按照省、市統一部署，我區于2009年2月起，集中開展為期2年的食品安全整頓工作。一年來，通過開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、打擊違法生產經營食品行為、重點時段整治等一系列工作，食品安全專項整頓取得了階段性成效。為進一步深化我區食品安全整頓工作，落實《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市2010年食品安全整頓工作安排的通知》（大政辦發〔2010〕72號）要求，現就我區2010年食品安全整頓工作安排如下：
一、主要任務
（一）加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓
加強食品添加劑標簽標識管理，實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測，整治超過標準限量和使用范圍等濫用食品添加劑的行為。（責任單位：區質監分局、區社管局、區工商分局、區經發局）
（二）加強農產品、水產品質量安全整頓
深入開展蔬菜、水果、食用菌、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留監測，全區水產品平均合格率達98%以上。加強生鮮乳質量安全監管，堅決取締未經許可的非法收購站（點）。加大農藥生產經營監管力度。加強飼料質量安全監測，打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。積極推行獸藥經營質量管理規范制度，打擊制售假劣獸藥違法行為。結合《關于開展海珍品質量安全專項整治的通知》（大食安發〔2010〕6號），深入開展水產苗種專項整治，打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。（責任單位：區社管局）
（三）加強食品生產加工環節整頓
嚴格食品生產許可制度，督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度、出廠檢驗記錄制度、可追溯制度和召回制度，生產許可證獲證率達100％。加強監督抽檢，地產食品檢測平均合格率達90%以上。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。堅決取締“無證”企業。（責任單位：區質監分局）
（四）加強食品流通環節整頓
嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。監督食品經營者依法落實食品進貨查驗、索證索票和臺帳制度，各類食品經營單位100%實行“六項制度”。完善食品市場監管和巡查制度，深入開展專項執法檢查，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為，流通環節食品快速檢測平均合格率達95%以上，法定抽檢平均合格率達85%以上。（責任單位：區工商分局）
（五）加強餐飲消費環節整頓
嚴格餐飲服務許可制度，嚴查無證經營行為，規范許可，量化分級管理率達100%。要以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農（漁）家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。督促建立索證索票制度，嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。強化餐廚垃圾監管，積極推進餐廚垃圾規模化處置項目建設。（責任單位：區社管局、區城建局）
（六）加強畜禽屠宰環節整頓
把好市場準入關，加大對私屠濫宰行為的打擊力度。查處違法屠宰注水或注入其他物質和出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。打擊加工、銷售病死、病害畜禽肉和注水肉等行為。加大生豬屠宰長效監管機制建設，進一步健全相關應急處置機制。（責任單位：區經發局、區社管局、區工商分局、區質監分局）
（七）加強保健食品整頓
開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。（責任單位：區社管局、區食品藥品監管局、區工商分局）
（八）開展食品安全風險監測
根據省、市食品安全風險評估計劃，對我區相關食品安全風險和隱患進行風險評估。加大食品檢驗檢測頻次，定期公布日常監督管理信息，及時發布食品安全警示信息。推進檢驗檢測資源和信息共享。（責任單位：各有關單位）
（九）推進食品企業誠信體系建設
制定食品企業誠信體系建設誠信體系評價標準，及時總結推廣試點經驗。企業建立生產經營檔案制度，組織對食品企業從業人員培訓、考核。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。（責任單位：區質監分局、區經發局、區社管局、區工商分局、區食品藥品監管局）
二、時間安排
（一）動員部署階段（2010年5月15日前）。各有關單位要根據本方案，結合實際，制定具體實施方案，分解整頓工作任務，落實責任，為整頓工作的全面展開做好動員部署。
（二）組織實施階段（2010年11月10日前）。各有關單位要集中力量，結合我區今年開展的創建食品安全示范村（社區）、示范店活動，全面開展整頓工作，密切配合，嚴厲打擊各類違法行為，確保按時完成整頓工作的各項任務。
（三）總結檢查階段（2010年11月底前）。各有關單位要認真總結經驗，進一步完善長效監管機制，并于2010年6月30日和11月20日前，分別將整頓工作階段性小結和總結報區食安辦（聯系人：梅顯剛，聯系電話：85282979）。
三、有關要求
要嚴格落實食品安全整頓工作責任。各有關單位要加強組織領導，從大局出發，互相配合，認真履行職責，不得出現監管真空；要切實加大食品安全案件查處力度。注意發現食品安全事故和案件線索并及時調查處理、要認真做好信息報告和新聞宣傳工作。加強溝通協調，及時將食品安全整頓工作重要信息向區食安辦報告。正確把握輿論導向，主動做好信息發布和政策解讀；要加強評估考核和責任追究。區食安委將結合全年食品安全工作及創建食品安全示范村（社區）、示范店活動，組織對各有關單位食品安全整頓工作開展情況進行巡查、督導。對遲報、漏報甚至瞞報、謊報的，依法依紀追究相關責任人責任。
