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福州市人民政府辦公廳關于印發福州市閩菜保護與發展三年行動計劃的通知(2022-2024)

   2021-12-05 990
核心提示:福州市閩菜保護與發展三年行動計劃

各縣(市)區人民政府、高新區管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區福州片區管委會:

《福州市閩菜保護與發展三年行動計劃》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

福州市人民政府辦公廳

2021年12月1日

福州市閩菜保護與發展三年行動計劃

為打造閩菜品牌,擴大閩菜影響,做大閩菜產業,傳承閩菜文化,更好地發揮餐飲行業繁榮市場、拉動消費、擴大就業的重要作用,特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神,立足閩菜(含小吃,下同)獨特優勢,以供給側結構性改革為動力,打造閩菜品牌,弘揚閩菜文化,為促進消費升級,助推福州經濟高質量發展貢獻力量。

(二)發展目標

實施福州市閩菜保護與發展三年行動計劃,以“政府引導、市場運作、打造品牌”為原則,實現全國連鎖閩菜餐飲企業突破,做大做強一批閩菜餐飲龍頭企業,全市各縣(市)區各提升建設一條(個)具有閩菜特色的美食街(城),推進中國閩菜博物館建設,加強閩菜品牌宣傳推廣,強化閩菜保護傳承,把閩菜打造成為全國八大菜系的精品,到2025年初,力爭全市餐飲業規模突破500億元。

二、主要任務

(一)做強做大閩菜企業

1.培育壯大閩菜餐飲龍頭企業。加大對閩菜餐飲企業的扶持力度,培育壯大一批地方特色突出、文化內涵豐富、社會影響廣泛的閩菜餐飲龍頭企業,扶持推進閩菜餐飲龍頭企業上市。〔責任單位:市金融監管局、市商務局,各縣(市)區政府、高新區管委會〕

2.開展閩菜名店評選活動。開展100家“閩菜推薦示范餐廳”、100家“福州魚丸(閩味小吃)體驗示范店”和30家“閩菜佛跳墻體驗示范店”等閩菜名店評選工作,并給予獎勵。鼓勵聚春園集團等閩菜品牌、老字號企業入駐公園、景區開設平價福州魚丸等風味小吃店。推動閩菜進星級賓館、景區、機場、車站。〔責任單位:市商務局、市文旅局、市海洋與漁業局、市園林中心,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會、市魚丸協會〕

3.支持閩菜餐飲企業連鎖化經營發展。鼓勵我市閩菜企業通過線上線下多渠道拓展省內外市場,重點推動閩菜龍頭企業在北京、上海、深圳等大城市開設閩菜餐廳,推動閩菜餐飲企業加快全國網點布局,實現閩菜餐飲企業全國連鎖的突破。〔責任單位:聚春園集團、市商務局、市駐京聯絡處、市駐滬辦、市駐深辦,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會〕

4.打造閩菜食材供應鏈平臺。扶持聚春園集團等餐飲企業有效銜接鄉村振興,整合種養殖、食品加工、倉儲、物流、銷售等各類資源,拓展產業鏈,重點支持向上游延伸拓展農副產品種養殖基地、食品加工基地和向下游延伸電商、配送等,推進傳統餐飲企業數字化轉型升級,打造從田間地頭到百姓餐桌的全鏈路閩菜產業鏈。〔責任單位:市商務局、市農業農村局、市海洋與漁業局,各縣(市)區政府、高新區管委會〕

(二)加強閩菜宣傳推廣

1.強化媒體宣傳。挖掘梳理閩菜歷史文化淵源,創新宣傳方式,運用現代網絡科技手段,融合線上線下,提升閩菜影響力和競爭力。制作閩菜宣傳片、閩菜美食故事、經典閩菜烹飪示范U盤,閩菜宣傳短視頻等。用好微信、微博、抖音、快手、“B站”等各類新媒體、融媒體,拓寬宣傳渠道,講好“閩菜故事”,展示品牌餐飲企業和家鄉味道菜品。〔責任單位:市委宣傳部、市商務局、市財政局、福州日報社、福州廣播電視臺、市餐飲烹飪行業協會〕

2.強化社會推廣。選擇一批特色美食街(城)和閩菜餐飲名店等,制作“福州美食地圖”。充分發揮舉辦海峽兩岸民俗文化節、文化和自然遺產日等大型活動的作用,依托新聞媒體,為閩菜類非遺項目打造宣傳展示平臺。〔責任單位:市商務局、市文旅局,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會〕

3.強化聯動發展。促進閩菜與旅游結合,精選一批閩菜美食旅游精品路線,打造一批旅游與閩菜美食熱門打卡點。推動閩菜與鄉村振興、文化旅游資源等深度融合。〔責任單位:市文旅局、市農業農村局,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會〕

4.強化對外交流。鼓勵閩菜企業、行業協會參加全國美食品牌節會、展銷、烹飪表演、比賽等交流活動;安排專項資金,組織赴國內外開展閩菜文化技藝宣傳推廣工作,推動閩菜“走出去”。鼓勵閩菜企業積極尋找走出國門的機遇和路徑,利用僑商等資源,加快閩菜企業與國外企業產品開發對接,推動國內市場與國際市場資源共享,努力實現閩菜餐飲業國際化發展的目標。〔責任單位:市商務局、市外事辦、市僑辦、市工商聯,市餐飲烹飪行業協會〕

(三)落實閩菜保護傳承

1.建設中國閩菜博物館。加快推進在倉山區塔亭地塊,結合歷史建筑,采取市場化運作加快建設中國閩菜博物館,集展示、教育、體驗、消費等功能于一體,把閩菜博物館打造成閩菜保護發展中心。〔責任單位:聚春園集團、市商務局、市文旅局、市財政局、市自然資源和規劃局、市文物局、市國有房產中心、市土地發展中心,福州古厝集團、市城鄉建總、市規劃院,倉山區政府,市餐飲烹飪行業協會〕

2.傳承閩菜技藝。貫徹落實《福州市閩菜技藝文化保護規定》,分期分批編制閩菜保護名錄項目;實施70歲以上閩菜大師制作技藝的拍攝及口述記錄等傳承保護工作;依據《福州市閩菜技藝項目代表性傳承人及工作室評定和管理辦法(試行)》,開展閩菜技藝項目代表性傳承人及工作室申報與評定工作。〔責任單位:市商務局、市財政局,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會〕

3.提升閩菜非遺文化傳承水平。挖掘閩菜技藝非遺文化資源,評選推薦一批閩菜技藝類非遺項目及非遺代表性傳承人,推動一批市級非遺傳承示范基地(含閩菜類)建設,進一步提升閩菜技藝文化保護傳承水平。〔責任單位:市文旅局,各縣(市)區政府、高新區管委會〕

(四)提升閩菜品牌

1.支持申報閩菜商標。宣傳普及商標、地理標志等知識產權保護常識,積極引導我市閩菜行業組織、企業申請商標注冊,強化知識產權保護意識,加強閩菜品牌建設。〔責任單位:市市場監管局、市商務局,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會〕

2.建立健全閩菜標準體系。推動閩菜餐飲企業、行業組織開展閩菜(福州菜部分)標準體系研究、建設,到2024年構建一套科學合理、層次分明、重點突出的閩菜標準體系。支持閩菜餐飲企業、行業組織主導或參與閩菜(福州菜部分)相關標準的制定,指導制定閩菜食品安全標準。〔責任單位:市市場監管局、市衛健委、市商務局,聚春園集團,市餐飲烹飪行業協會〕

3.建設閩菜特色美食街(城)。以地方閩菜美食為主線,挖掘閩菜餐飲老字號,支持打造具有閩菜特色的美食街(城)。鼓勵美食街(城)延長營業時間,打造“深夜食堂”“大眾食堂”“平價食堂”等美食經濟載體,豐富夜間餐飲。到2024年,全市各縣(市)區提升建設一條(個)具有閩菜特色的美食街(城)。〔責任單位:市商務局,各縣(市)區政府、高新區管委會〕

(五)匯聚閩菜人才

1.培養閩菜產業人才。開辦課程培養閩菜人才,組建由中國烹飪大師(閩菜)、閩菜項目代表性傳承人等組成的名師培訓隊伍,依托行業協會及職業院校開設閩菜培訓班。支持中高職院校開設閩菜專業,在烹飪專業中突出閩菜特色,提升閩菜教育培養規模和水平。〔責任單位:市教育局、市人社局、市商務局,聚春園集團,市餐飲烹飪行業協會〕

2.舉辦閩菜技能大賽。每兩年舉辦一次閩菜職業技能大賽,充分發揮職業技能競賽在高技能人才培養、選拔和激勵等方面的作用,通過大賽培養發現閩菜新一輩人才。〔責任單位:市商務局、市人社局、市總工會,市餐飲烹飪行業協會〕

3.開展閩菜技能評定。建立健全閩菜技能人才等級認定評價體系,組織開展閩菜行業技能人才等級認定評價工作,鼓勵閩菜行業技能大師積極申報技能大師工作室。〔責任單位:市人社局、市商務局〕

4.鼓勵研發創新。整合院校、社會組織、企業等各界資源,建設閩菜研發平臺,積極開展閩菜文化歷史、膳食營養等研究工作,推進政企校共建研究機構,開展閩菜研發創新交流。〔責任單位:市教育局、市人社局,聚春園集團〕

三、保障措施

(一)加強組織領導

建立福州市閩菜保護與發展工作聯席會議機制(詳見附件),定期協調推進我市閩菜保護與發展工作,聯席會議辦公室設在市商務局。各成員單位每季度末定期向聯席會議辦公室報送工作進展情況。市直各相關部門、單位以及各縣(市)區要將閩菜保護發展納入政府重點工作,結合實際研究制定加快閩菜產業發展實施方案,并抓好組織實施。

(二)加大財政扶持

制定扶持閩菜傳承保護發展相關政策措施,每年安排1000萬元的專項資金,其中每年安排適當資金作為聯席會議辦公室的工作經費,用于持續推動閩菜宣傳、保護和發展。

各縣(市)區要根據本地區實際情況,參照本計劃制定相應的行動計劃,并安排專項資金扶持閩菜發展。

閩菜專項扶持資金按照現行的財政體制,五城區由市、區各承擔50%,長樂區、各縣(市)和高新區自行承擔。〔責任單位:市商務局、市財政局,各縣(市)區政府、高新區管委會〕

(三)發揮行業協會作用

進一步發揮餐飲行業協會在推動閩菜產業發展,加強行業自律、推進標準化建設,傳播閩菜文化、拓展國內外市場等方面的作用,成為有效聯系政府與企業之間的橋梁與紐帶。〔責任單位:市商務局、市民政局,市餐飲烹飪行業協會〕

四、其它事項

以上計劃自2022年1月1日起執行,有效期三年,至2024年12月31日止。本計劃由市商務局會同各相關責任單位按職責分工負責解釋。本計劃的申報程序、申報材料等由各相關責任單位按職責分工,分別另行制定。

附件:福州市閩菜保護與發展工作聯席會議機制

附件

福州市閩菜保護與發展工作聯席會議機制

總召集人:黃建雄 市政府黨組成員

副召集人:易承衛 市政府辦公廳副主任

林漢雋 市商務局局長

成員單位:市委宣傳部、市教育局、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市外事辦、市海洋與漁業局、市市場監管局、市金融監管局、市文物局、市工商聯、市僑辦、市園林中心、市土地發展中心、市國有房產中心、市駐京聯絡處、市駐滬辦、市駐深辦,市城鄉建總、聚春園集團、福州古厝集團、市規劃院、福州日報社、福州廣播電視臺,各縣(市)區政府、高新區管委會,市餐飲烹飪行業協會、市魚丸協會。

各成員單位分管領導擔任聯席會議成員。聯席會議成員如遇人事變動,由繼任者自然接任,不再另行發文。

聯席會議下設辦公室,辦公室設在市商務局,承擔聯席會議日常工作,市商務局主要領導擔任辦公室主任。聯席會議辦公室日常工作由市商務局服務業發展處負責,聯席會議設聯絡員,由各成員單位有關處室負責同志擔任,各成員單位要指定專人,根據閩菜保護與發展具體工作需要,適時參加聯席會議辦公室相關工作。



 
地區: 福建 福州市
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