各市人民政府安委會，省有關(guān)部門、單位，中央駐魯和省屬企業(yè)：
為了加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，強化安全生產(chǎn)有獎舉報工作，深入推進“吹哨人”制度落實，決定實行安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、建立公告牌制度
公告牌制度是推進安全生產(chǎn)有獎舉報工作深入開展，保障企業(yè)“吹哨人”制度落地生根，鼓勵企業(yè)員工吹響內(nèi)部舉報哨聲號角，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督約束的重要手段。各有關(guān)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌制度，在作業(yè)場所醒目位置張貼懸掛安全生產(chǎn)有獎舉報政策，列明各級各有關(guān)部門舉報受理渠道。各級各有關(guān)部門要督促本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有關(guān)企業(yè)建立公告牌制度，強化宣傳發(fā)動并加強日常監(jiān)督檢查。
二、制度具體要求
（一）制度適用范圍。各級各有關(guān)部門要在本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）選取重點企業(yè)，建立推進公告牌制度。煤礦、非煤礦山、?；飞a(chǎn)及帶儲存經(jīng)營、煙花爆竹批發(fā)、金屬冶煉、民用爆炸物品生產(chǎn)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、消防安全重點單位、特種設(shè)備生產(chǎn)、油氣管道等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)，以及所有行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要做到全覆蓋。
（二）公告牌內(nèi)容。公告牌要以貫徹落實“吹哨人”制度的重獎激勵和嚴(yán)格保護為核心，列明有獎舉報受理渠道、重獎激勵標(biāo)準(zhǔn)等事項。省政府安委辦設(shè)計制作了有獎舉報公告牌模板，請各級各有關(guān)部門參照模板樣式，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實際，明確屬地行業(yè)監(jiān)管（主管）部門受理電話，制作相應(yīng)的公告牌模板。推薦各級各有關(guān)部門在公告牌模板中自行設(shè)置二維碼，閱讀時以掃碼方式獲取有獎舉報的獎勵辦法、標(biāo)準(zhǔn)、“吹哨人”制度、典型案例、新聞宣傳報道等內(nèi)容。模板制作單位對二維碼鏈接的內(nèi)容可隨時更新，不斷完善。
（三）制作規(guī)格。公告牌在制作上可靈活采用紙張、塑料、金屬、高分子材料等各類材質(zhì)。公告牌尺寸不得小于長1.2米，寬0.8米。推薦背景采用藍色底板，文字顏色采用白色或黃色。二維碼要清晰醒目。
（四）張貼懸掛位置。各有關(guān)企業(yè)要在作業(yè)場所選取重點崗位、重點部位等醒目位置設(shè)置公告牌。原則上，各有關(guān)企業(yè)的廠區(qū)門口、單位宣傳欄、車間門口、員工集體宿舍、重大危險源處都要分別設(shè)置。其中，礦山企業(yè)必須在井口設(shè)置，交通運輸企業(yè)必須在場站設(shè)置，建筑施工企業(yè)必須在施工項目工地設(shè)置。
三、強化宣傳發(fā)動
各級各有關(guān)部門要向有關(guān)企業(yè)和社會公眾深入宣傳有獎舉報公告牌制度的作用意義，通過宣傳打消“吹哨人”舉報的顧慮，鼓勵“吹哨人”及時查找發(fā)現(xiàn)身邊事故隱患，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要通過新聞發(fā)布會、主流新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等途徑，結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動，廣泛宣傳有獎舉報公告牌、“吹哨人”等制度。要不斷更新公告牌二維碼鏈接內(nèi)容，增加各級有獎舉報最新政策，特別是大額獎勵案例和行政處罰、刑事追責(zé)典型案例，充分發(fā)揮鼓勵震懾作用。
四、加強監(jiān)督檢查
各級各有關(guān)部門在開展安全生產(chǎn)大檢查及日常執(zhí)法檢查等活動時，要將企業(yè)落實有獎舉報公告牌制度情況一并納入檢查內(nèi)容，并作為企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)方面監(jiān)督檢查重點。要將公告牌制度落實情況作為推動安全生產(chǎn)專項整治和大排查大整治深入開展的重要舉措，并作為安全生產(chǎn)駐點監(jiān)督和專項督導(dǎo)的重要內(nèi)容。省政府安委辦將適時對公告牌制度落實情況和屬地行業(yè)監(jiān)管（主管）部門舉報受理電話公布情況組織督導(dǎo)檢查。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年6月21日
附件：
安全生產(chǎn)有獎舉報公告牌模板.docx
