點總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質災害的發(fā)生。
縣級以上人民政府水行政主管部門會同自然資源主管部門確定地下水年度可開采量、井點總體布局和取水層位，并對地下水水位、水質狀況進行監(jiān)測，建立檔案，報上一級主管部門備案。
第十三條 縣級以上人民政府應當嚴格控制開采地下水，并規(guī)劃和開發(fā)替代水源，采取科學措施，增加地下水的有效補給。
省人民政府水行政主管部門會同省自然資源主管部門根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水超采地區(qū)；在地下水嚴重超采地區(qū)，劃定地下水限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)，報省人民政府批準并公告。
在地下水禁止開采區(qū)內，禁止新建、改建、擴建取用地下水的建設項目。在地質災害危險區(qū)內，禁止從事抽取地下水等容易誘發(fā)地質災害發(fā)生的活動。
第十四條 水能資源屬于國家所有。開發(fā)利用水能資源必須服從水資源規(guī)劃，實行有償開發(fā)使用；鼓勵各類投資者開發(fā)、利用水能資源，依法保護投資人的合法權益。
水能資源開發(fā)利用，采用招標、拍賣、掛牌交易等公平競爭的方式確定開發(fā)權人，由有管轄權的縣級以上人民政府組織水行政等相關部門實施。水能資源開發(fā)具體管理辦法，由省人民政府制定。
興建的各類水工程，其防洪調度和大壩安全應當接受水行政主管部門依法實施管理和監(jiān)督。出現(xiàn)嚴重旱澇災情，必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一調度。
第三章 水資源、水域和水工程的保護
第十五條 本省境內長江干流、漢江干流及其重要支流和重要湖泊、水庫等的水功能區(qū)劃，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同省水行政主管部門和有關部門擬定，報省人民政府批準，并向社會公告，同時報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
其他江河、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級水行政主管部門和有關部門擬定，報同級人民政府批準，并向社會公告，同時報上一級生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
水功能區(qū)劃的編制和擬定應當有利于水資源的保護和合理的開發(fā)利用，體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，對重要的水域以及涉及人民群眾切身利益的水功能區(qū)劃的編制，應當通過各種形式，公開征求社會各方面的意見。
第十六條 縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統(tǒng)、水資源監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照國家規(guī)定對水資源狀況進行監(jiān)測，定期或者不定期發(fā)布水資源信息。
水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、建設等有關主管部門的水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實行共享。
第十七條 省人民政府應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關規(guī)定，逐步建立和完善保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制。
任何生活、生產(chǎn)活動及建設項目必須防止造成水土流失、水污染和水資源浪費。
第十八條 本省境內跨流域、跨市州的江河、湖泊、水庫以及重要水域的飲用水水源保護區(qū)，由省人民政府劃定，并向社會公布。其他飲用水水源保護區(qū)的劃定，由省人民政府規(guī)定。飲用水水源保護區(qū)應當設置明顯標志。
禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
第十九條 在飲用水水源保護區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴大排污口的，須經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意，并由生態(tài)環(huán)境主管部門對該建設項目的環(huán)境影響評價文件進行審批。
禁止向江河、湖泊、水庫等水體排放不達標的工業(yè)污水、廢渣，傾倒有毒有害物質和城鎮(zhèn)垃圾。禁止將可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
第二十條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強對農村小水庫、塘堰等水資源的保護，改善農村飲用水環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會或者其他農村集體經(jīng)濟組織，應當對其管理或者使用的水域、水工程設施進行保護，建立健全蓄水、用水和保護水資源、水工程安全的管理制度。
第二十一條 利用江河、湖泊、水庫及人工水道從事種植、養(yǎng)殖、旅游、體育等活動的，應當符合水功能區(qū)劃的要求，并不得污染水體和影響行洪安全及水工程運行安全。
第二十二條 禁止向廢水井、廢礦井、廢坑、裂隙和溶洞排放有毒有害物質，防止地下水污染。廢水井、廢礦井應當由原使用者及時封閉。
第二十三條 禁止在江河、湖泊、水庫、渠道、涵閘、泵站樞紐內，棄置或者堆放阻礙行洪、排澇、航運和妨礙水工程正常運行的物體；禁止在水庫設計洪水位線以下和渠道圍墾、種植作物和搭建構筑物；除護堤護岸的林木外，在水工程管理范圍內不得種植有礙行洪、排澇、航運、水文測報的林木和高稈作物。
第二十四條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門按照國家規(guī)定的防洪標準擬訂退地還湖的具體方案，由縣級以上人民政府有計劃地組織實施。
禁止圍墾河道。確需圍墾的，必須經(jīng)過科學論證，并經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查同意后，報省人民政府批準；按規(guī)定需報國務院批準的，應報國務院批準。
禁止在水庫、湖泊從事筑壩、攔汊等分割水面的活動。
第二十五條 國家所有的水工程的管理和保護范圍，按照國家有關的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定。
前款規(guī)定以外的水工程管理和保護范圍，由有管轄權的人民政府根據(jù)實際需要，參照國家所有的水工程標準劃定，并制定相應保護措施。
第二十六條 在水工程保護范圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
在河道、水庫等水工程管理范圍內確需進行下列活動的，應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門審批或者審核同意；涉及其他主管部門的，依法辦理有關手續(xù)：
（一）采砂、取土、爆破、鉆探、淘取金屬或者礦產(chǎn)物；
（二）挖筑魚塘、存放物料、修建廠房或者其他建構筑設施；
（三）其他依法需要審批或者審核的活動。
第二十七條 河道采砂實行許可制度和有償使用制度。省人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定制定具體管理辦法。
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第二十八條 省人民政府發(fā)展改革主管部門和水行政主管部門負責全省水資源的宏觀調配。
水中長期供求規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門，依據(jù)上一級的水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂，經(jīng)本級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。跨行政區(qū)域的水中長期供求規(guī)劃由其共同的上級水行政主管部門會同有關部門制訂，經(jīng)同級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。
第二十九條 江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃編制，報本級人民政府批準后執(zhí)行。
跨市（州）、縣（市、區(qū)）的江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由其共同的上一級水行政主管部門商有關人民政府編制，報共同的上一級人民政府批準后執(zhí)行。
第三十條 對直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申領取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。法律法規(guī)規(guī)定不需要申領取水許可證的除外。
第三十一條 用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。實行計量收費和超定額累進加價制度，具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十二條 使用水工程供應的水，應當按照國家和省有關規(guī)定向供水單位繳納水利工程水費。
第三十三條 嚴格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理的有關規(guī)定。各級人民政府應當積極開發(fā)、推廣節(jié)水先進實用技術和設施，加強節(jié)水管理，修建、改造節(jié)水工程設施，加強取用水計量設施建設，嚴格控制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
各級人民政府應當根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)及自然條件，重點扶持推廣噴灌、滴灌等農業(yè)節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。
用水單位應當采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施。
第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)約用水的工作，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準和措施，并監(jiān)督實施。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全水政監(jiān)督檢查制度，加強水政監(jiān)督檢查隊伍建設，對違反《中華人民共和國水法》和本辦法的行為實施監(jiān)督檢查并依法進行查處。
依照法律規(guī)定對水資源保護負有監(jiān)督檢查職責的其他部門，應當依法履行監(jiān)督檢查職責。
第三十六條 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當按照法定程序，出示行政執(zhí)法證件；有關單位或者個人應當給予配合，如實反映情況，提供有關數(shù)據(jù)、資料，不得拒絕、拖延或者謊報，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第三十七條 上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級水行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責時有違法或者失職行為的，應當責令其限期改正或者直接查處。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內，協(xié)助水行政主管部門調處水事糾紛、查處水事違法案件，維護水事秩序。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關部門對負有責任的主管人員和直接責任人員予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；
（二）違反規(guī)劃興建水工程的；
（三）不執(zhí)行水量分配方案、水量調度預案和調度命令的；
（四）對法定規(guī)費擅自減免或者違反規(guī)定征收、征繳以及挪用的；
（五）違法實施行政許可的；
（六）其他不依法履行管理職責的行為。
第四十一條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期拆除，可處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，干擾、阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的，由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告，責令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。
目 錄
第一章 總則
第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用
第三章 水資源、水域和水工程的保護
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源，防治水害，促進水資源的可持續(xù)利用，保護生態(tài)環(huán)境，支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源，防治水害，適用本辦法。
第三條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。
水資源屬于國家所有，依法實施取水許可制度和水資源有償使用制度。
第四條 縣級以上人民政府應當加強水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作，加強珍惜、保護水資源的宣傳教育，加強水利基礎設施建設，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 省人民政府水行政主管部門負責全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權限負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。
第六條 在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害等方面做出突出貢獻的單位或者個人，由人民政府或者水行政等主管部門給予獎勵。
第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用
第七條 省人民政府制定全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應當服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應當服從綜合規(guī)劃。
水資源規(guī)劃編制應當注重保護生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)，體現(xiàn)科學性、合理性。
縣級以上人民政府應當加強對水資源規(guī)劃編制工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。
第八條 省人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關市（州）人民政府依照國家流域綜合規(guī)劃和全省水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，編制本省區(qū)域綜合規(guī)劃和省人民政府確認的重要江河、湖泊、水庫以及跨市、州的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，報省人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案。
前款規(guī)定以外的流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，經(jīng)本級人民政府批準后，報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第九條 防洪、抗旱、治澇、灌溉、航運、供水、水力發(fā)電、竹木流放、漁業(yè)、水資源保護、水土保持、水環(huán)境、節(jié)約用水等專業(yè)規(guī)劃，由縣級以上人民政府有關部門依法編制，征求同級相關部門的意見后，報本級人民政府批準。
第十條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源和防治水害活動必須嚴格遵守經(jīng)批準的規(guī)劃。規(guī)劃需要修改時，必須按照規(guī)劃編制程序報原批準機關批準。水工程建設涉及防洪的，依照《防洪法》的有關規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設單位應當事先征求有關地區(qū)和部門的意見。
第十一條 對于直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，業(yè)主單位應當進行水資源論證，依法自行或者委托有關機構編制論證報告書。
少量取水建設項目不需要進行水資源論證，具體范圍由省水行政主管部門規(guī)定。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責建設項目水資源論證工作的監(jiān)督管理。
第十二條 開采地下水應當遵循總量控制、優(yōu)化配置的原則，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度開采計劃中確定的可采總量、井點總體布局、取水層位的要求，防止水源枯竭以及地質災害的發(fā)生。
縣級以上人民政府水行政主管部門會同自然資源主管部門確定地下水年度可開采量、井點總體布局和取水層位，并對地下水水位、水質狀況進行監(jiān)測，建立檔案，報上一級主管部門備案。
第十三條 縣級以上人民政府應當嚴格控制開采地下水，并規(guī)劃和開發(fā)替代水源，采取科學措施，增加地下水的有效補給。
省人民政府水行政主管部門會同省自然資源主管部門根據(jù)地下水分布狀況及開采情況，劃定地下水超采地區(qū)；在地下水嚴重超采地區(qū)，劃定地下水限制開采區(qū)或者禁止開采區(qū)，報省人民政府批準并公告。
在地下水禁止開采區(qū)內，禁止新建、改建、擴建取用地下水的建設項目。在地質災害危險區(qū)內，禁止從事抽取地下水等容易誘發(fā)地質災害發(fā)生的活動。
第十四條 水能資源屬于國家所有。開發(fā)利用水能資源必須服從水資源規(guī)劃，實行有償開發(fā)使用；鼓勵各類投資者開發(fā)、利用水能資源，依法保護投資人的合法權益。
水能資源開發(fā)利用，采用招標、拍賣、掛牌交易等公平競爭的方式確定開發(fā)權人，由有管轄權的縣級以上人民政府組織水行政等相關部門實施。水能資源開發(fā)具體管理辦法，由省人民政府制定。
興建的各類水工程，其防洪調度和大壩安全應當接受水行政主管部門依法實施管理和監(jiān)督。出現(xiàn)嚴重旱澇災情，必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一調度。
第三章 水資源、水域和水工程的保護
第十五條 本省境內長江干流、漢江干流及其重要支流和重要湖泊、水庫等的水功能區(qū)劃，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同省水行政主管部門和有關部門擬定，報省人民政府批準，并向社會公告，同時報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
其他江河、湖泊、水庫的水功能區(qū)劃，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級水行政主管部門和有關部門擬定，報同級人民政府批準，并向社會公告，同時報上一級生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。
水功能區(qū)劃的編制和擬定應當有利于水資源的保護和合理的開發(fā)利用，體現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，對重要的水域以及涉及人民群眾切身利益的水功能區(qū)劃的編制，應當通過各種形式，公開征求社會各方面的意見。
第十六條 縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統(tǒng)、水資源監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照國家規(guī)定對水資源狀況進行監(jiān)測，定期或者不定期發(fā)布水資源信息。
水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、建設等有關主管部門的水資源監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實行共享。
第十七條 省人民政府應當根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關規(guī)定，逐步建立和完善保護水資源、恢復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟補償機制。
任何生活、生產(chǎn)活動及建設項目必須防止造成水土流失、水污染和水資源浪費。
第十八條 本省境內跨流域、跨市州的江河、湖泊、水庫以及重要水域的飲用水水源保護區(qū)，由省人民政府劃定，并向社會公布。其他飲用水水源保護區(qū)的劃定，由省人民政府規(guī)定。飲用水水源保護區(qū)應當設置明顯標志。
禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
第十九條 在飲用水水源保護區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴大排污口的，須經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意，并由生態(tài)環(huán)境主管部門對該建設項目的環(huán)境影響評價文件進行審批。
禁止向江河、湖泊、水庫等水體排放不達標的工業(yè)污水、廢渣，傾倒有毒有害物質和城鎮(zhèn)垃圾。禁止將可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
第二十條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強對農村小水庫、塘堰等水資源的保護，改善農村飲用水環(huán)境；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會或者其他農村集體經(jīng)濟組織，應當對其管理或者使用的水域、水工程設施進行保護，建立健全蓄水、用水和保護水資源、水工程安全的管理制度。
第二十一條 利用江河、湖泊、水庫及人工水道從事種植、養(yǎng)殖、旅游、體育等活動的，應當符合水功能區(qū)劃的要求，并不得污染水體和影響行洪安全及水工程運行安全。
第二十二條 禁止向廢水井、廢礦井、廢坑、裂隙和溶洞排放有毒有害物質，防止地下水污染。廢水井、廢礦井應當由原使用者及時封閉。
第二十三條 禁止在江河、湖泊、水庫、渠道、涵閘、泵站樞紐內，棄置或者堆放阻礙行洪、排澇、航運和妨礙水工程正常運行的物體；禁止在水庫設計洪水位線以下和渠道圍墾、種植作物和搭建構筑物；除護堤護岸的林木外，在水工程管理范圍內不得種植有礙行洪、排澇、航運、水文測報的林木和高稈作物。
第二十四條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門按照國家規(guī)定的防洪標準擬訂退地還湖的具體方案，由縣級以上人民政府有計劃地組織實施。
禁止圍墾河道。確需圍墾的，必須經(jīng)過科學論證，并經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查同意后，報省人民政府批準；按規(guī)定需報國務院批準的，應報國務院批準。
禁止在水庫、湖泊從事筑壩、攔汊等分割水面的活動。
第二十五條 國家所有的水工程的管理和保護范圍，按照國家有關的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定確定。
前款規(guī)定以外的水工程管理和保護范圍，由有管轄權的人民政府根據(jù)實際需要，參照國家所有的水工程標準劃定，并制定相應保護措施。
第二十六條 在水工程保護范圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
在河道、水庫等水工程管理范圍內確需進行下列活動的，應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門審批或者審核同意；涉及其他主管部門的，依法辦理有關手續(xù)：
（一）采砂、取土、爆破、鉆探、淘取金屬或者礦產(chǎn)物；
（二）挖筑魚塘、存放物料、修建廠房或者其他建構筑設施；
（三）其他依法需要審批或者審核的活動。
第二十七條 河道采砂實行許可制度和有償使用制度。省人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定制定具體管理辦法。
第四章 水資源配置和節(jié)約用水
第二十八條 省人民政府發(fā)展改革主管部門和水行政主管部門負責全省水資源的宏觀調配。
水中長期供求規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門，依據(jù)上一級的水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制訂，經(jīng)本級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。跨行政區(qū)域的水中長期供求規(guī)劃由其共同的上級水行政主管部門會同有關部門制訂，經(jīng)同級發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。
第二十九條 江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃編制，報本級人民政府批準后執(zhí)行。
跨市（州）、縣（市、區(qū)）的江河、湖泊、水庫水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案，由其共同的上一級水行政主管部門商有關人民政府編制，報共同的上一級人民政府批準后執(zhí)行。
第三十條 對直接從地下或者江河、湖泊及水工程攔蓄江河、湖泊的水域內取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門申領取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權。法律法規(guī)規(guī)定不需要申領取水許可證的除外。
第三十一條 用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。實行計量收費和超定額累進加價制度，具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十二條 使用水工程供應的水，應當按照國家和省有關規(guī)定向供水單位繳納水利工程水費。
第三十三條 嚴格執(zhí)行節(jié)約用水和用水定額管理的有關規(guī)定。各級人民政府應當積極開發(fā)、推廣節(jié)水先進實用技術和設施，加強節(jié)水管理，修建、改造節(jié)水工程設施，加強取用水計量設施建設，嚴格控制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
各級人民政府應當根據(jù)農業(yè)生產(chǎn)及自然條件，重點扶持推廣噴灌、滴灌等農業(yè)節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。
用水單位應當采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施。
第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)約用水的工作，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準和措施，并監(jiān)督實施。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全水政監(jiān)督檢查制度，加強水政監(jiān)督檢查隊伍建設，對違反《中華人民共和國水法》和本辦法的行為實施監(jiān)督檢查并依法進行查處。
依照法律規(guī)定對水資源保護負有監(jiān)督檢查職責的其他部門，應當依法履行監(jiān)督檢查職責。
第三十六條 水政監(jiān)督檢查人員在依法履行監(jiān)督檢查職責時，應當按照法定程序，出示行政執(zhí)法證件；有關單位或者個人應當給予配合，如實反映情況，提供有關數(shù)據(jù)、資料，不得拒絕、拖延或者謊報，不得阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第三十七條 上級水行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級水行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責時有違法或者失職行為的，應當責令其限期改正或者直接查處。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內，協(xié)助水行政主管部門調處水事糾紛、查處水事違法案件，維護水事秩序。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條 水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員，有下列情形之一的，由有關部門對負有責任的主管人員和直接責任人員予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不執(zhí)行水資源規(guī)劃的；
（二）違反規(guī)劃興建水工程的；
（三）不執(zhí)行水量分配方案、水量調度預案和調度命令的；
（四）對法定規(guī)費擅自減免或者違反規(guī)定征收、征繳以及挪用的；
（五）違法實施行政許可的；
（六）其他不依法履行管理職責的行為。
第四十一條 違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期拆除，可處1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第三十六條規(guī)定，干擾、阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的，由縣級以上人民政府水行政主管部門予以警告，責令改正；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。
