堯都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《堯都區(qū)進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實施方案》的通知(堯區(qū)政辦發(fā)〔2013〕117號)

   2013-11-28 538
核心提示:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位:  《堯都區(qū)進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實施方案》
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位:
 
  《堯都區(qū)進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。各單位要結(jié)合各自職責(zé)和工作實際,制定本部門工作方案,于9月30日前報送區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
 
  聯(lián)系電話:2228858 2228856(傳真)
 
  電子郵箱:ydspaq@163. com
 
  特此通知
 
  堯都區(qū)人民政府辦公室
 
  2013年9月22日
 
  堯都區(qū)進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的實施方案
 
  為切實保障全區(qū)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全,嚴格乳品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》(臨食安協(xié)委辦[2013] 11號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
 
  一、工作目標
 
  認真貫徹《食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》,落實地方政府食品安全責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,全面實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者對嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全承擔首負責(zé)任;建立嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,明確工作任務(wù)與責(zé)任,強化監(jiān)管,綜合施策,全面提高我國嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平,維護人民群眾切身利益。
 
  二、組織領(lǐng)導(dǎo)
 
  為確保嬰幼兒配方乳粉專項整治行動有序開展,區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副區(qū)長張李平擔任,副組長由區(qū)政府辦公室副主任郝百鎖和區(qū)衛(wèi)生局局長杜松勃擔任,區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室,辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局副局長郭文生擔任。
 
  三、各相關(guān)部門工作職責(zé)分工
 
  (一)區(qū)衛(wèi)生局(食品安全綜合協(xié)調(diào)部門):負責(zé)嬰幼兒配力乳粉質(zhì)量安全工作的組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任;綜合相關(guān)部門監(jiān)管信息,對隱患提出預(yù)警,做好信息收集和報送工作。
 
  (二)區(qū)畜牧獸醫(yī)局:1、負責(zé)對生鮮乳收購站、飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的監(jiān)管,強化監(jiān)督檢查。2、加強對生鮮收購站和運輸車輛的許可管理,嚴格審核相關(guān)資質(zhì)和條件。3、加強對奶畜養(yǎng)殖的規(guī)范指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),推進奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖。4、嚴格飼料、飼料添加劑、獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營準入和資質(zhì)審核,加強日常監(jiān)管。  5、強化對生鮮乳收購站、運輸車輛的日常檢查、交叉互檢和巡查,堅決取締不合格奶站和運輸車輛。6、以抗生素、重金屬、有毒有害物質(zhì)為重點,加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法,確保生鮮乳質(zhì)量安全。7、督促奶畜養(yǎng)殖者和奶站要全面落實乳品質(zhì)量安全制度,嚴格飼料、獸藥的科學(xué)使用和管理。奶站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴格執(zhí)行生鮮乳收購、貯存、運輸制度和不合格生鮮乳主動報告及無害化處理制度,嚴格生鮮乳質(zhì)量檢驗,防止不合格生鮮乳流入市場。8、嚴厲查處倒賣和非法收購不合格生鮮乳等違法違規(guī)行為,加大對生鮮乳非法收購運輸“黑窩點”的打擊力度。9、建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品原輔料使用備案制度,推行電子信息追溯系統(tǒng)的相關(guān)工作。
 
  (三)工商堯都分局:1、負責(zé)嬰幼兒配方乳粉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化對經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,依法查處和取締無《食品流通許可證》的經(jīng)營行為。2、加強嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理,嚴格審核經(jīng)營條件,在食品流通許可項目和注冊登記項目中實行分類單項審核和管理,并嚴格按照許可項目登記營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍。3、進一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉標簽標識,加大對包裝、標簽標識和進口嬰幼兒配方乳粉相關(guān)進口證單等的監(jiān)督檢查力度,防止非法產(chǎn)品流入市場。嚴厲打擊篡改生產(chǎn)日期、涂改標簽標識等違法行為。嚴厲打擊仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊商標、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假標識、虛假宣傳行為。4、嚴格監(jiān)督經(jīng)營單位查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,建立查驗記錄制度。5、加強對母嬰用品專營店銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。6、健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,及時公布違法違規(guī)單位“黑名單”。7、督促所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位嚴格按照質(zhì)檢部門公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進貨,對不在名錄的嬰幼兒配方乳粉要立即檢查、發(fā)出消費警示,并追查來源、依法打擊;嚴格執(zhí)行向供貨者索票索證制度。配備食品安全管理人員,嚴格落實從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。對距保質(zhì)期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉,應(yīng)及時采取醒目提示或提前下架等處理措施。對不合格和過期、變質(zhì)嬰幼兒配方乳粉,應(yīng)當采取退市和無害化處理措施,防止問題產(chǎn)品再次流入市場。8、推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理,加快實現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。
 
  (四)區(qū)藥監(jiān)局:1、負責(zé)對餐飲消費環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全的監(jiān)管,進一步加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查。2、加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品、含乳食品質(zhì)量安全的抽檢范圍和頻次。3、實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售,試行藥店專柜銷售。4、進一步細化對乳制品采購記錄和進貨查驗的具體要求。
 
  (五)質(zhì)監(jiān)堯都分局:1、負責(zé)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強對生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查,依法查處和取締無《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營行為。2、嚴格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)許可條件,參照藥品管理的措施,進一步提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、檢驗檢測能力、人員素質(zhì)條件、環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的要求。3、全面實施《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB23790-2010),并加強對執(zhí)行情況的檢查審核。4、建立嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方、原輔料使用和包裝標簽備案制度。推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理,加快實現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。5、開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)再審核再清理工作,對奶源質(zhì)量無保障和生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、檢驗檢測條件落后的企業(yè)實行停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不能達標的,堅決予以淘汰。6、及時公布并實時更新取得許可的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名錄,方便消費者識別真?zhèn)巍?、嚴格嬰幼兒配方乳粉新建和擴建項目的核準。8、督促嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源,對原料乳粉和乳清粉等實施批批檢驗,確保原料乳(粉)質(zhì)量合格。嚴格執(zhí)行原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠全項目批批檢驗、銷售記錄和問題產(chǎn)品召回等制度,建立完善電子信息記錄系統(tǒng)。設(shè)置食品安全管理機構(gòu),配備專職食品安全管理人員,落實從業(yè)人員上崗培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。任何企業(yè)不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉,不得使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。9、嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產(chǎn)日期、涂改標簽標識等違法行為。
 
  (六)區(qū)經(jīng)信局:1、負責(zé)組織行業(yè)協(xié)會,強化乳品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實乳品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。2、配合建立全國統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息數(shù)據(jù)庫。3、配合國家有關(guān)部門做好以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點,推行電子信息追溯系統(tǒng)的相關(guān)工作。
 
  (七)區(qū)科技協(xié)會:1、組織開展嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全知識和嬰幼兒喂養(yǎng)知識的宣傳教育。2、在媒體開辦食品安全科普類專題欄目。
 
  (八)公安部門:負責(zé)依法受理、偵辦有關(guān)部門移交的涉及嬰幼兒配方乳粉問題涉嫌犯罪案件,嚴厲打擊犯罪行為。
 
  (九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:1、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全法律、法規(guī)的宣傳、貫徹。2、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉的專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)與實施。3、排查嬰幼兒配方乳粉的不安全因素,協(xié)助做好各類食品突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。4、明確居委會、村委會對嬰幼兒配方乳粉的安全責(zé)任,并納入工作考核目標。
 
  四、工作安排
 
  (一)各相關(guān)監(jiān)管部門均要制定本監(jiān)管領(lǐng)域的乳品質(zhì)量安全工作方案,建立乳品質(zhì)量安全工作長效機制,并于2013年9月30日前將工作方案報區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
 
  (二)堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,在強化日常監(jiān)管的同時,畜牧獸醫(yī)、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門在2013年10月底前均要集中開展一次乳品質(zhì)量安全專項整治工作,全面排查并依法取締乳品非法生產(chǎn)經(jīng)營的黑窩點,嚴厲打擊有關(guān)違法犯罪行為。
 
  (三)各監(jiān)管部門要公布投訴舉報電話,在2013年9月底前建立起乳品質(zhì)量安全有獎舉報制度。
 
  五、工作要求
 
  (一)各監(jiān)管部門要高度重視乳品質(zhì)量安全工作,要結(jié)合本部門實際,制度具體的實施方案,明確職責(zé),認真部署并抓好落實。
 
  (二)各監(jiān)管部門要加強乳品質(zhì)量安全工作相關(guān)信息的報送工作,2013年12月23日前報送全年工作開展情況。
 
  (三)各監(jiān)管部門要加強宣傳教育,大力宣傳《食品安全法》和相關(guān)食品安全知識,普及乳品安全等方面的食品安全常識,引導(dǎo)群眾科學(xué)消費,提高群眾食品安全意識。要發(fā)揮新聞媒體作用,對違法生產(chǎn)經(jīng)營乳品行為予以曝光。
 
  區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會舉報電話:2228858


 
地區(qū): 山西
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