局屬各有關(guān)單位：
按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《2024年度食品經(jīng)營(yíng)安全日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年8月8日
2024年度食品經(jīng)營(yíng)安全日常監(jiān)督檢查計(jì)劃
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，確保人民群眾舌尖上的安全”等系列重要指示，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào))等文件精神，結(jié)合《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》（深府函〔2020〕27號(hào)）和我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、基本原則
按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》的要求，堅(jiān)持安全第一、問(wèn)題導(dǎo)向、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、共治共享的原則，在我市食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，對(duì)全市食品經(jīng)營(yíng)單位在日常監(jiān)督檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位實(shí)施雙隨機(jī)重點(diǎn)檢查，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施按照比例“雙隨機(jī)”抽查，對(duì)問(wèn)題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查。
各項(xiàng)檢查的優(yōu)先度和重要性，依照從高到低排列為：飛行檢查、雙隨機(jī)重點(diǎn)檢查、雙隨機(jī)一般檢查和日常監(jiān)督檢查。其中飛行檢查由市局組織統(tǒng)一實(shí)施，以“星期三查餐廳”等方式開展；雙隨機(jī)重點(diǎn)檢查實(shí)施定向抽查，雙隨機(jī)一般檢查按比例由雙隨機(jī)系統(tǒng)生成，轄區(qū)局依照要求完成現(xiàn)場(chǎng)檢查；日常監(jiān)督檢查由日常監(jiān)管系統(tǒng)生成任務(wù)；小攤販檢查由各轄區(qū)局根據(jù)各區(qū)通報(bào)名單自行開展。
二、檢查基本內(nèi)容
檢查時(shí)間：2024年1月1日至12月30日。
檢查主體：全市獲得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的食品經(jīng)營(yíng)單位、僅銷售預(yù)包裝食品備案的食品經(jīng)營(yíng)單位、已發(fā)放登記證的食品小攤販、食品相關(guān)產(chǎn)品銷售單位。
三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
（一）食品銷售經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
按照總局《關(guān)于開展食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》(市監(jiān)食經(jīng)〔2019〕64號(hào))和省局《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于明確食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕346號(hào))的要求，以上一年度食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定情況為基礎(chǔ)，在執(zhí)行日常監(jiān)管工作任務(wù)時(shí)同步開展食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)。
（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及單位食堂風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》要求：
1.學(xué)校食堂（含幼兒園、托幼機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)）、萬(wàn)人以上單位食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、救助機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位直接定為D級(jí)。
2.餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者無(wú)需進(jìn)行評(píng)級(jí)。
3.其他餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者者、單位食堂風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果填寫《深圳市餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查記錄表》后，計(jì)算分值，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
四、檢查頻次
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施100%雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營(yíng)者按照3%比例開展雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
不納入雙隨機(jī)檢查的其他食品經(jīng)營(yíng)單位，依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 第49號(hào)）要求，每?jī)赡陮?duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者以及中央廚房、集體用餐配送單位等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，可根據(jù)需要相應(yīng)增加日常監(jiān)督檢查頻次。
（一）雙隨機(jī)檢查
1.高風(fēng)險(xiǎn)單位定向100%全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部、高速公路和景區(qū)經(jīng)營(yíng)者、散裝白酒經(jīng)營(yíng)者、主要糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者或其分支機(jī)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施100%雙隨機(jī)檢查。
2.一般風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位及食品相關(guān)產(chǎn)品銷售單位雙隨機(jī)抽查比例為3%。
（二）日常監(jiān)督檢查
1.食品流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管頻次要求
（1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)的，兩年內(nèi)開展不少于一次日常監(jiān)督檢查；
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)的，每年度按不低于50%的比例開展日常監(jiān)督檢查，兩年內(nèi)至少全覆蓋一次；當(dāng)年度未開展日常監(jiān)督檢查的主體，監(jiān)管部門應(yīng)查閱其食品安全自查報(bào)告開展書面檢查，食品安全自查報(bào)告內(nèi)容不得少于“粵商通”食品安全自查要求；
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)的，每年度開展不少于一次日常監(jiān)督檢查；
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)的，每年度開展不少于兩次日常監(jiān)督檢查，兩次日常監(jiān)督檢查間隔時(shí)間原則上不得少于3個(gè)月，涉嫌違法違規(guī)或存在明顯食品安全隱患等情形除外。
（2）各轄區(qū)局應(yīng)當(dāng)對(duì)已備案的從事冷藏冷凍食品貯存服務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年度開展不少一次的食品安全監(jiān)督檢查。
2.餐飲服務(wù)單位（含單位食堂）日常監(jiān)管頻次要求
（1）不納入雙隨機(jī)檢查的其他食品經(jīng)營(yíng)單位，按照每?jī)赡曛辽匍_展一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查。
（2）對(duì)評(píng)定為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂，每年的監(jiān)督檢查頻次不少于2次。
五、檢查方式
食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查任務(wù)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。
六、檢查事項(xiàng)
結(jié)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省局、市局的要求，督促食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)厲打擊食品銷售和餐飲服務(wù)的食品安全違法行為。食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn)應(yīng)包括食品銷售者資質(zhì)、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過(guò)期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品處置、標(biāo)簽和說(shuō)明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、進(jìn)口食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)食品銷售等情況。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn)應(yīng)包括餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過(guò)程、食品添加劑使用管理、場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施清潔維護(hù)、餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654）有關(guān)規(guī)定。相關(guān)檢查表格及適用范圍由市局統(tǒng)一制定并公布，檢查人員不得隨意變更。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知食品經(jīng)營(yíng)單位并錄入系統(tǒng)。
按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）要求，各轄區(qū)局要及時(shí)跟蹤整改情況，將整改結(jié)果記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
日常監(jiān)督檢查時(shí)，可以對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行抽查考核。抽查考核不合格的，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于廣東省食品安全管理人員的管理辦法》第二十八條規(guī)定處理。
七、工作重點(diǎn)
（一）全面加強(qiáng)重點(diǎn)單位食品安全監(jiān)管。單位食堂（含學(xué)校食堂、工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、福利機(jī)構(gòu)食堂、救助站食堂等）、中央廚房、集體用餐配送單位、大型餐飲和宴會(huì)接待單位、旅游景區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、就餐人員集中，社會(huì)影響大，是食物中毒事件和食源性傳染病的易發(fā)、高發(fā)場(chǎng)所。要加強(qiáng)此類重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等宣傳工具，結(jié)合食品安全宣傳周、宣傳月、食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，開展食品安全宣傳教育，派發(fā)各種類型的食品安全知識(shí)宣傳資料。加強(qiáng)與教育、民政、住建等行政主管部門的溝通聯(lián)系，形成齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。深入開展學(xué)校食堂食品安全量化等級(jí)提 A 和工業(yè)園、 醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)食堂消 C 工作。持續(xù)開經(jīng)營(yíng)性自建房食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。
（二）強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)假日車站碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)以及婚慶宴席、農(nóng)家樂(lè)、旅游定點(diǎn)單位等集中餐飲活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促承辦單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)節(jié)食品、濕粉類、酒類、食用油、肉及頭制品等大宗消費(fèi)食品的監(jiān)督檢查，檢查食品來(lái)源是否合法，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，生豬產(chǎn)品“兩證一報(bào)告”是否齊全，是否銷售無(wú)合法來(lái)源、過(guò)期、三無(wú)、變質(zhì)食品等違法違規(guī)情況。
（三）開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全是近年來(lái)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，各轄區(qū)局要對(duì)證照不齊、衛(wèi)生條件差、超范圍經(jīng)營(yíng)、加工過(guò)程不規(guī)范等網(wǎng)絡(luò)訂餐風(fēng)險(xiǎn)隱患采取有力措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管。一是堅(jiān)持“以網(wǎng)管網(wǎng)”，對(duì)省、市開展網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)測(cè)或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，各轄區(qū)局要及時(shí)開展核查處置，確保核查處置率率100%。二是開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治。線上重點(diǎn)檢查各平臺(tái)是否落實(shí)審核責(zé)任及入網(wǎng)訂餐單位信息公示情況，線下重點(diǎn)檢查各入網(wǎng)訂餐單位是否真實(shí)存在，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未在原地址經(jīng)營(yíng)等，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為。三是加強(qiáng)與平臺(tái)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，及時(shí)約談兩大訂餐平臺(tái)通報(bào)存在問(wèn)題，督促其落實(shí)入網(wǎng)訂餐單位的審核，從源頭把好網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全關(guān)。督促平臺(tái)加強(qiáng)外賣配送騎手的管理、培訓(xùn)和考核。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推廣使用“食安封簽”，推進(jìn)“綠色外賣”，倡導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)外賣推廣使用可循環(huán)利用的送餐箱和餐具，減少使用一次性餐具，推廣使用可降解餐盒。五要充分利用“一街一車一室”，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐單位原料快檢。六是推動(dòng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)“明廚亮灶”，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)。七是探索推動(dòng)建立騎手義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,鼓勵(lì)食品安全志愿者參與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督。八是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的違法行為要及時(shí)查處。九是鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織出臺(tái)行業(yè)服務(wù)規(guī)范和自律公約,開展糾紛處理和信用評(píng)價(jià)。
（四）結(jié)合日常監(jiān)督檢查開展各類專項(xiàng)整治。各轄區(qū)局要在做好重點(diǎn)單位監(jiān)管的同時(shí)，結(jié)合日常監(jiān)督檢查開展各類專項(xiàng)整治，一是將食用油質(zhì)量監(jiān)管納入日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣油脂的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防“地溝油”“回收油”回流餐桌。二是加強(qiáng)對(duì)涼茶店、飲品店等單位監(jiān)管，打擊“兩超一非”違法經(jīng)營(yíng)行為，防范涼茶經(jīng)營(yíng)單位違法添加西藥、奶茶店濫用食品添加劑等行為，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法使用亞硝酸鹽、罌粟殼等非食用物質(zhì)的違法行為，持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)有關(guān)要求。三是開展食品安全隱患排查、農(nóng)村假冒偽劣食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、酒類（含散裝酒）、食鹽質(zhì)量安全、豆制品質(zhì)量安全、小攤販、固體飲料虛假宣傳、非政策性糧食、蔬菜制品和水果干制品等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。全年結(jié)合“濕粉統(tǒng)一查”行動(dòng)，組織開展經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)濕粉類食品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。四是督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)，做好索證索票，不得銷售加工來(lái)源不明食品、水產(chǎn)品和長(zhǎng)江禁捕漁獲物。強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)宣傳，配合林業(yè)部門加強(qiáng)野生動(dòng)物及其制品利用的市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處餐飲服務(wù)單位違法出售、加工制作的違法行為。五是加強(qiáng)已登記食品小攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，規(guī)范攤販?zhǔn)称钒踩?jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)小攤販統(tǒng)一服裝、車輛樣式，鼓勵(lì)連鎖餐飲企業(yè)參與小攤販經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)連鎖食品經(jīng)營(yíng)單位以及自動(dòng)販賣設(shè)備（餐飲）等新興業(yè)態(tài)的摸查，及時(shí)排除食品安全隱患，繼續(xù)組織開展放心食品超市自我承諾活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為。七是強(qiáng)化河豚魚、毒蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品的日常監(jiān)督檢查和科普宣傳，最大程度杜絕經(jīng)營(yíng)活體河豚魚、無(wú)合法來(lái)源蘑菇等行為。八是結(jié)合食品安全監(jiān)督抽檢，對(duì)暴露出的食品安全隱患有針對(duì)性開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)餐飲具、淀粉制品、餐飲具等產(chǎn)品的監(jiān)管，加強(qiáng)抽檢不合格后處理工作。九是強(qiáng)化連鎖餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督指導(dǎo)，督促連鎖餐飲服務(wù)單位開展自查，及時(shí)消除存在加工操作不規(guī)范、衛(wèi)生條件差、舉報(bào)投訴集中等風(fēng)險(xiǎn)隱患；支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和中央廚房，提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。十是根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動(dòng)設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)設(shè)備銷售食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，全面排查公共場(chǎng)所的自動(dòng)售貨機(jī)情況，對(duì)未按要求公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者開展執(zhí)法查處工作，督促整改到位，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)售貨機(jī)“亮證亮照”經(jīng)營(yíng)。全面清理轄區(qū)的自動(dòng)售貨設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，做到底數(shù)清、情況明。
（五）開展制止餐飲浪費(fèi)和塑料污染治理工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》和國(guó)家、省、市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的有關(guān)要求，積極聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、食品安全志愿者，通過(guò)開展食品安全宣傳周等形式開展宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)范要求，將“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的理念延伸至餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)國(guó)家限塑要求，減少使用一次性餐具，宣傳餐飲服務(wù)單位堂食禁止使用不可降解一次性塑料餐具和一次性塑料吸管、打包不得使用一次性不可降解塑料袋等限塑要求。鼓勵(lì)外賣單位踐行綠色外賣，使用可降解、可循環(huán)利用的餐飲具，推動(dòng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者積極上線小份菜等不同規(guī)格分量菜單供消費(fèi)者按需選擇。教懲結(jié)合，開展專項(xiàng)執(zhí)法，通過(guò)典型案例，推動(dòng)反餐飲浪費(fèi)和餐飲限塑良好社會(huì)氛圍的形成。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)食品安全和制止餐飲浪費(fèi)管理。配合生態(tài)環(huán)境管理部門督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)推廣綠色包裝。加強(qiáng)糧食流通環(huán)節(jié)減損保障。加強(qiáng)糧食流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，督促商場(chǎng)、超市對(duì)臨近保質(zhì)期的食品分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。
（六）配合安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)宣貫工作。將督促食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任將食品經(jīng)營(yíng)單位日常監(jiān)督檢查有效結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)、督促食品經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度，及時(shí)發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，組織的各類食品安全宣傳培訓(xùn)、印制的各類食品安全宣傳資料中應(yīng)加入安全生產(chǎn)提示內(nèi)容。引導(dǎo)使用燃?xì)獾牟惋嫹?wù)單位及時(shí)安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位按照環(huán)保部門要求規(guī)范安裝油煙排放設(shè)施。
（七）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作。學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)餐飲加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)餐飲場(chǎng)所顯眼處設(shè)置顯示屏、“二維碼”等方式，主動(dòng)向社會(huì)公開食品加工制作過(guò)程。充分利用后廚智能巡檢系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高監(jiān)管效能。2024年餐飲服務(wù)單位明廚亮灶率95%以上。
（八）加強(qiáng)學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。在學(xué)校春秋兩季開學(xué)后1個(gè)月內(nèi)，按照職責(zé)組織落實(shí)好對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查，確保對(duì)學(xué)校食堂、向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位、校內(nèi)及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位、校外托管機(jī)構(gòu)100%全覆蓋檢查，重點(diǎn)檢查用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂、用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂以及配送供餐人數(shù)超過(guò)1000人的學(xué)校落實(shí)食品安全總監(jiān)制度情況，檢查實(shí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即督促整改，對(duì)不具備食品經(jīng)營(yíng)條件的單位要堅(jiān)決予以取締。加大對(duì)日常監(jiān)督檢查和各級(jí)飛行檢查結(jié)果不合格單位的監(jiān)督查處力度和頻次。建立校外供餐單位“一校一企一臺(tái)賬”，并及時(shí)更新。落實(shí)校外供餐單位使用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統(tǒng)進(jìn)行食品安全自查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及向供餐單位展示。
（九）加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。各轄區(qū)局在開展食品銷售單位“雙隨機(jī)、一公開”檢查和日常監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)在售的食品相關(guān)產(chǎn)品要同步開展檢查，重點(diǎn)檢查食品相關(guān)產(chǎn)品索票索證、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、貯存環(huán)境、建立臺(tái)帳等，必要時(shí)可開展抽樣檢測(cè)。在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有非食品經(jīng)營(yíng)單位銷售食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)發(fā)現(xiàn)一家，檢查一家，并將該經(jīng)營(yíng)主體信息進(jìn)行登記，建立監(jiān)管臺(tái)帳，摸清食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)，提高監(jiān)管實(shí)效。
（十）持續(xù)開展餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范餐飲加工操作行為。2024年11月底前完成所有在營(yíng)餐飲經(jīng)營(yíng)者上線“食安快線通用版”APP培訓(xùn)考核全覆蓋一次。
（十一）推進(jìn)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。持續(xù)開展食品經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作，抓細(xì)落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，不斷夯實(shí)分層分級(jí)精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機(jī)制，按規(guī)定配備配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員。用好約談、督辦、提醒各種工作形式，壓緊壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“三張清單兩項(xiàng)承諾書”制度，加強(qiáng)包保督導(dǎo)和日常監(jiān)管銜接，以問(wèn)題為導(dǎo)向，狠抓落實(shí)整改，確保企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)落細(xì)。提升“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率”和“問(wèn)題整改率”。
（十二）加大民生領(lǐng)域食品案件“鐵拳”行動(dòng)力度。加大食品安全違法行為查處力度，嚴(yán)格落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”和“處罰到人”的要求。涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。通過(guò)取締一批違法違規(guī)主體，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，發(fā)揮強(qiáng)大的威懾效應(yīng)。
（十三）深化食品安全宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面導(dǎo)向，結(jié)合食品安全宣傳周、“星期三查餐廳”、“九號(hào)查酒”、等系列活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見的方式重點(diǎn)展示監(jiān)管部門有力舉措，展現(xiàn)攻堅(jiān)行動(dòng)成果和整治成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提振群眾消費(fèi)信心。
八、抽檢食品種類及比例
食品經(jīng)營(yíng)單位抽檢計(jì)劃由市局另行制定。
九、問(wèn)題處置
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以疏堵結(jié)合的方式，情節(jié)輕微、危害較小的可責(zé)令其進(jìn)行整改，并在整改時(shí)限屆滿后實(shí)施跟蹤檢查。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法查處。
十、其他要求
（一）雙隨機(jī)檢查要求
1.雙隨機(jī)檢查對(duì)象名錄庫(kù)由市局系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生，檢查人員庫(kù)由各轄區(qū)局雙隨機(jī)人員庫(kù)產(chǎn)生（轄區(qū)局有指定管轄的除外），原則上不跨所抽取執(zhí)法人員。
2. 根據(jù)“兩庫(kù)”按照雙隨機(jī)有關(guān)要求產(chǎn)生雙隨機(jī)檢查任務(wù)，各轄區(qū)局按照要求完成檢查并錄入公示。檢查表格由市局制定。
（二）各轄區(qū)局應(yīng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后及時(shí)錄入監(jiān)管系統(tǒng)，檢查結(jié)果信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
（三）各轄區(qū)局應(yīng)將雙隨機(jī)日常監(jiān)督檢查計(jì)劃與專項(xiàng)整治行動(dòng)、星期三查餐廳、九號(hào)查酒等工作有效結(jié)合，提高執(zhí)法效率。
