各設區市糧食和物資儲備局，寶雞、咸陽、榆林市發展和改革委員會，韓城市、楊陵區糧食和物資儲備局，省糧食行業協會，陜西糧農集團，省局直屬各單位：
《陜西省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作實施方案》已經省局黨組會議研究通過，現印發你們，請結合實際，制定本地、本單位實施措施，做好本地、本單位節約糧食、反對浪費工作。
陜西省糧食和物資儲備局
2021年5月18日
陜西省糧食和物資儲備系統
節約糧食反對浪費工作實施方案
為認真貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，積極落實省人大《關于節約糧食反對浪費的決定》（陜人常發〔2021〕7號）和省政府領導有關批示要求，切實抓好糧食流通環節節約糧食反對浪費工作，守住管好“天下糧倉”，根據《反食品浪費法》，結合糧食和物資儲備系統職責任務，制定本方案。
一、組織機構
省局成立陜西省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作領導小組，組長由局主要領導同志擔任，副組長由各分管領導同志擔任，成員由局督查專員及局機關各處室、局屬各單位主要負責同志組成，負責全省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作的組織領導和工作協調，及時研究重大問題。辦公室設在安全倉儲與科技處，負責節約糧食反對浪費日常工作，制定方案并組織實施。
各地、各單位要成立相應工作機構，負責本地本單位節約糧食反對浪費的組織領導工作。
二、重點任務
（一）收購環節
1.加強對糧食收購節糧工作的指導，督促糧食收儲企業在收購業務中為售糧群眾提供必要的清雜設備和整理場地，張貼節糧愛糧宣傳標語標識，幫助售糧群眾出售合格糧食，防止糧食拋灑浪費，減少損耗。積極推進收購企業分級分類收購入倉，提高糧食品質。（責任單位：糧食儲備處）
2.加強對糧食產后服務中心業務指導，充分發揮糧食產后服務中心為種糧農戶提供清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務的作用，幫助農民好糧賣好價，促進糧食提質進檔，推動節糧減損，為實現“優糧優儲”奠定基礎。（責任單位：規劃發展處）
（二）儲存環節
3.根據有關政策，推進現代糧食倉儲物流體系建設，推廣原糧散糧運輸技術，對現有倉房硬件進行氣密性、隔熱性改造，提升儲糧減損能力。（牽頭單位：規劃發展處，配合單位：安全倉儲與科技處）
4.嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》等制度標準，以及《糧油儲存安全責任暫行規定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產守則》等，深入落實儲糧質量安全責任制和各項管理措施，確保儲存糧食數量、質量和衛生安全。加強糧食質量安全監管，避免不符合食品安全標準的糧食流向口糧市場或進入政府儲備。（牽頭單位：安全倉儲和科技處，配合單位：執法督查處、糧食質量安全中心）
5.積極推廣應用節糧減損提質增效新技術、現代糧倉建設技術和物流配套技術，以及儲糧“四合一”升級新技術（橫向通風、負壓谷冷、多介質防治、多參數糧情）等儲糧技術；推廣防霉抑菌技術，整治超標糧食，進一步降低儲糧損耗，提升糧食品質。（牽頭單位：安全倉儲與科技處，配合單位：規劃發展處）
（三）加工環節
6.持續推進稻谷、小麥、玉米、大豆等糧油適度加工技術研究，推廣適度加工技術成果。推進豆粕、麥麩及米糠等副產物綜合利用技術開發和應用。開發并推廣全谷物、雜糧等營養健康糧油食品科研成果。開展糧食儲藏、物流、加工等領域節糧減損技術和裝備研究開發，強化相關技術成果推廣應用，通過技術創新實現高效減損，建設無形良田。（牽頭單位：省糧油科學研究院，配合單位：安全倉儲與科技處、規劃發展處）
7.加強糧食加工標準的宣傳貫徹和實施工作，在糧油加工業積極倡導適度加工、科學加工，減少糧食資源浪費。（牽頭單位：辦公室，配合單位：規劃發展處）
（四）監管執法
8.加強對糧食流通環節節糧減損工作的執法監管。加強糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，進一步強化監管措施，防止出現區域性、階段性“賣糧難”，嚴厲打擊壓級壓價、摻雜使假，不按合同出入庫等行為，著力維護糧食流通市場秩序。加快建立在地監管體制，推進信息化監管和信用監管，強化監管實效，不斷增強執行力和權威性。加強糧食企業信用管理制度建設。（牽頭單位：執法督查處，配合單位：糧食儲備處）
9.嚴格落實糧食安全省長責任制考核，壓緊壓實區域糧食安全主體責任。積極推動將節糧減損工作納入本級糧食安全責任制考核。（牽頭單位：糧安考核處，配合單位：各處室、單位）
（五）宣傳引導
10.大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力營造厲行節約、反對浪費的社會風氣。創新組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等主題活動，發揮糧食安全宣傳教育基地作用，全面開展愛糧節糧宣傳教育，加強節糧減損技術宣傳，普及節糧減損知識。大力倡導科學文明消費方式，利用多媒體作品開展宣傳，弘揚優良傳統，歌頌節儉美德，使消費者關注糧食生產和流通、供應，增強危機意識和健康意識，營造“愛惜糧食光榮，浪費糧食可恥”的濃厚氛圍。（責任單位：辦公室）
11.積極配合有關部門，落實餐飲環節減少食物浪費的有關要求，加強公務活動用餐管理，持續推行簡餐和標準化飲食，杜絕公務活動用餐浪費行為。自覺踐行“光盤行動”，切實防止“舌尖上的浪費”，從糧食和物資儲備部門做起，以良好的作風引領社會風尚。（責任單位：各處室、單位）
（六）人才保障
12.加強職業技能教育培訓，開展崗位練兵，不斷提高倉儲管理和質檢人員的職業技能。培養專業化的糧食減損技術創新研發隊伍，加強專業技術人才及高技能人才培養工作。（牽頭單位：人事處，配合單位：省糧油科學研究院、省糧食質量安全中心）
三、有關要求
（一）高度重視節糧減損。大力促進節糧減損反對糧食浪費，不僅是新形勢下增加糧食有效供給的迫切需要，更是弘揚中華民族勤儉節約傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀、加快建設資源節約型環境友好型社會的重要舉措，各級糧食和物資儲備行政管理部門、各類涉糧企事業單位理應首當其沖、責無旁貸。各地、各單位要進一步提高認識，積極作為，努力為保障國家糧食安全履職盡責。
（二）認真落實重點任務。各地、各單位要按照本方案所列重點任務，制定本地、本單位《節約糧食反對浪費實施措施》，并抓好實施工作，確保“節約糧食反對浪費”工作走在社會前列。省局各處室、直屬各單位要組織人員對照重點任務分工深入研究，從建章立制入手，切實制定措施、落實責任、加強督導檢查，確保取得實效。
（三）適時報送工作進展。各地、各單位應于5月31前將本地、本單位貫徹落實情況及具體措施報省局備案。省局各處室（單位）應于每季度第一個月10日前，將本處室（單位）上季度重點工作開展情況、本季度工作計劃及意見建議等報送安全倉儲與科技處。
《陜西省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作實施方案》已經省局黨組會議研究通過，現印發你們，請結合實際，制定本地、本單位實施措施，做好本地、本單位節約糧食、反對浪費工作。
陜西省糧食和物資儲備局
2021年5月18日
陜西省糧食和物資儲備系統
節約糧食反對浪費工作實施方案
為認真貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，積極落實省人大《關于節約糧食反對浪費的決定》（陜人常發〔2021〕7號）和省政府領導有關批示要求，切實抓好糧食流通環節節約糧食反對浪費工作，守住管好“天下糧倉”，根據《反食品浪費法》，結合糧食和物資儲備系統職責任務，制定本方案。
一、組織機構
省局成立陜西省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作領導小組，組長由局主要領導同志擔任，副組長由各分管領導同志擔任，成員由局督查專員及局機關各處室、局屬各單位主要負責同志組成，負責全省糧食和物資儲備系統節約糧食反對浪費工作的組織領導和工作協調，及時研究重大問題。辦公室設在安全倉儲與科技處，負責節約糧食反對浪費日常工作，制定方案并組織實施。
各地、各單位要成立相應工作機構，負責本地本單位節約糧食反對浪費的組織領導工作。
二、重點任務
（一）收購環節
1.加強對糧食收購節糧工作的指導，督促糧食收儲企業在收購業務中為售糧群眾提供必要的清雜設備和整理場地，張貼節糧愛糧宣傳標語標識，幫助售糧群眾出售合格糧食，防止糧食拋灑浪費，減少損耗。積極推進收購企業分級分類收購入倉，提高糧食品質。（責任單位：糧食儲備處）
2.加強對糧食產后服務中心業務指導，充分發揮糧食產后服務中心為種糧農戶提供清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務的作用，幫助農民好糧賣好價，促進糧食提質進檔，推動節糧減損，為實現“優糧優儲”奠定基礎。（責任單位：規劃發展處）
（二）儲存環節
3.根據有關政策，推進現代糧食倉儲物流體系建設，推廣原糧散糧運輸技術，對現有倉房硬件進行氣密性、隔熱性改造，提升儲糧減損能力。（牽頭單位：規劃發展處，配合單位：安全倉儲與科技處）
4.嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》等制度標準，以及《糧油儲存安全責任暫行規定》《糧油安全儲存守則》《糧庫安全生產守則》等，深入落實儲糧質量安全責任制和各項管理措施，確保儲存糧食數量、質量和衛生安全。加強糧食質量安全監管，避免不符合食品安全標準的糧食流向口糧市場或進入政府儲備。（牽頭單位：安全倉儲和科技處，配合單位：執法督查處、糧食質量安全中心）
5.積極推廣應用節糧減損提質增效新技術、現代糧倉建設技術和物流配套技術，以及儲糧“四合一”升級新技術（橫向通風、負壓谷冷、多介質防治、多參數糧情）等儲糧技術；推廣防霉抑菌技術，整治超標糧食，進一步降低儲糧損耗，提升糧食品質。（牽頭單位：安全倉儲與科技處，配合單位：規劃發展處）
（三）加工環節
6.持續推進稻谷、小麥、玉米、大豆等糧油適度加工技術研究，推廣適度加工技術成果。推進豆粕、麥麩及米糠等副產物綜合利用技術開發和應用。開發并推廣全谷物、雜糧等營養健康糧油食品科研成果。開展糧食儲藏、物流、加工等領域節糧減損技術和裝備研究開發，強化相關技術成果推廣應用，通過技術創新實現高效減損，建設無形良田。（牽頭單位：省糧油科學研究院，配合單位：安全倉儲與科技處、規劃發展處）
7.加強糧食加工標準的宣傳貫徹和實施工作，在糧油加工業積極倡導適度加工、科學加工，減少糧食資源浪費。（牽頭單位：辦公室，配合單位：規劃發展處）
（四）監管執法
8.加強對糧食流通環節節糧減損工作的執法監管。加強糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，進一步強化監管措施，防止出現區域性、階段性“賣糧難”，嚴厲打擊壓級壓價、摻雜使假，不按合同出入庫等行為，著力維護糧食流通市場秩序。加快建立在地監管體制，推進信息化監管和信用監管，強化監管實效，不斷增強執行力和權威性。加強糧食企業信用管理制度建設。（牽頭單位：執法督查處，配合單位：糧食儲備處）
9.嚴格落實糧食安全省長責任制考核，壓緊壓實區域糧食安全主體責任。積極推動將節糧減損工作納入本級糧食安全責任制考核。（牽頭單位：糧安考核處，配合單位：各處室、單位）
（五）宣傳引導
10.大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力營造厲行節約、反對浪費的社會風氣。創新組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等主題活動，發揮糧食安全宣傳教育基地作用，全面開展愛糧節糧宣傳教育，加強節糧減損技術宣傳，普及節糧減損知識。大力倡導科學文明消費方式，利用多媒體作品開展宣傳，弘揚優良傳統，歌頌節儉美德，使消費者關注糧食生產和流通、供應，增強危機意識和健康意識，營造“愛惜糧食光榮，浪費糧食可恥”的濃厚氛圍。（責任單位：辦公室）
11.積極配合有關部門，落實餐飲環節減少食物浪費的有關要求，加強公務活動用餐管理，持續推行簡餐和標準化飲食，杜絕公務活動用餐浪費行為。自覺踐行“光盤行動”，切實防止“舌尖上的浪費”，從糧食和物資儲備部門做起，以良好的作風引領社會風尚。（責任單位：各處室、單位）
（六）人才保障
12.加強職業技能教育培訓，開展崗位練兵，不斷提高倉儲管理和質檢人員的職業技能。培養專業化的糧食減損技術創新研發隊伍，加強專業技術人才及高技能人才培養工作。（牽頭單位：人事處，配合單位：省糧油科學研究院、省糧食質量安全中心）
三、有關要求
（一）高度重視節糧減損。大力促進節糧減損反對糧食浪費，不僅是新形勢下增加糧食有效供給的迫切需要，更是弘揚中華民族勤儉節約傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀、加快建設資源節約型環境友好型社會的重要舉措，各級糧食和物資儲備行政管理部門、各類涉糧企事業單位理應首當其沖、責無旁貸。各地、各單位要進一步提高認識，積極作為，努力為保障國家糧食安全履職盡責。
（二）認真落實重點任務。各地、各單位要按照本方案所列重點任務，制定本地、本單位《節約糧食反對浪費實施措施》，并抓好實施工作，確保“節約糧食反對浪費”工作走在社會前列。省局各處室、直屬各單位要組織人員對照重點任務分工深入研究，從建章立制入手，切實制定措施、落實責任、加強督導檢查，確保取得實效。
（三）適時報送工作進展。各地、各單位應于5月31前將本地、本單位貫徹落實情況及具體措施報省局備案。省局各處室（單位）應于每季度第一個月10日前，將本處室（單位）上季度重點工作開展情況、本季度工作計劃及意見建議等報送安全倉儲與科技處。
