撫順市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作的通知(撫政辦發(fā)〔2010〕132號)

   2011-04-06 654
核心提示:各縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位:  為進(jìn)一步增強(qiáng)全民愛惜糧食、節(jié)約糧食意識,切實做好節(jié)約糧
各縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位:
 
  為進(jìn)一步增強(qiáng)全民愛惜糧食、節(jié)約糧食意識,切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作,保障我市糧食安全,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)〔2010〕4號),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)糧食節(jié)約反對浪費工作通知如下:
 
  一、提高認(rèn)識,高度重視節(jié)約糧食、反對浪費工作
 
  糧食是關(guān)系國計民生的重要資源,糧食安全問題始終是黨和政府高度重視的問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快以及人口增長和人民生活水平的不斷提高,我市糧食消費需求增長較快,而自身糧食生產(chǎn)能力相對不足。同時,糧食和食品在生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)損失浪費現(xiàn)象較重,還有一些不良消費方式造成的食品浪費也令人觸目驚心。為此,必須一手抓糧食生產(chǎn),穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)量;一手抓糧食節(jié)約,提高糧食綜合利用率,抑制不合理的需求。要做到溫保不忘饑寒,豐年不忘災(zāi)年,增產(chǎn)不忘節(jié)約,消費不能浪費。加強(qiáng)糧食節(jié)約、反對浪費工作,有利于保障糧食供應(yīng),有利于在全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,是一項長期的任務(wù)。到2015年,全市要形成節(jié)約型的糧食增長方式和消費模式,糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到55萬噸以上,田間糧食損失率控制在5%以內(nèi),糧食倉儲損耗率低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),全市節(jié)約糧食、反對浪費工作走在全省前列。
 
  二、節(jié)約糧食、反對浪費的主要措施
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)糧食生產(chǎn)和節(jié)約
 
  1.穩(wěn)定糧食作物播種面積,提高糧食產(chǎn)量。全市糧食播種面積要穩(wěn)定在154萬畝以上,其中,玉米播種面積達(dá)到110萬畝以上,水稻播種面積達(dá)到34萬畝以上。抓好新品種示范和推廣力度,5年內(nèi)實現(xiàn)新品種更新更換至少一次。抓好水稻秧盤育苗、無紡布育苗和抗旱節(jié)水等重大技術(shù)的推廣工作,大力開展耐密玉米品種的推廣,支持糧食高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
 
  2.大力推廣種子處理技術(shù)和精量播種技術(shù)。推廣機(jī)械化播種、種子精選、種子磁化、包衣加工和貯藏等技術(shù),解決目前糧食干燥后水分不均勻度高、不宜長期儲存保管和干燥能耗高、污染嚴(yán)重等問題,建立高水分糧食、油料集中處理中心,實現(xiàn)糧食從田間到倉庫的“低成本、規(guī)?;?rdquo;,實現(xiàn)糧食清理和干燥技術(shù)裝備現(xiàn)代化。
 
  3.加大病蟲草鼠害防治力度。對危害我市糧食生產(chǎn)的主要病蟲害實施植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治措施。在全市玉米主產(chǎn)區(qū),每年采用人工釋放赤眼蜂、施用白僵菌顆粒劑等綠色防控技術(shù),實現(xiàn)防治一代玉米螟40萬畝。在水稻重點產(chǎn)區(qū),著力發(fā)展專業(yè)化防治隊伍,擴(kuò)大飛機(jī)防治作業(yè),推廣使用新型高效、環(huán)境友好型農(nóng)藥及施藥器械,并在有條件地區(qū)采取設(shè)置殺蟲燈、性誘捕器等非化學(xué)防治措施,有效控制二化螟、稻水象甲、稻飛虱、條紋葉枯病、稻瘟病等水稻重大病蟲危害。大力推廣毒餌滅鼠技術(shù)及優(yōu)質(zhì)高效除草技術(shù)。
 
  4.加強(qiáng)高性能復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),重點推廣機(jī)械收獲和產(chǎn)地烘干等先進(jìn)實用技術(shù),減少糧食收獲損失。繼續(xù)落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,重點向水稻插秧機(jī)、收獲機(jī)和玉米聯(lián)合收獲機(jī)傾斜,在國家補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上實行市級累加補(bǔ)貼。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),建設(shè)8個千畝水稻全程機(jī)械化示范區(qū)和12個千畝玉米保護(hù)性耕作和機(jī)械化收獲示范區(qū),重點示范推廣水稻全程機(jī)械化和玉米聯(lián)合收獲機(jī)械化技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè),對每個合作社購置水稻育秧成套設(shè)備、插秧機(jī)以及水稻和玉米收獲機(jī)實行以獎代補(bǔ)。通過“陽光工程”,每年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員和技術(shù)服務(wù)人員1.5萬人次以上。
 
  (二)加強(qiáng)畜牧業(yè)糧食生產(chǎn)和節(jié)約
 
  1.抓緊制定節(jié)糧型畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜,積極開發(fā)利用秸稈等非糧食作物資源。認(rèn)真制定節(jié)糧型畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。充分利用牧草和秸稈資源發(fā)展以牛、羊為主要品種的草食家畜。大力開展牧草的種植、飼料和糧食兼收新品種玉米的種植及秸稈青黃貯窖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣秸稈“三貯一化”技術(shù),提高秸稈的利用率。
 
  2.轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,減輕畜牧業(yè)生產(chǎn)對糧食依賴的壓力。繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖畜牧小區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化方向發(fā)展。研究制定我市2011—2015年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的指導(dǎo)意見。積極推廣畜禽新品種、先進(jìn)的生產(chǎn)管理和飼養(yǎng)技術(shù),全面提高勞動生產(chǎn)率和飼料轉(zhuǎn)化率。
 
  (三)做好糧食儲存和保管工作
 
  加強(qiáng)國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè),對全市年久失修的8.8萬噸倉儲設(shè)施實施維修改造,提升儲糧設(shè)備功能;加強(qiáng)軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善軍供站儲糧條件,提高軍糧儲存質(zhì)量。
 
  支持采用偏高水分儲藏等新型儲糧技術(shù),解決我市優(yōu)質(zhì)水稻和成品糧不宜儲存等問題;采取常溫通風(fēng)等技術(shù),解決我市糧食倉儲企業(yè)通風(fēng)設(shè)備能耗大、效率低等問題。建立健全各項規(guī)章制度,做好糧食保管工作,減少損耗。加大實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程建設(shè)力度,用5年時間建造5萬個農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉,新增安全儲糧能力25萬噸,直接減少農(nóng)戶儲糧損失2萬噸。
 
  (四)提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率
 
  重點抓好研究開發(fā)碾米、制粉、食用油加工、釀造、發(fā)酵等領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高出品率。加大開發(fā)面粉加工、玉米聯(lián)產(chǎn)品及其副產(chǎn)品綜合利用的力度,充分利用糧食資源。
 
 ?。ㄎ澹┌l(fā)展節(jié)糧型工業(yè)
 
  飼料工業(yè)要推廣非糧食能量飼料、蛋白飼料和添加劑飼料資源,多元化開發(fā)飼料品種。積極開展工業(yè)用糧的節(jié)約代用,努力研究開發(fā)工業(yè)用糧的替代工藝和技術(shù)。按照“品牌+特色”的思路推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分利用我市糧食生產(chǎn)與消費的特點和區(qū)位優(yōu)勢,全面提升我市糧油產(chǎn)品的知名度和市場占有率,支持和推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)增效,消費者得實惠。
 
  (六)狠抓糧食運輸節(jié)約
 
  根據(jù)國家新確定的增產(chǎn)千億斤糧食計劃,結(jié)合編制《撫順市“十二五”糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,進(jìn)一步加大對我市現(xiàn)代糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,促進(jìn)我市現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展。在推廣糧食“四散”(散裝、散運、散卸、散儲)技術(shù)和增強(qiáng)“四散”硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,提高散糧作業(yè)水平。加強(qiáng)包裝糧食管理,嚴(yán)把包裝物質(zhì)量關(guān),確保包裝糧不破、不撒、不漏。提升包裝糧作業(yè)設(shè)備功能,保證作業(yè)質(zhì)量。充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗檢測體系的作用,定期開展對收獲糧食進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測與調(diào)查工作,及時發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全隱患,避免因質(zhì)量問題造成的糧食損失。
 
 ?。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)餐飲業(yè)和食堂節(jié)約
 
  在全市飯店、餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會會員單位及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂中發(fā)起“愛惜糧食,反對浪費”的倡議,充分利用宣傳畫(卡)或電子屏幕進(jìn)行宣傳和提示。全市飯店、餐飲烹飪行業(yè)和食堂要從把好食品的進(jìn)貨關(guān)、驗收關(guān)、倉儲關(guān)、烹飪關(guān)、剩余食品利用保管關(guān)等各個環(huán)節(jié)入手,率先做好糧食和食品節(jié)約工作。
 
  三、加大宣傳教育力度,提高全民愛糧節(jié)糧意識
 
  各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合我市實際,廣泛開展節(jié)糧周宣傳活動,進(jìn)一步提高全社會節(jié)糧意識。新聞媒體要大力宣傳節(jié)約糧食、反對浪費的重要意義。要加強(qiáng)對青少年和兒童的節(jié)糧教育,把愛糧節(jié)糧宣傳教育活動同艱苦奮斗教育緊密結(jié)合,引導(dǎo)和教育青少年、兒童牢固樹立“節(jié)約糧食光榮,浪費糧食可恥”的觀念,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚;各級青少年和兒童報刊要大力宣傳我國糧食面臨的形勢及節(jié)約糧食和浪費糧食的典型事例;各級青少年和兒童活動陣地要結(jié)合本地實際,通過展覽、板報、講座、攝影、文藝演出等多種形式,對青少年和兒童進(jìn)行生動形象、深入淺出的愛糧節(jié)糧宣傳教育。
 
  四、明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
 
  切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和任務(wù)。建立市加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人會議,及時研究解決我市節(jié)約糧食、反對浪費工作中遇到的困難和問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市農(nóng)委,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市節(jié)約糧食、反對浪費工作。各成員單位要按照職能分工,加強(qiáng)溝通,密切配合,認(rèn)真履行職責(zé)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市交通局、市服務(wù)業(yè)委、市畜牧獸醫(yī)局等部門負(fù)責(zé)抓好糧食生產(chǎn)、儲存、加工、運輸和消費環(huán)節(jié)的節(jié)約工作;市政府辦公廳、市教育局、市財政局等部門負(fù)責(zé)抓好公務(wù)接待活動、行政機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的節(jié)約糧食工作;市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作。市直有關(guān)部門和各縣區(qū)政府要定期組織節(jié)約糧食專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要督促整改,通報批評;對工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時總結(jié)推廣。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,營造節(jié)約糧食、反對浪費的良好社會氛圍。
 
  附件:撫順市加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作聯(lián)席會議成員名單
 
  二○一○年十一月二十七日
 
  附件:
 
  撫順市加強(qiáng)節(jié)約糧食反對浪費工作
 
  聯(lián)席會議成員名單
 
  總 召 集人:李  剛 副市長
 
  副總召集人:寧文彥 市政府副秘書長
 
  祁 偉 市農(nóng)委主任
 
  成 員:
 
  商澤友 市委宣傳部副部長
 
  姜志斌 市政府辦公廳副主任
 
  趙 澍 市發(fā)展改革委副主任
 
  張建英 市經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任
 
  呂長珂 市教育局副局長
 
  劉藝敏 市財政局副局長
 
  劉 光 市交通局副局長
 
  張 旭 市農(nóng)委副主任
 
  肖慶平 市服務(wù)業(yè)委副主任
 
  張 群 市衛(wèi)生局副局長
 
  高士傳 市畜牧獸醫(yī)局副局長
 
  孟 俠 市質(zhì)監(jiān)局副局長
 
  聯(lián)席會議辦公室主任由張旭同志兼任。


 
地區(qū): 遼寧
標(biāo)簽: 浪費 糧食安全 糧食
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