第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范內(nèi)蒙古地區(qū)出口螺旋藻制品檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,提高檢驗檢疫監(jiān)管工作的科學性、針對性和有效性,促進生產(chǎn)加工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,增強國家級出口螺旋藻質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用,依照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《進出口食品安全管理辦法》,結(jié)合轄區(qū)出口企業(yè)實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于內(nèi)蒙地區(qū)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類管理。
第三條 內(nèi)蒙古檢驗檢疫局根據(jù)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量等方面的達標情況,按照三種類別對出口企業(yè)實行分類管理。
第二章 出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類
第四條 對獲得國家認監(jiān)委頒發(fā)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明,并在證明有效期內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)實施分類,評定條件如下:
一、安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系
(一) 評定條件
1、在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理之下,最近三年內(nèi)沒有發(fā)生過安全衛(wèi)生質(zhì)量事故及違規(guī)違法行為;
2、出口企業(yè)依據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》、《危害分析和關(guān)鍵控制點》(HACCP)、《質(zhì)量管理體系》(ISO9000)等建立安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系通過認證并有效實施。
3、建立完善的養(yǎng)殖基地管理制度,并在所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案。
4、建立包含企業(yè)質(zhì)量分析、風險監(jiān)控、風險信息搜集、產(chǎn)品檢驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等內(nèi)容的出口食品風險管理制度。
(二)評定結(jié)論
A類:全部達到;
B類:其中第四項沒有達到,其他三項必須達到;
C類:上述兩類以外的。
二、人員技術(shù)條件
(一)評定條件
1、有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品特點相適應的專業(yè)技術(shù)人員,食品相關(guān)專業(yè)的中專或以上畢業(yè)學歷和熟練工人的人數(shù)占全廠總?cè)藬?shù)的50%或者以上;
2、有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品特點相適應的中專或以上學歷的、接受過相關(guān)專業(yè)培訓的、具備資格的檢驗人員,能夠獨立、有效地履行職責,檢驗操作規(guī)范,檢驗結(jié)果準確、真實;
3、HACCP體系CCP(關(guān)鍵控制點)點監(jiān)控人員、ISO9000內(nèi)審人員等經(jīng)過培訓考核具備能力,出口貨物現(xiàn)場檢驗檢疫人員在檢驗檢疫機構(gòu)備案。
(二)評定結(jié)論
A類:全部達到;
B類:條件中第一項沒有完全達到,其他全部達到;
C類:上述兩類以外的。
三、生產(chǎn)過程中的安全衛(wèi)生控制
(一)評定條件
1、對生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵工序加以識別并有效控制;
2、熱烘干設(shè)備、包裝設(shè)備性能優(yōu)良、工作穩(wěn)定。
3、關(guān)鍵控制點和安全衛(wèi)生指標始終處于受控狀態(tài),記錄完整、真實、準確、規(guī)范。
(二)評定結(jié)論
A類:全部達到;
B類:條件中有一項沒有完全達到,其他全部達到;
C類:上述兩類以外的。
四、產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量
(一)評定條件
1、最近兩年來的出口產(chǎn)品沒有因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題遭到有效投訴、扣壓、退貨或索賠;
2、最近兩年,出口產(chǎn)品經(jīng)檢驗沒有因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題而被判定為不合格。
3、對原料、半成品、成品安全風險進行監(jiān)控。
(二)評定結(jié)論
A類:全部達到;
B類:條件中有一項沒有完全達到,其他全部達到;
C類:上述兩類以外的。
第五條 按本辦法第四條的評定結(jié)論對出口生產(chǎn)加工企業(yè)進行分類:
一類企業(yè):安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量四個方面的評定為A類(AAAA);
二類企業(yè):安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、人員技術(shù)條件、生產(chǎn)過程中安全衛(wèi)生控制和產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量四個方面只有一項評定為B類,其余均評定為A類(AAAB);
三類企業(yè):上述兩類以外的。
第六條 內(nèi)蒙古檢驗檢疫局主管對內(nèi)蒙古地區(qū)出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)分類管理,各出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)具體實施出口螺旋藻制品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類管理,工作程序為:
一、出口生產(chǎn)加工企業(yè)按照本辦法進行對照檢查,提出分類申請,由出口生產(chǎn)加工企業(yè)按要求填寫申請表并提供相應的證明材料,蓋章后交所在地檢驗檢疫機構(gòu)。
二、所在地檢驗檢疫機構(gòu)收到出口生產(chǎn)加工企業(yè)申請材料后,做出評審安排,評審小組按本辦法的分類條件對企業(yè)進行審查、評定,提出分類類別的建議,主管業(yè)務部門負責人審核、分管領(lǐng)導批準后,報內(nèi)蒙古檢驗檢疫局食監(jiān)處統(tǒng)一發(fā)布。
三、企業(yè)分類審核有效期四年,期滿前3個月向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出復查申請,重新復審認定;
第三章 檢驗檢疫與監(jiān)督管理
第七條 檢驗檢疫機構(gòu)按照出口生產(chǎn)加工企業(yè)的分類情況,采取抽樣檢驗、過程檢驗、駐廠檢驗相結(jié)合的檢驗監(jiān)管模式:
一、一類管理模式
一類企業(yè)實施一類管理模式,按出口生產(chǎn)批次的5%至10%實施檢驗,生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于2次;
二、二類管理模式
二類企業(yè)實施二類管理模式,按出口生產(chǎn)批次的20-30%實施檢驗,生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于3次;
三、三類管理模式
三類企業(yè)實施三類管理模式,按出口生產(chǎn)批次批批檢驗,生產(chǎn)過程監(jiān)督管理的次數(shù)不少于5次。
第八條 所在地檢驗檢疫機構(gòu)應嚴格按照本辦法的規(guī)定控制抽檢率并做好檢驗計劃和檢驗記錄。
第九條 實施分類管理的出口生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,作降類處理,情節(jié)嚴重的,可直接取消分類管理資格:
一、一類、二類企業(yè)抽樣檢驗連續(xù)出現(xiàn)兩次不合格的,或一個生產(chǎn)期內(nèi)出現(xiàn)三次不合格的;
二、因安全衛(wèi)生質(zhì)量問題遭到了國外通報、扣壓、退貨、索賠的;
三、企業(yè)現(xiàn)場檢驗人員在檢驗中弄虛作假,偽造檢驗結(jié)果的;
四、不能持續(xù)符合分類評定條件的;
五、其它違反法律、法規(guī)行為的。
第十條 降類的企業(yè)申請恢復原來的分類管理類別,必須重新考核、評定,出口不滿二年的企業(yè)不準申請一類管理。
第十一條 出口生產(chǎn)加工企業(yè)每年11月30日前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提交原料、生產(chǎn)過程、成品檢驗、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控數(shù)據(jù)分析和國內(nèi)外相關(guān)信息評估的出口食品質(zhì)量分析報告。
第四章 追溯與召回
第十二條 出口螺旋藻制品存在安全問題,已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,出口企業(yè)或經(jīng)銷者應當主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告,向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,做好召回食品情況記錄。
檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應當組織核查,根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報。
第十三條 出口螺旋藻制品或經(jīng)銷者不主動實施召回的,由內(nèi)蒙古檢驗檢疫局向其發(fā)出責令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局。
第五章 附則
第十四條本辦法由內(nèi)蒙古檢驗檢疫局負責解釋。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起實施。
出口螺旋藻制品生產(chǎn)企業(yè)分類管理申請書.doc
出口螺旋藻制品企業(yè)分類管理評定表.doc